把標準化作為自主創(chuàng)新的內(nèi)在要求。自主創(chuàng)新是一個國家和地區(qū)發(fā)展的必由之路。習(xí)近平同志不僅十分重視自主創(chuàng)新,而且對自主創(chuàng)新的內(nèi)在機理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)想的深、看的透、摸的準、要求高。他十分強調(diào)推動自主創(chuàng)新要與自主品牌、知識產(chǎn)權(quán)和標準化相結(jié)合,并把這三者稱之為自主創(chuàng)新的三大戰(zhàn)略。2006年3月,習(xí)近平同志在浙江全省自主創(chuàng)新大會上提出:“要堅持把自主創(chuàng)新和自主品牌戰(zhàn)略結(jié)合起來,推動品牌大省建設(shè)。”他強調(diào):“要切實抓好商標、質(zhì)量、標準、管理等品牌基礎(chǔ)工作”,“積極實施知識產(chǎn)權(quán)和標準化戰(zhàn)略,大力推進技術(shù)專利化、專利標準化、標準產(chǎn)業(yè)化。”同年12月在全省經(jīng)濟工作會議上的講話中,習(xí)近平同志再次強調(diào):“積極實施知識產(chǎn)權(quán)和標準化戰(zhàn)略,加強知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和保護,提高自主知識產(chǎn)權(quán)的含金量,大力推進技術(shù)專利化、專利標準化、標準國際化。”由此來看,技術(shù)專利化、專利標準化、標準產(chǎn)業(yè)化、標準國際化,這四組遞進要求體現(xiàn)了習(xí)近平同志對自主創(chuàng)新內(nèi)在機理的高度認識,也是對標準化工作的具體要求。實現(xiàn)這“四化”標準,特別是實現(xiàn)“標準國際化”,應(yīng)成為浙江乃至全國加強標準化工作的方向和目標。
高標準從嚴治黨。習(xí)近平同志的標準化思想十分開闊,尤其對加強黨的建設(shè)、從嚴治黨,創(chuàng)造性地提出很多標準化理論和要求。早在2008年12月召開的全國組織部長會議上,習(xí)近平同志就提出“要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標?rdquo;,“干部德的標準應(yīng)當包括干部的政治品德標準、職業(yè)道德標準、家庭美德標準和社會公德標準,把理想信念是否堅定,是否堅持執(zhí)政為民,是否求真務(wù)實,是否堅持民主集中制,是否清正廉潔等列為評價要點”。2012年12月黨的十八大召開不久,習(xí)近平同志主持召開中央政治局會議,審議通過了關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。這八項規(guī)定就是八項標準,開啟了黨要管黨、從嚴治黨的新風(fēng)。2013年6月,習(xí)近平同志在全國組織工作會議講話中提出好干部的五條標準,即“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”。2014年1月,習(xí)近平同志在中央政法工作會議上提出:“要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要標準。”2014年3月,習(xí)近平同志在河南蘭考調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時指出:“標準決定質(zhì)量,有什么樣的標準就有什么樣的質(zhì)量,只有高標準才有高質(zhì)量。”這雖是對群眾路線教育實踐活動而言,卻具有普遍指導(dǎo)意義,因為做任何事都是如此,尤其是生產(chǎn)制造領(lǐng)域,更應(yīng)奉為經(jīng)典,奉為圭臬。同時,習(xí)近平同志高度重視立規(guī)矩,多次強調(diào)“黨章是全黨必須遵循的總規(guī)矩”,“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”,“把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,“要堅持原則、恪守規(guī)矩”等。實際上,規(guī)矩就是標準,就是準則,就是制度。立規(guī)矩就是要求任何人,無論職位高低,都要按黨章黨紀、法律法規(guī)辦事,規(guī)矩面前,人人平等,沒有例外。
習(xí)近平標準化思想在浙江的生動實踐
自2006年習(xí)近平同志提出實施標準化戰(zhàn)略以來,浙江省委、省政府和各級各部門,按照習(xí)近平同志的標準化思想要求,不斷加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,制定政策,修訂條例,積極探索,勇于實踐,把標準化擺到重要戰(zhàn)略位置,為標準化提供政策法律保障,把標準化貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,有效推動了浙江治理體系和治理能力的提高,促進了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。
加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,把標準化擺到重要戰(zhàn)略位置。自2006年起,浙江各級各部門按照習(xí)近平同志關(guān)于標準化的重要講話和批示精神,黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,建立標準化工作部門聯(lián)席會議制度,組織力量開展調(diào)查研究,不斷提高對標準化重要意義的認識。省委、省政府認為,標準化是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),加強標準化工作,實施標準化戰(zhàn)略,對調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,對促進資源節(jié)約和節(jié)能減排、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,對應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘、增強國際競爭力,對提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型省份等,意義十分重大。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在歷年全省經(jīng)濟工作會議和省政府工作報告中,都把實施標準化作為一大戰(zhàn)略,明確強調(diào)“要深入實施知識產(chǎn)權(quán)、標準化和品牌戰(zhàn)略”,并提出“扎實開展國家級標準化項目試點工作,用標準化促進產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品、質(zhì)量、技術(shù)等方面的提升”。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)無論深入企業(yè)、農(nóng)村調(diào)研,還是深入學(xué)校、社區(qū)調(diào)研,都一再強調(diào)標準化的重要性和實施要求,用標準化衡量和提升各方面的工作。
制定政策,修訂條例,為標準化提供政策法律保障。蹄疾而步穩(wěn),先規(guī)而后行。一項重大戰(zhàn)略的部署和實施,必須有相應(yīng)的政策和法規(guī)作保障。為此,2007年10月,省政府根據(jù)習(xí)近平同志關(guān)于標準化的重要講話和批示精神,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出臺了《關(guān)于加強標準化工作的若干意見》。同時,省人大常委會組織力量,在充分調(diào)研和聽取各方面意見基礎(chǔ)上,于2009年11月做出關(guān)于修改《浙江省標準化管理條例》的決定,更加明確了標準在環(huán)境保護、食品安全、節(jié)能、企業(yè)產(chǎn)品標準、新產(chǎn)品開發(fā)等方面的依據(jù)、管理和獎罰原則。浙江還以這兩個政策和法規(guī)為依據(jù),先后制定了關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標準化工作、關(guān)于開展農(nóng)田水利標準化建設(shè)、關(guān)于加快推進氣象標準化建設(shè)、進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,建筑施工安全標準化管理規(guī)定、高等級公路標準化工地試驗室建設(shè)、消防控制室及建筑消防設(shè)施管理標準化等一系列意見和規(guī)定,有效推動了浙江標準化戰(zhàn)略的實施。
積極探索,勇于實踐,把標準化貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。浙江省按照習(xí)近平同志關(guān)于標準化的重要講話和批示精神,從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等各方面全面加強標準化建設(shè),取得了積極的成效。