【摘要】老少邊窮地區(qū)往往面臨著脫貧與發(fā)展的雙重重任，是檢驗優(yōu)秀干部能力的操練場和“試金石”。對大部分干部而言，職業(yè)發(fā)展空間較窄、激勵手段不足，也是當前面臨的一個較為突出的問題。對于老少邊窮地區(qū)的干部，應給予他們更多的支持和扶助，使他們能夠快速成長，同時改變那里相對落后的發(fā)展狀況。
【關鍵詞】脫貧 發(fā)展困境 干部制度 【中圖分類號】D67 【文獻標識碼】A

當前，我國正處于“十三五”開局起步、決勝全面建成小康社會的關鍵時期，能否選好用好干部是決定事業(yè)成敗的關鍵。在這一重要發(fā)展階段，急需一大批信念堅定、黨性堅強、政治素質(zhì)過硬、具有應對艱苦復雜環(huán)境能力、基層工作經(jīng)驗豐富、實踐能力較強的干部，而老少邊窮地區(qū)就是檢驗優(yōu)秀干部能力的操練場和“試金石”。黨的十八大后，越來越多老少邊窮地區(qū)的干部被提拔重用或交流到發(fā)達省份任職，體現(xiàn)了干部選拔培養(yǎng)的新趨勢。事實上，老少邊窮地區(qū)干部之所以受到特別的重視，與干部經(jīng)受的鍛煉和成長規(guī)律有著密切的聯(lián)系。

老少邊窮地區(qū)基層磨礪是干部成長的寶貴財富

首先，與發(fā)達地區(qū)相比，老少邊窮地區(qū)面臨著更多的發(fā)展困難，工作基礎薄弱，發(fā)展環(huán)境惡劣，有些民族地區(qū)甚至面臨分裂勢力等復雜的政治環(huán)境。能夠在這些艱苦地區(qū)堅持工作，經(jīng)受各種風險考驗，可以使一線干部的政治信念更加堅定、政治素質(zhì)更加過硬，有利于成長為具有大局意識、政治合格的優(yōu)秀人才。
其次，在老少邊窮地區(qū)一線工作的干部，直接面對貧困地區(qū)的老百姓，能夠?qū)鶎尤罕娚罴部?、人民需求有更深入了解和切身感受。他們更善于和群眾打交道，培養(yǎng)和基層群眾的深厚感情，從而熟練掌握做群眾工作的方法。這是社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期對干部素質(zhì)的基本要求。
再次，也是非常重要的一點，就是在老少邊窮地區(qū)工作，可以更加鍛煉干部駕馭復雜、困難局面的工作能力。老少邊窮地區(qū)的發(fā)展，往往面臨思想觀念落后，缺乏資金、技術(shù)和人才等因素的制約，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展往往與社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、環(huán)境保護等問題相互交織。在這些地區(qū)工作，可以更好地使干部真正了解中國的基層狀況和發(fā)展中的薄弱問題，培養(yǎng)和鍛煉駕馭復雜、困難局面的實際工作能力。
因此，干部在老少邊窮地區(qū)接受鍛煉和考驗，經(jīng)歷一些困難事件、緊急事件、危險事件、復雜事件和重大事件的考驗，有利于他們把根扎深、把苗墩實、把土培厚，有利于干部健康成長，并被委以重任。這也是老少邊窮地區(qū)干部成長的重要特征和基本規(guī)律。