【摘要】復(fù)雜性構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)固有的屬性,與西方現(xiàn)代社會(huì)相對(duì)而言,中國(guó)社會(huì)的復(fù)雜性是其不可忽視的特征。中西之間不僅有社會(huì)復(fù)雜程度的差異,更主要的是社會(huì)治理基本邏輯大為不同。面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)情境,我們應(yīng)該實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)與文化的特點(diǎn),客觀科學(xué)地制定中國(guó)社會(huì)的治理策略,完善適合中國(guó)復(fù)雜社會(huì)的民主治理形式,形成“看得見的手”與“看不見的手”相結(jié)合的治理機(jī)制,秉持兼容并包、合作共進(jìn)的治理理念,堅(jiān)持底線思維,構(gòu)建民生為本的治理體系,在堅(jiān)持社會(huì)治理主體性基礎(chǔ)上吸收古今中外一切先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn),將其創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為中國(guó)社會(huì)治理的可行策略。
【關(guān)鍵詞】復(fù)雜性 社會(huì)治理 社會(huì)轉(zhuǎn)型
【中圖分類號(hào)】D91 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2016.01.008
西方有些人一會(huì)兒說(shuō)中國(guó)崩潰,一會(huì)兒說(shuō)中國(guó)威脅,各種預(yù)言和判斷層出不窮。根本原因就是不了解中國(guó)的復(fù)雜性,而又慣于用單一因素、從單一層面和單一視角衡量和觀察中國(guó)的總體,即以簡(jiǎn)單推斷復(fù)雜。我們自己在社會(huì)治理中也常常低估國(guó)情的復(fù)雜性,喜歡“一刀切”“清一色”“一步到位”。這些都說(shuō)明雖然人人對(duì)所謂“復(fù)雜”并不陌生,但真正認(rèn)識(shí)清楚中國(guó)社會(huì)的復(fù)雜性很不容易,而要了解復(fù)雜社會(huì)的治理之道,掌握復(fù)雜社會(huì)治理的基本邏輯,就更需要艱苦求索了。
中國(guó)社會(huì)治理情境的復(fù)雜性
20世紀(jì)50年代初,美國(guó)社會(huì)學(xué)家塔爾科特·帕森斯和愛德華·希爾斯在《關(guān)于行動(dòng)的一般理論》一書中強(qiáng)調(diào)了“社會(huì)情境”對(duì)于社會(huì)行動(dòng)的重要意義。“社會(huì)情境”概念被用以表達(dá)實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)時(shí)“所面臨的各種環(huán)境要素”,以及促進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所具備的“條件和手段”,①它們構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)的“限定”。社會(huì)情境要素包含日常生活經(jīng)歷、“社會(huì)組織與制度結(jié)構(gòu)”以及政府所維系的“總體社會(huì)狀況”等。②社會(huì)行動(dòng)與社會(huì)目標(biāo)要受到社會(huì)情境因素的制約,改變社會(huì)情境要素同樣可以影響社會(huì)行動(dòng)選擇。這意味著開展社會(huì)治理和社會(huì)建設(shè)必須要準(zhǔn)確地把脈我們所面臨的社會(huì)情境,它是我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)社會(huì)治理和社會(huì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與可靠前提。從總體上看,復(fù)雜性構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)固有的屬性,與西方現(xiàn)代社會(huì)相對(duì)而言,中國(guó)社會(huì)的復(fù)雜性具有不可忽視的特征。討論中國(guó)社會(huì)治理與社會(huì)建設(shè)必須要立足于這一復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。概括地說(shuō),中國(guó)社會(huì)復(fù)雜性主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面: