家族政治與“美國夢”相悖

對于當(dāng)今美國社會中家族政治的現(xiàn)象，各方輿論可謂毀譽(yù)參半。美國豪門望族盤根交錯(cuò)，編織成一張巨大的關(guān)系網(wǎng)，滲透到美國的政治生活當(dāng)中。這本身與民主的精神是相背離的，也很難確保公共利益不受到侵蝕。

家族王朝無助于美國社會分層的流動(dòng)性，和“美國夢”是相互背離的。從政治社會學(xué)的角度而言，社會階層的開放性和流動(dòng)性有助于一個(gè)社會的健康發(fā)展和政治穩(wěn)定，公平競爭也會使得該社會或國家充滿活力，更具競爭力，同時(shí)也使得社會更趨穩(wěn)定。而家族王朝的普遍存在無疑會與此相悖，一定程度上是造成縱向流動(dòng)固化的一個(gè)因素。家族政治使得美國政壇的核心權(quán)力圈日漸縮小和封閉，圈外人士進(jìn)入核心權(quán)力圈的難度相應(yīng)加大。由于家族王朝所建立起來的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)、裙帶關(guān)系及其影響力，壓縮了普通民眾的上升空間，使得中下層民眾進(jìn)入上流社會和精英階層的機(jī)會減少，客觀上妨礙了社會階層的開放和流動(dòng)性。具體到美國而言，這種家族政治與“美國夢”所倡導(dǎo)的“不管你出身如何，也不管你有何背景，只要你努力就可以實(shí)現(xiàn)自己的夢想”的精神并不相符。家族政治的流行使得個(gè)人出身和背景越來越成為一個(gè)人能否實(shí)現(xiàn)“美國夢”的重要條件。

家族政治的運(yùn)作過程中，通常會有任人唯親之虞，還有錢權(quán)交易與利益交換，導(dǎo)致裙帶關(guān)系泛濫。政治世家的成員最為擅長的就是使用政治手段，在就任總統(tǒng)或高官之后任用那些忠于自己及其所在利益集團(tuán)的人員。這種任人唯親的現(xiàn)象，可以追溯到亞當(dāng)斯家族。在約翰·亞當(dāng)斯就任美國第二任總統(tǒng)之后，他毫不避諱地任命兒子昆西·亞當(dāng)斯出任駐普魯士大使，給自己的女婿也安排了要職。富蘭克林·羅斯福任總統(tǒng)期間，其子女的破格任用也引發(fā)爭議。最典型的就是布什政府，小布什執(zhí)政八年，從切尼、拉姆斯菲爾德、鮑威爾到賴斯，清一色是老布什的舊部成員。對于那些在大選中予以金錢捐助的人士，小布什也都予以重任。不僅如此，布什家族和德克薩斯州的大企業(yè)，尤其是石油行業(yè)形成了利益共同體。布什家族為這些企業(yè)提供政策庇護(hù)，使其免于環(huán)境整治而關(guān)閉公司，而這些企業(yè)則向布什家族競選捐助金錢。盡管德克薩斯州環(huán)境污染嚴(yán)重，但在小布什擔(dān)任德克薩斯州州長和總統(tǒng)期間，對于環(huán)境治理持消極態(tài)度，甚至想方設(shè)法阻礙州或聯(lián)邦嚴(yán)厲環(huán)保政策的出臺。權(quán)錢交易和利益交換的情況在奧巴馬政府時(shí)期也繼續(xù)存在。作為克林頓及其手下當(dāng)年支持奧巴馬競選的回報(bào)，奧巴馬也公開支持希拉里競選。一旦希拉里入主白宮，那么不少克林頓的一干舊臣肯定會進(jìn)入到下一屆政府當(dāng)中。美國的一些政治學(xué)家和民眾非常擔(dān)心，也很反感，認(rèn)為這種政治壟斷與美國的民主精神不符。一旦在自己家族后繼無人的時(shí)候，這些政治家族就會動(dòng)用自身的影響力，培養(yǎng)和支持家族之外的政治接班人，以便延續(xù)和維持本家族的影響力。2008年大選中，肯尼迪家族之所以決定全力支持奧巴馬，就是認(rèn)為奧巴馬的政治理念在很大程度上和約翰·肯尼迪是一脈相承的。然而，不論是家族政治的任人唯親現(xiàn)象還是裙帶關(guān)系，都背離了美國自立國之初就大力倡導(dǎo)的“人人生而平等”的精神，加深了人們對于美國民主制度的質(zhì)疑。

（作者為中國社會科學(xué)院美國研究所美國外交室主任，研究員）

【參考文獻(xiàn)】

①崔智東、郭志亮：《直通華盛頓——主宰美國政治命脈的4大家族》，北京：臺海出版社，2014年版。

②京虎子：《從華盛頓到奧巴馬——美國200多年來的家族政治》，北京：新華出版社，2008年版。

③袁秀凡、張善明：《布什家族與國家戰(zhàn)爭》，北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2005年版。

④邱偉：《肯尼迪家族傳》，北京：中國言實(shí)出版社，2014年版。

責(zé)編//劉瑞一 美編/于珊

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請回復(fù)本微信號獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來源及作者，否則追究法律責(zé)任。