（程恩富 全國人大代表、中國社會科學院學部委員）

2016年政府工作報告明確指出，“十三五”時期要“持續(xù)增進民生福祉，使全體人民共享發(fā)展成果。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力補齊基本民生保障的短板，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。”

現(xiàn)在，很多文件中都提到了“中等收入陷阱”的問題。但是實際上，“中等收入陷阱”這個概念是不成立的。當年，美國的一些新自由主義經濟學家在拉美鼓吹新自由主義，經過十幾年的實踐，使得拉美的經濟一團糟，產生了嚴重的貧富兩極分化，一些西方跨國公司借此控制了拉美某些國家的經濟，不僅導致了通貨膨脹，最終還造成了社會動蕩。因此，從前幾年開始，查韋斯等西方左翼政治家就糾正了這個現(xiàn)象，至少是部分糾正，但就目前來看，情況還在變化。面對一團糟的拉美經濟，那些搞新自由主義的美國經濟學家就創(chuàng)造了一個概念——“中等收入陷阱”，就是說當人均GDP達到5000-8000美元左右的時候，容易出現(xiàn)大量的經濟和社會問題。

之所以說“中等收入陷阱”這個概念站不住腳，就是因為現(xiàn)在的發(fā)達國家也經歷過人均GDP是5000-8000美元左右的階段，那么，他們?yōu)槭裁礇]有陷入“中等收入陷阱”？而且，拉美、非洲的很多國家，人均GDP還沒有達到5000-8000美元，不是也存在很多問題嗎？從某種意義上來講，他們已經在“陷阱”之中了。另外，自從2008年經濟危機爆發(fā)后，即使是美國這樣的高收入國家，難道就沒有落入“陷阱”中嗎？我認為他們已經陷入“高等收入陷阱”之中了。

“經濟新常態(tài)”這個概念并不是由中國首先提出的，而是由西方學者最先提出來的。他們提出“經濟新常態(tài)”的原意是指，2008年以后，經濟不會快速恢復，還會呈現(xiàn)經濟低迷的狀態(tài)，金融秩序也不會很好，貧富分化的現(xiàn)象得不到糾正，失業(yè)率也得不到改善等。因此，他們提出“經濟新常態(tài)”的概念是要讓大家認識到，資本主義國家的經濟在金融危機之后的一段時期也就只能維持這樣的水平，呈現(xiàn)出一種常態(tài)化。當然，中國現(xiàn)在所講的經濟新常態(tài)，還包括經濟有進一步提升和發(fā)展的勢頭。

否定“中等收入陷阱”的概念，并不等于否定問題的存在。對于中國現(xiàn)存的幾大問題，我們還是要逐步解決的。但是有人斷言，中國陷入“中等收入陷阱”的可能性是51%，這就過于武斷了，也過于沒有自信。

在黨中央的領導下，如果各級政府都加大看齊意識，采取有效行動，要解決經濟社會的某些難題，是沒有問題的?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》也指出，共享是中國特色社會主義的本質要求。今后，我們要進一步作出有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感，增強發(fā)展動力，加強人民團結，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。