行為體不當(dāng)作為造成的安全風(fēng)險(xiǎn)

新媒體賦權(quán)使曾經(jīng)那些遠(yuǎn)在傳播權(quán)力之外的“沉默的大多數(shù)”獲得了空前的權(quán)力——在線下社會(huì)得不到的自由和權(quán)力，即會(huì)轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)空間尋找替代性補(bǔ)償；線下社會(huì)空間得不到的訴求，轉(zhuǎn)身走向網(wǎng)絡(luò)空間，借助網(wǎng)絡(luò)得到聲張。作為對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)空間的反叛，網(wǎng)絡(luò)空間本能地崇尚自由主義。這種自由主義取向可從約翰·佩里·巴洛那篇著名的《網(wǎng)絡(luò)空間的獨(dú)立宣言》得以體現(xiàn)：“我代表未來(lái)要求你們不要管我們。在我們這里，你們不受歡迎。在我們這里，你們也沒(méi)有統(tǒng)治的權(quán)力。我向你們宣告，我們這里有著自由本身一直宣示的最大自主權(quán)。我宣布，我們正在建設(shè)的全球社會(huì)空間，將獨(dú)立于你們想對(duì)我們進(jìn)行的專制統(tǒng)治。你們沒(méi)有道德權(quán)利來(lái)統(tǒng)治我們，也沒(méi)有任何可以讓我們真正害怕的統(tǒng)治手段。我們正在創(chuàng)建一個(gè)沒(méi)有任何特權(quán)或偏見的世界，人人可以進(jìn)入，而不必考慮種族、出身、經(jīng)濟(jì)權(quán)力、軍事力量或出生地。我們正在創(chuàng)建一個(gè)任何人在任何地點(diǎn)都可以表達(dá)想法的世界，不管多么稀奇古怪，都不用害怕被強(qiáng)迫噤聲或整齊劃一。”巴洛這種對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的宣示帶有典型的烏托邦色彩，因?yàn)榫W(wǎng)路空間若想逍遙于現(xiàn)實(shí)世界的羈絆控制還是困難的。網(wǎng)絡(luò)空間絕不是一塊“飛地”，假如網(wǎng)絡(luò)空間可以任由其行為體恣意妄為，所謂的自由空間是不可持續(xù)的。

網(wǎng)絡(luò)空間行為體的成分是復(fù)雜的，有蕓蕓網(wǎng)民眾生，也有集結(jié)成群的組織，比如企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、非政府組織、教育機(jī)構(gòu)等。即是說(shuō)，在線下存在的個(gè)體或組織，在網(wǎng)絡(luò)空間同樣可以存在。問(wèn)題是，線下的實(shí)體社會(huì)空間的秩序相對(duì)穩(wěn)定，社會(huì)行為體在秩序之網(wǎng)中，一般不能恣意妄為，安全風(fēng)險(xiǎn)不是太大。在網(wǎng)絡(luò)空間中，行為體對(duì)秩序的認(rèn)同和遵從，不及線下空間那么安分、有序，安全風(fēng)險(xiǎn)要大很多。不管是出于無(wú)意還是故意，行為體的不當(dāng)行為會(huì)帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)空間時(shí)常會(huì)遭遇包括病毒、木馬、網(wǎng)絡(luò)欺詐、不良信息傳播在內(nèi)的多種威脅。

大國(guó)霸權(quán)帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)

互聯(lián)網(wǎng)作為國(guó)際政治延伸的新領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)空間的“巴爾干化”①已成為擺在全球社會(huì)面前的嚴(yán)峻課題。以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，憑借其先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在互聯(lián)網(wǎng)空間中先下手為強(qiáng)，搶占了網(wǎng)絡(luò)空間的政治話語(yǔ)權(quán)和游戲規(guī)則的定義權(quán)，致使互聯(lián)網(wǎng)空間政治結(jié)構(gòu)處于失衡狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)空間已成為許多國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和國(guó)防安全的關(guān)注重點(diǎn)。2009年，英國(guó)推出其首份《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，指出網(wǎng)絡(luò)空間幾乎涉及所有安全挑戰(zhàn)，應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略納入國(guó)家安全戰(zhàn)略整體框架。2010年，美國(guó)發(fā)布的《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》，將“有效遂行網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)”規(guī)定為美軍“六大關(guān)鍵任務(wù)之一”。

“棱鏡門”事件之后，世界各國(guó)深刻認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)治理權(quán)關(guān)乎國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全和核心利益。在網(wǎng)絡(luò)空間中，中國(guó)同樣面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。美國(guó)思科公司的業(yè)務(wù)幾乎涉及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的每一個(gè)角落。據(jù)了解，我國(guó)骨干網(wǎng)使用思科的設(shè)備高達(dá)70%-80%，一些超級(jí)的核心路由器、國(guó)際節(jié)點(diǎn)、匯聚節(jié)點(diǎn)、通信節(jié)點(diǎn)等重要的骨干路由器多出自思科。另外在一些重要領(lǐng)域，比如政府、金融、交通、民航、公安等，也大多使用思科的設(shè)備。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域缺乏核心技術(shù)和議程定義權(quán)，就會(huì)在系統(tǒng)安全乃至國(guó)家安全上受制于人。近年來(lái)，中國(guó)已經(jīng)意識(shí)到這種被動(dòng)局面，在內(nèi)政、外交方面采取了一系列關(guān)鍵措施，意在改變當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)空間的結(jié)構(gòu)失衡格局。

（作者為復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授、西藏大學(xué)特聘教授）

【注：本文為國(guó)家社科重點(diǎn)項(xiàng)目“增進(jìn)當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念的國(guó)際理解與國(guó)際傳播策略研究”（項(xiàng)目編號(hào)15AZD026)的階段性成果】

【注釋】

①“巴爾干化”是指一個(gè)地區(qū)沒(méi)有強(qiáng)大的力量維護(hù)該地的所有權(quán)，再加上該地區(qū)重要的戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)地位，于是成為許多對(duì)象爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)而致使局勢(shì)緊張。

責(zé)編/劉瑞一 美編/李祥峰

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