十二屆全國人大代表、民建中央副主席    辜勝阻

【摘要】當(dāng)前，中國已經(jīng)進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，新一輪互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)浪潮正在形成。然而，大量初創(chuàng)企業(yè)的存活能力不強(qiáng)，“快生”也伴隨著“快死”。為此，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，需要多措并舉，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)    創(chuàng)客     “互聯(lián)網(wǎng)＋”    

【中圖分類號(hào)】F241     

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

國務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國人大四次會(huì)議記者會(huì)上答中外記者提問時(shí)提出：“我們現(xiàn)在提倡的‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’，實(shí)際上是為大、中、小企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等提供一個(gè)平臺(tái)，使眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等有活躍的空間。”截至2015年6月，中國已有6.68億網(wǎng)民，5.94億手機(jī)用戶。互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，給創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)品服務(wù)、管理模式的更新，也形成了廣闊的消費(fèi)市場，創(chuàng)造了更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮現(xiàn)狀及其特點(diǎn)

由于互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)特的技術(shù)特點(diǎn)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的特殊經(jīng)營模式等，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)具有一些與傳統(tǒng)行業(yè)創(chuàng)業(yè)的不同之處。

一是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)與最新科技聯(lián)系緊密，創(chuàng)新性要求高。創(chuàng)業(yè)者只有通過樹立創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)新的思維，生產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品去打動(dòng)消費(fèi)者，才能享受高收益和高回報(bào)，才能在競爭激烈的市場中獲取一席之地?；ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是用戶導(dǎo)向的，不是生產(chǎn)導(dǎo)向的。因此，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)要發(fā)掘消費(fèi)者習(xí)慣，以此重組核心技術(shù)。二是互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)使創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新、創(chuàng)投形成“鐵三角”。創(chuàng)業(yè)過程具有創(chuàng)新難度高、資金投入高、市場風(fēng)險(xiǎn)高等特征，這與股權(quán)投資的風(fēng)險(xiǎn)偏好特點(diǎn)相匹配。三是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)主體多元。隨著社交網(wǎng)絡(luò)扁平化，知識(shí)和技術(shù)的傳播更加迅速，創(chuàng)業(yè)主體逐漸多元化——由技術(shù)精英逐步拓展到“草根”大眾?；ヂ?lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入“人人互聯(lián)網(wǎng)、物物互聯(lián)網(wǎng)、業(yè)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的新階段。四是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)成本低。創(chuàng)業(yè)者只要有創(chuàng)新性的項(xiàng)目就可以通過互聯(lián)網(wǎng)去尋找人才、資金等，通過組建專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)大幅降低創(chuàng)業(yè)的成本?；ヂ?lián)網(wǎng)縮短了創(chuàng)業(yè)者和用戶的距離，也加快了創(chuàng)新的步伐。五是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)衍生性強(qiáng)。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長，衍生性強(qiáng)，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有廣闊的合作空間。“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)可為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供技術(shù)上的支持和思維上的革新。六是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)與多樣化的商業(yè)模式相聯(lián)系。通過網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)業(yè)者的奇思妙想可以和使用者、用戶進(jìn)行直接的接觸，滿足了用戶的體驗(yàn)。七是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境相對(duì)透明公平，以能力為導(dǎo)向，行業(yè)競爭更加良性?；ヂ?lián)網(wǎng)賦予每個(gè)人獲取信息、交流溝通、言論表達(dá)、交易同等的能力和機(jī)會(huì)。這種普惠的賦能功能，極大地助推了中國的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新精神，是典型的市場起決定性作用。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)浪潮的對(duì)策思考

當(dāng)前，中國已經(jīng)進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，新一輪互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)浪潮正在形成。然而，大量初創(chuàng)企業(yè)的存活能力不強(qiáng)，“快生”也伴隨著“快死”。為此，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，需要多措并舉，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

第一，營造低成本、低門檻的公平有序的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，強(qiáng)化法治保障和政策支持，讓草根創(chuàng)業(yè)者熱情競相迸發(fā)，讓精英創(chuàng)業(yè)者的初創(chuàng)企業(yè)快速成長。目前，我國互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待完善。一是關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的法律不健全，尤其是針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的法律規(guī)范仍存在空白。二是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持政策缺乏頂層設(shè)計(jì)，扶持對(duì)象有限。為此，一方面，要完善和細(xì)化互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)法律制度，為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)提供法律支持和保障。在現(xiàn)有法律基礎(chǔ)上，起草和頒布針對(duì)電子商務(wù)稅收、虛擬財(cái)產(chǎn)保護(hù)、電子商務(wù)合同、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的法律。另一方面，要培育非正式的規(guī)則與慣例，充分發(fā)揮職業(yè)規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)文明等自治規(guī)則的重要作用，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)有序發(fā)展。同時(shí)，政府要做好互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)工作。

第二，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，形成以應(yīng)用示范帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)應(yīng)用示范的良性發(fā)展機(jī)制。創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)是一對(duì)孿生兄弟。然而從互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)分布來看，大量企業(yè)以淘寶店鋪、微商等形式集中在電商領(lǐng)域，缺乏模式和技術(shù)上的創(chuàng)新。同時(shí)，大量技術(shù)成果難以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，停留在高校和技術(shù)研究中心里，難以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，形成創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的良性發(fā)展機(jī)制，要進(jìn)一步放松市場管制，允許不同商業(yè)模式和運(yùn)營機(jī)制先行先試，支持互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者用新的商業(yè)模式、產(chǎn)品及服務(wù)開展應(yīng)用示范，鼓勵(lì)帶動(dòng)更多技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。要促進(jìn)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加快高校及科研院所科技成果處置“三權(quán)”改革進(jìn)程，鼓勵(lì)各類科技人員以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等形式轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果，讓更多高校及科研院所的最新科技成果轉(zhuǎn)化為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的應(yīng)用示范項(xiàng)目。

第三，營造良好的創(chuàng)客空間，打造綠色的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，形成依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新模式、新潮流。隨著全球化進(jìn)程的加速、創(chuàng)業(yè)人群的年輕化和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不斷優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)過程中對(duì)于商業(yè)智慧的依賴性越來越強(qiáng)，由此也出現(xiàn)了一些新的創(chuàng)業(yè)模式。我國的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系不僅需要政策、資本、人才的支撐，還需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)的支撐，為創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供必要的指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

第四，發(fā)展服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等股權(quán)投資，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，拓寬融資渠道，解決創(chuàng)業(yè)所需要的“錢”的問題。要營造寬松的發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資，擴(kuò)大股權(quán)融資比重，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，使有潛力的科技型初創(chuàng)企業(yè)加速成長。

第五，構(gòu)建針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者的教育培訓(xùn)體系，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的技能教育和創(chuàng)業(yè)教育，解決創(chuàng)業(yè)所需要的“人”的問題，化解人才瓶頸。當(dāng)前適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)專業(yè)人才非常短缺，人才結(jié)構(gòu)不盡合理。因而迫切需要改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，培養(yǎng)與市場需求對(duì)接的互聯(lián)網(wǎng)人才。同時(shí)，本輪互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)浪潮中以大學(xué)生人數(shù)最多，“有激情，無經(jīng)驗(yàn)”，“有想法，無實(shí)踐”，“有技術(shù)，無資金”是大部分大學(xué)生的現(xiàn)狀，創(chuàng)業(yè)成功率很低。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情、提高創(chuàng)業(yè)能力等方面具有積極的促進(jìn)作用。一方面，要通過財(cái)政補(bǔ)貼等形式鼓勵(lì)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)基地，為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者提供全方位培訓(xùn)和輔導(dǎo)，全面提高創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)?；ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者既要提高專業(yè)技術(shù)能力，也要努力提升管理能力。另一方面，要探索建立需求導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求緊密對(duì)接。把創(chuàng)業(yè)教育作為大學(xué)生和研究生教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，注重培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)。

第六，要構(gòu)建支持互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的多層次資本市場，讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)能活得更長，長得更大，走得更遠(yuǎn)。良好的企業(yè)生態(tài)不僅要有鋪天蓋地的小微企業(yè)，還要有頂天立地的大企業(yè)。而大企業(yè)的成長離不開成熟的資本市場的支持。要通過技術(shù)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展支持創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新的金融市場，努力營造促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好投融資環(huán)境。

【參考文獻(xiàn)】

①辜勝阻、曹冬梅、李睿：《創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)新常態(tài)》，《中國金融》，2015年第3期。

責(zé)編/高驪     美編/于珊