摘要】區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上歸功于資源要素在區(qū)域間的流動(dòng)和配置。一些跨區(qū)域的重大工程，是實(shí)現(xiàn)資源要素的互補(bǔ)流動(dòng)和優(yōu)化配置的重要方式。水的功能多樣，用途廣泛，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的基本條件。合理開(kāi)發(fā)和優(yōu)化配置水資源，是我國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代化的必然要求。京津冀豫華北平原在我國(guó)具有舉足輕重的地位，但水資源日益匱乏及其加速的生態(tài)環(huán)境惡化成為制約該地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。南水北調(diào)中線工程建成通水，大大緩解了華北平原水資源嚴(yán)重短缺的局面，對(duì)于優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，加快新型城鎮(zhèn)化，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)良好生態(tài)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重大的戰(zhàn)略意義。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì)  南水北調(diào)  華北平原  優(yōu)化配置水資源  可持續(xù)發(fā)展

【中圖分類號(hào)】F279.2                   【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2016.02.004

資源要素的優(yōu)化配置，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分重要。南水北調(diào)中線工程，是以水資源的優(yōu)化配置支撐京津冀豫沿線城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于緩解華北水資源嚴(yán)重短缺的局面，合理配置資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合國(guó)力，促進(jìn)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)，加快新型城鎮(zhèn)化，提高人民生活水平，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，發(fā)揮著不可估量的巨大作用。

資源要素流動(dòng)與水資源優(yōu)化配置

資源要素流動(dòng)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者薩繆爾森認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)必定安裝在相同的四個(gè)輪子上，無(wú)論是窮國(guó)還是富國(guó)。這四個(gè)輪子或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素就是：人力資源、自然資源、資本和技術(shù)。”①陳秀山、張可云教授指出，一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅取決于區(qū)域內(nèi)各因素之間的相互作用、取決于區(qū)域要素的流動(dòng)和貨物及服務(wù)流動(dòng)產(chǎn)生的外部作用，而且在很大程度上受外部因素的影響，特別是受區(qū)域間的生產(chǎn)要素流動(dòng)及貨物與服務(wù)運(yùn)動(dòng)的影響。生產(chǎn)要素的流入會(huì)提高流入地區(qū)的生產(chǎn)能力，尤其是在一種生產(chǎn)要素明顯短缺的境況下，短缺生產(chǎn)要素的流入對(duì)于一個(gè)區(qū)域生產(chǎn)要素的配置和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著關(guān)鍵作用。要素區(qū)際流動(dòng)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源配置的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)要素價(jià)值最大化的必然趨勢(shì)。②