【摘要】中國經(jīng)濟發(fā)展理念日趨成熟，國家對宏觀經(jīng)濟運行把握和駕馭的能力正在提升。隨著改革開放的不斷深入，中國經(jīng)濟增長的活力及潛能將會不斷地被激發(fā)出來。區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展將形成新的驅(qū)動效應,智能制造和智能家庭消費將進入新的發(fā)展階段,新型城鎮(zhèn)化建設將帶動新的需求。

【關鍵詞】中國經(jīng)濟 發(fā)展理念 新動能 對外開放 【中圖分類號】F124 【文獻標識碼】A

中國經(jīng)濟在承受增長下行壓力的情況下，平穩(wěn)地度過2015年，并以6.9%的增速名列世界前茅。但對中國經(jīng)濟的評論和看法卻依然存在不同的爭論。其中肯定成績的有之，提示風險的也不少，像國際金融大鱷索羅斯這樣的人物認為中國經(jīng)濟將面臨硬著陸。這些反響一方面說明中國經(jīng)濟的影響力正在上升，中國經(jīng)濟的表現(xiàn)及變化日益受到各界的矚目。同時對我們來說，又好像感覺到了新的壓力。這提醒我們一定要把握好中國經(jīng)濟的新常態(tài)，不僅要謀劃好2016年的經(jīng)濟發(fā)展，更重要的是要確保“十三五”任務的全面完成。

五大發(fā)展理念深入人心，五大政策支柱科學定位

2015年我國經(jīng)濟確實有不少可圈可點的新變化，現(xiàn)階段我們雖仍處于新舊增長動能交替變化的發(fā)展階段，但我們已可以清晰的看到新的增長動能正在以更高的速度發(fā)展，并正在逐步形成經(jīng)濟增長的主要力量。截至2015年，我國服務業(yè)增長份額已超過50%，高端制造業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重已達12%并仍在以高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的速度快速發(fā)展，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的能力正在普及和提升，高鐵、航空航天產(chǎn)業(yè)的競爭力正在發(fā)生著驚人的變化，這一切正在改變著中國的經(jīng)濟發(fā)展結構并使中國發(fā)生了翻天覆地的變化。更值得一提的是，國家對宏觀經(jīng)濟運行把握和駕馭的能力正在提升。我們宏觀經(jīng)濟政策的制定及調(diào)整日趨成熟穩(wěn)健。

首先，五大理念深入人心。十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》是一個重要的綱領性文件。它不僅明確了我國到2020年全面建成小康社會的具體目標和任務，同時提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新的發(fā)展理念。這五大理念是指導中國經(jīng)濟發(fā)展的全新理念，既明確了發(fā)展的方向、方式、方法，又明確了為誰發(fā)展、依靠什么發(fā)展，以及發(fā)展的目的和發(fā)展的手段。五大理念的普及深入，必將在中國經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮積極的引導作用，并將轉化為科學的發(fā)展方法，在指導各部門、各地方實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮出巨大的能量。

其次，五大政策支柱科學定位。2015年12月中央經(jīng)濟工作會議根據(jù)經(jīng)濟運行情況及宏觀調(diào)控效果，提出了明確的要求：即宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底。這五大政策絕不是簡單的原則要求，它是中央根據(jù)當前經(jīng)濟運行及改革等方面存在的不足之處提出的具體而有針對性的要求。在現(xiàn)實工作中，顯然僅從文字方面理解這五大理念是不夠的，能否不折不扣地貫徹這五大理念才是問題的根本。

第三，直面五大艱巨任務。中央經(jīng)濟工作會議明確提出了2016年的五大任務，即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。這是中央直面經(jīng)濟發(fā)展矛盾所作出的重大決定。完成這五大任務并非易事，關系到中央和地方的利益關系、關系到財稅體制改革及轉移支付、關系到中央及地方的財權、事權分配等敏感問題。然而，產(chǎn)能過剩、僵尸企業(yè)等問題已到了不解決無法發(fā)展的地步，必須下決心解決。這五項任務的完成情況如何，不僅將決定2016年中國經(jīng)濟的發(fā)展形勢，更重要的是將對整個“十三五”任務的完成產(chǎn)生重大影響。目前，有關部門已行動起來，積極采取有關措施，推動五大任務的完成。

第四，供給側改革任務的提出。中央強調(diào)，在鞏固需求方面改革成果的同時，要加大供給側結構改革的研究。中國的供給側結構性改革實為以深化改革為核心的一項艱巨任務，其落腳點在于進一步解放生產(chǎn)力，實現(xiàn)體制機制轉型的系統(tǒng)工程。供給側改革的提出，實際上是將體制機制改革與發(fā)展生產(chǎn)力相結合，將制度創(chuàng)新與提高全要素生產(chǎn)力有機地結合起來考慮。如果說中國經(jīng)濟過去的快速發(fā)展更多依靠的是制度紅利的話，那么今天的改革就要深入到經(jīng)濟發(fā)展的原驅(qū)動力方面，重點解決制約經(jīng)濟發(fā)展的各類生產(chǎn)要素障礙。供給側改革不僅是一個經(jīng)濟學的概念，更是中國經(jīng)濟改革發(fā)展中必須認真對待的一個重要議題，只有深刻領會把握其含義，我們在現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展的深化改革中才能借力發(fā)力，釋放經(jīng)濟發(fā)展的新動能和新活力。