以五大發(fā)展理念引領(lǐng)商務發(fā)展新常態(tài)

十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃《建議》提出，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅持這五大發(fā)展理念，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，也是推進商務工作邁上新臺階必須遵循的思想指引。

第一，堅持創(chuàng)新發(fā)展，厚植商務發(fā)展優(yōu)勢。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新緊密結(jié)合，使提升傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢更好結(jié)合，推動商務發(fā)展由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。通過實施“流通升級”戰(zhàn)略，推動信息化與流通現(xiàn)代化融合發(fā)展，加快傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級和模式創(chuàng)新，以電子商務引領(lǐng)流通業(yè)變革創(chuàng)新，促進消費模式、商業(yè)模式、流通業(yè)態(tài)和方式創(chuàng)新發(fā)展。積極發(fā)展勞動密集型出口產(chǎn)業(yè)，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，依靠研發(fā)設(shè)計、培育品牌、提高產(chǎn)品質(zhì)量、建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)等手段，加快形成競爭新優(yōu)勢，防止產(chǎn)業(yè)斷檔和空心化。始終緊盯世界產(chǎn)業(yè)革命前沿，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)，實現(xiàn)出口主導產(chǎn)業(yè)的替代升級，打造新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

第二，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，加快商務結(jié)構(gòu)調(diào)整。協(xié)調(diào)是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。充分發(fā)揮國內(nèi)市場規(guī)模大和潛力大的優(yōu)勢，綜合運用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，推動貿(mào)易結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、要素流動結(jié)構(gòu)以及空間發(fā)展結(jié)構(gòu)的全方位優(yōu)化。加快推動消費結(jié)構(gòu)升級步伐，以市場換市場，促進內(nèi)需和外需互動發(fā)展。優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略，使貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和對外投資相互促進。加強在全球范圍內(nèi)配置資源和要素，優(yōu)化全球利益和產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)更高水平“引進來”和更大規(guī)模“走出去”。以“一帶一路”為總抓手，加快內(nèi)陸、沿邊開放，促進東中西互動開放，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。

第三，堅持綠色發(fā)展，增強商務可持續(xù)發(fā)展能力。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，把綠色發(fā)展理念貫穿商務發(fā)展各領(lǐng)域，積極發(fā)展綠色商務，推進商務領(lǐng)域節(jié)能減排，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。大力發(fā)展高效流通、綠色流通，打造綠色商品供應鏈，倡導科學消費、綠色消費，引導綠色生產(chǎn)，促進節(jié)能減排。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，完善再生資源回收體系，拓展綠色經(jīng)濟發(fā)展空間。積極引進來和鼓勵走出去相結(jié)合，鼓勵和推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。加強應對全球氣候變化的國際合作，充分發(fā)揮多雙邊合作機制，將貿(mào)易投資便利化作為發(fā)展綠色經(jīng)濟的助推器，營造綠色經(jīng)濟發(fā)展良好的外部環(huán)境。

第四，堅持開放發(fā)展，深度融入全球經(jīng)濟體系。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。用全球視野配置資源要素，以更加開放的姿態(tài)深度融入全球經(jīng)濟體系，促進國內(nèi)國際要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。進一步放寬市場準入，擴大一般制造業(yè)、服務業(yè)開放，推動對內(nèi)對外開放相互促進，拓寬開放領(lǐng)域。加快開放型經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對外開放由簡單買賣型向相互投資復合型轉(zhuǎn)變，重塑新的發(fā)展動力和競爭力，提高開放水平。實現(xiàn)多邊、區(qū)域兩個輪子一起轉(zhuǎn)，深度參與和引領(lǐng)國際規(guī)則制定，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，增強全球經(jīng)濟治理的話語權(quán)和主導權(quán)。

第五，堅持共享發(fā)展，增強商務服務民生的功能。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。充分發(fā)揮商務發(fā)展在擴大社會就業(yè)、增加居民收入、提升居民生活水平等方面的促進作用，努力為人民群眾創(chuàng)造便利、實惠、安全的消費環(huán)境，鼓勵和支持就業(yè)容量大、關(guān)系百姓生活的批發(fā)零售、餐飲服務、社區(qū)商業(yè)和家政、養(yǎng)老服務等行業(yè)發(fā)展。大力拓展涉農(nóng)商務，推動電子商務向農(nóng)村延伸，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加快服務外包和勞動密集型出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快老少邊窮地區(qū)對內(nèi)對外開放，深化與周邊省份、周邊國家的經(jīng)濟合作，增強落后貧困地區(qū)內(nèi)生動力和發(fā)展活力，提高自我發(fā)展能力。

“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。”我們要緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，認真貫徹落實黨中央、國務院的各項決策部署，以嚴的精神、實的作風，努力完成“十三五”商務發(fā)展各項任務，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量！

【參考文獻】

①中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，《人民日報》，2015年11月4日。

責編/高驪     美編/宋揚

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