強教育:推動義務教育均衡發(fā)展 建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系
要深化教育改革,推進素質教育,創(chuàng)新教育方法,提高人才培養(yǎng)質量,努力形成有利于創(chuàng)新人才成長的育人環(huán)境。
——習近平主持中共中央政治局第九次集體學習(2013年9月30日)
我國教育經(jīng)費占GDP4%的目標寫進了1993年頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》,但直到2012年才得以實現(xiàn)。2015年全國教育工作會議上指出,2012年以來,我國財政性教育經(jīng)費占國內生產總值比例持續(xù)保持在4%以上。
“十三五”規(guī)劃建議中指出,推動義務教育均衡發(fā)展,全面提高教育教學質量。普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費,率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費。發(fā)展學前教育,鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展。完善資助方式,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋。
此外,要提高高校教學水平和創(chuàng)新能力,使若干高校和一批學科達到或接近世界一流水平。建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推進產教融合、校企合作。優(yōu)化學科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機制,鼓勵具備條件的普通本科高校向應用型轉變。
漲收入:縮小收入差距 加大再分配調節(jié)力度
要堅持和完善社會主義基本分配制度,努力推動居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步,不斷健全體制機制和具體政策,調整國民收入分配格局,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,不斷縮小收入差距。
——習近平主持政治局集體學習(2015年11月23日)
據(jù)國家統(tǒng)計局2015年2月26日發(fā)布的《2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》披露,2014年中國居民收入基尼系數(shù)為0.469,超過國際公認0.4的貧富差距警戒線。
社科院數(shù)據(jù)顯示,2012年城鄉(xiāng)居民高收入家庭(最高20%收入家庭)的人均年收入為43797.5元,而低收入家庭的人均年收入為1587.7元,兩極家庭人均收入水平相差20多倍。此外,國家衛(wèi)生計生委公布的《中國家庭發(fā)展報告2015》顯示,收入最高20%家庭的收入是最低20%家庭的19倍。這兩個數(shù)據(jù)都表明,中國家庭收入差距明顯已成為不可忽略的社會問題。
“十三五”規(guī)劃建議中指出,要縮小收入差距。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。調整國民收入分配格局,規(guī)范初次分配,加大再分配調節(jié)力度。
同時,實行有利于縮小收入差距的政策,明顯增加低收入勞動者收入,擴大中等收入者比重。加快建立綜合和分類相結合的個人所得稅制。多渠道增加居民財產性收入。規(guī)范收入分配秩序,保護合法收入,規(guī)范隱性收入,遏制以權力、行政壟斷等非市場因素獲取收入,取締非法收入。