【摘要】日本首相安倍晉三上臺(tái)推出“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”之后,日本經(jīng)濟(jì)表面上似乎出現(xiàn)了一些積極的變化,但仍未逃離通縮困擾。加之結(jié)構(gòu)改革進(jìn)展緩慢,經(jīng)濟(jì)低迷的基本態(tài)勢(shì)并未發(fā)生根本性變化。日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,這說明“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的刺激效果已走到盡頭。而且日本經(jīng)濟(jì)還存在諸多風(fēng)險(xiǎn),面臨許多挑戰(zhàn),特別是在世界經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下,其前景未必樂觀。
【關(guān)鍵詞】日本經(jīng)濟(jì) “安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)” “負(fù)利率政策” 【中圖分類號(hào)】F13/17 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
2015年日本經(jīng)濟(jì)仍未出現(xiàn)起色,高開低走、波動(dòng)起伏
2015年的日本經(jīng)濟(jì)略好于上一年,2015年(日歷年)實(shí)現(xiàn)了0.4%的微弱正增長(zhǎng)。2015年財(cái)年也將擺脫負(fù)增長(zhǎng),實(shí)際GDP增長(zhǎng)率可能達(dá)到1.0%左右,但這一數(shù)字不僅低于日本政府年初設(shè)定的1.5%的預(yù)期值,也遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。
2015年對(duì)日本經(jīng)濟(jì)來說,是內(nèi)外環(huán)境都比較好的一年。從國(guó)內(nèi)來看,提高消費(fèi)稅率的消極影響已經(jīng)結(jié)束;從國(guó)際來看,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然低迷,但并未出現(xiàn)大的波動(dòng)。盡管如此,日本經(jīng)濟(jì)仍未出現(xiàn)起色,高開低走、波動(dòng)起伏。實(shí)際GDP增長(zhǎng)率,第一季度為4.4%,第二季度為-0.5%,第三季度為1.0%,第四季度又下降為-1.4%。其實(shí),第三季度第一次速報(bào)值也是負(fù)增長(zhǎng),為-0.8%,但第二次速報(bào)值修正為1.0%,修正幅度之高令人吃驚。①如果沒有如此離譜的修正,那就是連續(xù)三個(gè)季度的負(fù)增長(zhǎng),按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),連續(xù)兩季度負(fù)增長(zhǎng)即可判斷為陷入技術(shù)性衰退。當(dāng)然這種結(jié)果是竭力吹噓“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”取得成功的安倍首相不想看到的。
與實(shí)際GDP增長(zhǎng)乏力互為表里,投資、消費(fèi)和出口三駕馬車都表現(xiàn)平平。先看民間企業(yè)設(shè)備投資,第一季度增長(zhǎng)2.8%,而第二季度下降1.2%,第三季度和第四季度分別為0.7%和1.4%的正增長(zhǎng)。從消費(fèi)來看,私人消費(fèi)支出,第一季度為0.2%,而第二季度降為-0.6%,第三季度又回升0.4%,第四季度又降為-0.8%,可見私人消費(fèi)十分疲軟。再看出口,第一季度增長(zhǎng)2.1%,第二季度下降了4.6%,第三季度又增長(zhǎng)2.6%,第四季度又下降0.9%,全年起伏較大 。以上數(shù)據(jù)表明,當(dāng)下的日本經(jīng)濟(jì)雖有所好轉(zhuǎn),但增長(zhǎng)動(dòng)力不足,復(fù)蘇乏力。
需要注意的是,2015年日本經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù),在很大程度上得益于“中國(guó)爆買”。據(jù)日本觀光廳的統(tǒng)計(jì),2015年訪日游客高達(dá)1973.74萬人,其中中國(guó)游客為499.38萬人(同比增幅高達(dá)2.1倍),占比高達(dá)25.3%。中國(guó)游客在日消費(fèi)額高達(dá)1.4萬億日元,約占赴日外國(guó)游客消費(fèi)總額的40%,拉動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)近0.3個(gè)百分點(diǎn)。可見與十幾年前出現(xiàn)的“中國(guó)特需”一樣,“中國(guó)爆買”也對(duì)刺激日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生了重要的作用。
日本經(jīng)濟(jì)的“亮點(diǎn)”與暗流
2015年日本經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)若干亮點(diǎn),這些所謂亮點(diǎn)成為安倍及其統(tǒng)治集團(tuán)吹噓“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”獲得巨大成功的主要根據(jù)。不過這些亮點(diǎn)并未帶來經(jīng)濟(jì)基本面向好的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),而且存在很大風(fēng)險(xiǎn)與隱患。
第一,企業(yè)利潤(rùn)保持上升態(tài)勢(shì),但不均衡,而且企業(yè)利潤(rùn)并未還原于社會(huì)。企業(yè)收益上升的原因在于日元匯率走低,出口順暢,企業(yè)的日元結(jié)算利潤(rùn)劇增,加之國(guó)際油價(jià)低迷,降低了生產(chǎn)成本,使大企業(yè)賺得盆滿缽滿。但是,這種企業(yè)利益的增加并不是依靠技術(shù)創(chuàng)新、提高全要素生產(chǎn)率帶來的,而是依靠人為的日元貶值政策效應(yīng)帶來的,一旦政策效果失靈,企業(yè)盈利局面就會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。另外,盡管大企業(yè)利潤(rùn)頗豐,但中小企業(yè)并未擺脫經(jīng)營(yíng)困境。再者,大企業(yè)的盈利并沒有用于擴(kuò)大設(shè)備投資和增加員工工資,而是更多的用于企業(yè)留存,也就是說大企業(yè)所獲得的利益并未通過增加工資的路徑來促進(jìn)消費(fèi)的擴(kuò)大。
第二,股市居于高位,但潛在風(fēng)險(xiǎn)很高。2015年全年日經(jīng)平均股指保持在19000點(diǎn)以上,這是近十五年來少有的高位。但這主要是日本央行通過購買交易型開放式指數(shù)基金(ETF)拉高了大盤股價(jià),此外還投入大量的政府養(yǎng)老投資基金(GPIF)等社?;饋硗聘吖蓛r(jià),其潛在風(fēng)險(xiǎn)很大。股市不僅受到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)政策的影響,還會(huì)受到來自國(guó)際股市波動(dòng)的影響,后者的影響更大。例如,2015年第三季度因全球股市暴跌,日本股市也隨之下跌,造成日本政府養(yǎng)老投資基金(GPIF)巨虧7.9萬億日元(640億美元)。 進(jìn)入2016年后日本股市再次震蕩,2月12日日經(jīng)平均股指跌至14952點(diǎn),與年初的19000多點(diǎn)相比跌幅高達(dá)21%。鑒于此,各種社保基金也將隨之大幅縮水,國(guó)民的養(yǎng)命錢正遭受嚴(yán)重威脅。
第三,就業(yè)有所擴(kuò)大,但實(shí)際工資下降?,F(xiàn)在日本的失業(yè)率維持在在3.4%左右的較低水平,就業(yè)總?cè)丝谝灿兴黾?,但在失業(yè)率下降與就業(yè)增加這一光鮮表面的背后,是收入低廉的非正式員工的增加。目前,非正式員工的比重已高達(dá)40%,工資僅為正式員工六成。非正式員工的增加反而拉低了全社會(huì)總收入水平。
企業(yè)員工工資雖有所增加,但增幅很小。與大企業(yè)相比,中小企業(yè)工資漲幅更??;與正式員工相比,臨時(shí)員工工資漲幅更是微乎其微。再加上提高消費(fèi)稅等原因,2015年實(shí)際工資反而下降0.9%,而且是連續(xù)四年的下降。②這就是就業(yè)增加但實(shí)際收入未增加、消費(fèi)持續(xù)疲軟的原因所在。
第四,稅收雖有所增加,但財(cái)政惡化的狀況并沒有根本性改變。2015財(cái)年稅收預(yù)計(jì)達(dá)54萬億日元,連續(xù)3年保持稅收大于新增國(guó)債發(fā)行額的局面。但畢竟每年還要繼續(xù)發(fā)行40萬億日元左右的新增國(guó)債來填補(bǔ)當(dāng)年財(cái)政虧空,1000多萬億日元的政府債務(wù)巨額存量依然有增無減。
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”陷入黔驢技窮境地
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”實(shí)施三年多來,表面光鮮,實(shí)則成果有限,已經(jīng)走到盡頭。
第一,沒有實(shí)現(xiàn)2%的通脹率目標(biāo)。通縮是日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷的重要原因之一,擺脫通縮自然成為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”最重要的政策目標(biāo)。安倍首相執(zhí)政以來,扣除消費(fèi)稅率影響的核心CPI最高月份也只有1.5%,而2015年8-10月還出現(xiàn)連續(xù)3個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),2015全年為0.5%,距離2%的通脹目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。日本央行將未能實(shí)現(xiàn)通脹目標(biāo)的原因歸罪于國(guó)際原油下降,恐怕未必盡然,最重要的原因還在于日本經(jīng)濟(jì)自身。實(shí)際上,影響物價(jià)的真正因素是工資水平低下,而工資提高與否并不是由貨幣供應(yīng)關(guān)系所決定的。因政策調(diào)控失效,日本央行不得不一再推遲2%通脹率目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)間,2016年1月底又再次推遲到2017財(cái)年的前半期。
第二,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”未能讓日本經(jīng)濟(jì)擺脫低迷。2013年財(cái)年日本實(shí)際GDP增長(zhǎng)率為2.0%,2014財(cái)年降為-1.0%,倘若2015財(cái)年增長(zhǎng)1.0%,那么三年的年平均增長(zhǎng)率0.67%,低于前二十年0.9%的年平均增長(zhǎng)率。特別是相對(duì)于日本央行異常規(guī)模的量化寬松貨幣政策、政府超擴(kuò)張性的財(cái)政政策相比,實(shí)在是乏善可陳。毫無疑問,對(duì)這樣的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,百姓也是不買賬的。日本多家主要媒體多次調(diào)查的結(jié)果表明,至少有70%以上的國(guó)民沒有感受到“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”帶來的好處。