計(jì)量結(jié)果表明，勞動(dòng)力投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大，其次是物質(zhì)資本，科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)最小。這主要是因?yàn)椋?981～2012年，中國(guó)的勞動(dòng)適齡人口快速上升，年輕人口數(shù)量增多形成大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，提供給經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)便宜的要素價(jià)格，中國(guó)獨(dú)特的人口結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的人口紅利成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力助推劑。

改革開(kāi)放以來(lái)，物質(zhì)資本投入是保證經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要因素，但固定資產(chǎn)投資效率并不高。從1992年到2012年的21 年間，中國(guó)固定資產(chǎn)投資乘數(shù)始終徘徊在1～4之間，單位投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)有逐漸減小的趨勢(shì)。其中，從2002年到2012年間，中國(guó)投資乘數(shù)分別為1.75、1.32、1.64、1.32、1.52、1.85、1.40、0.47、2.19、1.21、0.75，呈緩慢下滑的趨勢(shì)。投資乘數(shù)長(zhǎng)期在低位徘徊，反映了中國(guó)宏觀投資效率低下的事實(shí)。如果再將資源繼續(xù)大量配置給物質(zhì)資本的投資，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將是不可持續(xù)的。

技術(shù)進(jìn)步對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率相對(duì)較小。說(shuō)明要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，提高國(guó)民素質(zhì)，注重人才培養(yǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力要從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的緊迫性。要掌握重要產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)上述分析可以看出，改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠增加要素投入和物質(zhì)消耗來(lái)實(shí)現(xiàn)，而技術(shù)進(jìn)步在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扮演的角色遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，表現(xiàn)為“高投入、高消耗、高積累”為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的這些特點(diǎn)與中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段較為適應(yīng)，比較符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的階段性規(guī)律。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將主要依賴于資本、勞動(dòng)等要素投入的絕對(duì)增加，意味著政府不能忽視要素投入的重要性。盡管投資驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式在中國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)化、城市化及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中有時(shí)代的合理性，但這是一個(gè)不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。因?yàn)橘Y源和環(huán)境不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)生變量，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和速度的剛性約束。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式迫切需要實(shí)現(xiàn)由粗放式、外延式向集約型、內(nèi)涵型的全面轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須高度重視技術(shù)進(jìn)步和高素質(zhì)的勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)的對(duì)策建議

面對(duì)日趨激烈的國(guó)際科技和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。為此，特提出如下對(duì)策建議。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要以科技創(chuàng)新為核心，以人才資源為支撐。過(guò)去我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依靠勞動(dòng)力、物質(zhì)資本的大量投入，科技進(jìn)步和創(chuàng)新的貢獻(xiàn)有限。目前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境發(fā)生深刻變化，中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期的挑戰(zhàn)因素明顯增加。從國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，資源、環(huán)境紅利逐步減弱，房地產(chǎn)拉動(dòng)難以為繼，廉價(jià)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)逐步消失。人口、資源、環(huán)境都成為中國(guó)實(shí)施投資驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的硬性約束條件。因此，必須實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，更多依靠科技創(chuàng)新、勞動(dòng)者素質(zhì)提高，實(shí)現(xiàn)由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

推動(dòng)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)。中國(guó)作為世界“有區(qū)別的負(fù)責(zé)任的”發(fā)展中大國(guó)，必須節(jié)約資源、能源、保護(hù)全球環(huán)境⑥。過(guò)去我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠能源、資源的大量投入，資源、能源產(chǎn)出效率極低，浪費(fèi)嚴(yán)重，造成環(huán)境壓力過(guò)大，不利于經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)和諧發(fā)展。必須發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)，大力強(qiáng)化節(jié)約資源，加大節(jié)能降耗力度，嚴(yán)格控制“三高一低”生產(chǎn)，重點(diǎn)推廣“節(jié)能、節(jié)水、治污”技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色、低碳發(fā)展。

著力培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，是新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的客觀需要。要更加注重引進(jìn)全球戰(zhàn)略性前沿技術(shù)，提高高附加值產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力，深度參與全球分工，逐步實(shí)現(xiàn)中國(guó)由“貿(mào)易大國(guó)”向“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變。加快形成“技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)”“四位一體”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，是新常態(tài)下提升中國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切任務(wù)。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，必須努力解決自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變等突出問(wèn)題。要從根本上解決這些問(wèn)題，就必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新，改變核心技術(shù)受制于人的被動(dòng)局面；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，努力改變?cè)趪?guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中處于低端位置的狀況，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

（作者單位：新疆喀什國(guó)際博覽中心）

【注釋】

①?gòu)堖B城：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑與經(jīng)濟(jì)周期研究》，北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2012年，第11頁(yè)。

②中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

③2012年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展》報(bào)告。

④裴長(zhǎng)洪，王宏淼：“入世十年與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展”，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》，2012年1月9日。

⑤周子勛：“中國(guó)需在大規(guī)模對(duì)外投資中做好戰(zhàn)略準(zhǔn)備”，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》，2013年4月9日。

⑥全國(guó)干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會(huì)：《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式》，北京：人民出版社，2015年，第2頁(yè)。

責(zé)編/張蕾