習近平發(fā)展思想對中國共產(chǎn)黨發(fā)展理念的創(chuàng)新

十八屆五中全會指出：“黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導(dǎo)和行動指南。”這里講的新理念新思想新戰(zhàn)略，集中體現(xiàn)為習近平治國理政戰(zhàn)略思想中關(guān)于發(fā)展的新思想。習近平發(fā)展思想，主要蘊含在十八大以來習近平總書記關(guān)于發(fā)展的新論述，以及他在十八屆五中全會前后對五大發(fā)展理念和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)等思想的重要論述之中。

黨的十八大以來，習近平總書記對發(fā)展的新論述主要有：發(fā)展是解決中國一切問題的金鑰匙，是解決我國所有問題的關(guān)鍵，以經(jīng)濟建設(shè)為中心任何時候都不能偏離；要堅持以科學發(fā)展為主題，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，扎實推進我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；要尊重經(jīng)濟規(guī)律，堅持有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)，在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)增長；要發(fā)揮好“兩只手”的作用，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的力度，在“四化”同步推進中實現(xiàn)以人為核心的城鎮(zhèn)化；保障和改善民生沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點，做好保障和改善民生工作；要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程等。

習近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出并全面闡述了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念。習近平總書記在主持起草《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（簡稱《建議》）時就強調(diào)：“首先要把應(yīng)該樹立什么樣的發(fā)展理念搞清楚，發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對了，目標任務(wù)就好定了，政策舉措跟著也就好定了。”④他在黨的十八屆五中全會第二次全體會上對五大發(fā)展理念作了全面的闡述。十八屆五中全會通過的《建議》進一步展開了對五大發(fā)展理念的闡述。

一是堅持創(chuàng)新發(fā)展，也就是必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展?！督ㄗh》提出了七個創(chuàng)新發(fā)展著力點：培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，構(gòu)建發(fā)展新體制，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。

二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，也就是必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。《建議》指出了要把堅持協(xié)調(diào)發(fā)展貫徹落實到四個方面即“四個推動”：推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展以及推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。

三是堅持綠色發(fā)展，也就是必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻?！督ㄗh》指出了要把堅持綠色發(fā)展貫徹到六個方面：促進人與自然和諧共生，加快建設(shè)主體功能區(qū)，推動低碳循環(huán)發(fā)展，全面節(jié)約和高效利用資源、大環(huán)境治理力度和筑牢生態(tài)安全屏障。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題。