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2015~2016年中國(guó)國(guó)際政治學(xué)研究熱點(diǎn)述評(píng)(2)

二是關(guān)于中國(guó)與全球治理體系互動(dòng)關(guān)系的研究。中國(guó)所選擇的改革開放、和平發(fā)展的漸進(jìn)過程,從某種角度講,就是中國(guó)逐步融入、參與、完善和構(gòu)建現(xiàn)有國(guó)際制度體系的過程。在新中國(guó)成立后的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),在對(duì)待國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的問題上,中國(guó)堅(jiān)守站在發(fā)展中國(guó)家一邊的立場(chǎng),對(duì)現(xiàn)存的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)規(guī)則體系持批判態(tài)度。在進(jìn)入到改革開放階段之后,中國(guó)認(rèn)識(shí)到自身在國(guó)際機(jī)制創(chuàng)設(shè)的基礎(chǔ)和能力方面有諸多不足,在這種情況下,應(yīng)客觀看待那些由西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)制定的國(guó)際規(guī)則體系,為我國(guó)的生存和發(fā)展?fàn)幦〉接欣膰?guó)際環(huán)境。近年來中國(guó)對(duì)參與國(guó)際機(jī)制和國(guó)際組織表達(dá)了清晰的立場(chǎng),國(guó)內(nèi)政界學(xué)界“在與國(guó)際接軌”等方面已經(jīng)形成廣泛共識(shí)。在維護(hù)國(guó)家利益和堅(jiān)持原則性立場(chǎng)的前提下,中國(guó)對(duì)于國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的態(tài)度實(shí)現(xiàn)了由“革命者”到“積極參與者”、“創(chuàng)建者”的角色轉(zhuǎn)換。邢廣程認(rèn)為,中國(guó)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,是提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)的應(yīng)有之義。胡鍵認(rèn)為中國(guó)參與全球治理體系是從學(xué)習(xí)、適應(yīng)到融入的過程,其指出中國(guó)參與全球治理體系的進(jìn)程不僅受全球治理的價(jià)值、目標(biāo)、工具、制度的制約,也受中國(guó)自身的國(guó)際角色定位和一系列外交理念的束縛,對(duì)于如何解決自身存在的障礙性因素給出了對(duì)策和建議。陳友駿認(rèn)為,“中國(guó)夢(mèng)”的提出以及中國(guó)全球經(jīng)濟(jì)治理觀的輸出,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的完善明確了的核心交匯點(diǎn)—改革創(chuàng)新,而改革創(chuàng)新的核心理念是中國(guó)治理國(guó)內(nèi)與全球兩個(gè)不同層級(jí)經(jīng)濟(jì)對(duì)象的同一精神紐帶。曹亞斌從安全、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境4個(gè)維度,分析了中國(guó)在全球治理活動(dòng)中的身份和角色變化。王金波認(rèn)為,亞投行是現(xiàn)有國(guó)際金融體系、多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)和國(guó)際發(fā)展議程的有益補(bǔ)充,也是中國(guó)主動(dòng)參與全球經(jīng)濟(jì)治理的有益嘗試,其分析了亞投行的工作重點(diǎn)、治理體系目標(biāo)、運(yùn)營(yíng)模式的原則、規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)。趙慶寺認(rèn)為,G20為中國(guó)提高全球能源治理領(lǐng)導(dǎo)力提供了重要契機(jī)和組織形式,除了加強(qiáng)國(guó)家能源治理之外,中國(guó)需要積極推進(jìn)G20的改革,不斷提高G20在全球能源治理中的決策效率與執(zhí)行力。張紅力立足金融專業(yè)視角,探討了新時(shí)期下中國(guó)金融參與和引領(lǐng)全球治理變革的實(shí)現(xiàn)問題。

三是關(guān)于中國(guó)參與全球治理的相關(guān)具體議題研究。其中,全球氣候變化治理、全球網(wǎng)絡(luò)空間治理和“一帶一路”倡議與全球治理關(guān)系是與中國(guó)有關(guān)而又為學(xué)者所重點(diǎn)關(guān)注的3個(gè)議題:中國(guó)在全球氣候變化治理中的身份與角色研究。王學(xué)東通過分析世界眾多的智庫與學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)以及多項(xiàng)綜合評(píng)價(jià),認(rèn)為中國(guó)在氣候問題上所持的立場(chǎng)與積極政策得到越來越多國(guó)家的認(rèn)同。薄燕通過分析中美在氣候變化領(lǐng)域進(jìn)行相互協(xié)作的意愿、內(nèi)容、渠道后指出,中美雙方對(duì)于新的全球氣候協(xié)議的原則、規(guī)則和法律性質(zhì)等方面存在分歧,產(chǎn)生分歧的重要原因是中美在責(zé)任和能力等方面的認(rèn)知差異。曹慧比較了中國(guó)和歐盟在全球氣候治理中的理念和行動(dòng),分析了雙方之間存在的分歧以及合作前景。李慧明認(rèn)為,制度碎片化和領(lǐng)導(dǎo)缺失已經(jīng)成為影響全球氣候治理成效的重要因素,全球氣候治理制度碎片化沿著制度內(nèi)和制度外兩條軌道發(fā)展,這種特征使得國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)的重要性更加凸顯,以聯(lián)合國(guó)氣候制度為核心的綠色國(guó)際合作領(lǐng)導(dǎo)體制正在顯現(xiàn)。中美在全球網(wǎng)絡(luò)空間治理領(lǐng)域的互動(dòng)研究。沈逸分析了大國(guó)圍繞全球網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)原則之爭(zhēng),認(rèn)為這種指導(dǎo)原則競(jìng)爭(zhēng)折射的是如何看待主權(quán)國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)空間關(guān)鍵資源管理中的地位和作用,如何確立管理網(wǎng)絡(luò)空間關(guān)鍵資源的實(shí)現(xiàn)方式。莊貴陽、周偉鐸認(rèn)為,全球互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域治理的“中國(guó)方案”把握了互聯(lián)網(wǎng)高度全球化的根本特征,治理規(guī)則的制定、全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全和秩序的維護(hù)及各國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的尊重四個(gè)方面是其核心要義和精髓所在。“一帶一路”倡議與全球治理關(guān)系研究。王明國(guó)認(rèn)為,“一帶一路”倡議本身包含了國(guó)際制度的合理訴求,如能把“一帶一路”倡議落實(shí)為具體的國(guó)際制度與組織,不僅有助于減輕“一帶一路”推進(jìn)過程中面臨的阻力,更重要的是可以打破美國(guó)施加的制度羈絆,進(jìn)而推進(jìn)全球治理結(jié)構(gòu)的完善。馬學(xué)禮認(rèn)為,“一帶一路”倡議可以被視作一種新型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式,即在合作機(jī)制低制度化、經(jīng)濟(jì)規(guī)則低標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)則執(zhí)行軟約束化的條件下推動(dòng)沿線各國(guó)走向深度一體化,并著重解決影響經(jīng)濟(jì)自由化的自然障礙。

在當(dāng)前的國(guó)際體系中,中國(guó)的國(guó)際地位和話語權(quán)力已今非昔比,在此背景下,除了參與和遵守現(xiàn)有國(guó)際機(jī)制和國(guó)際秩序,中國(guó)應(yīng)盡最大程度地提供國(guó)際機(jī)制的公共產(chǎn)品,而這其中的核心點(diǎn)便在于對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際秩序,特別是國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行修正和創(chuàng)建,使之朝著符合發(fā)展中國(guó)家利益和構(gòu)建國(guó)際和諧社會(huì)的方向發(fā)展。

外交政策和行為的復(fù)雜系統(tǒng)效應(yīng)研究

從廣義上講,國(guó)際政治體系是復(fù)雜領(lǐng)域的一個(gè)重要組成部分,體系不同層次的組成單位不斷產(chǎn)生互動(dòng),這些互動(dòng)產(chǎn)生的結(jié)果具有可預(yù)測(cè)性/不可預(yù)測(cè)性、確定性/不確定性辯證統(tǒng)一的邏輯特征。主流的國(guó)際關(guān)系理論范式強(qiáng)調(diào)國(guó)際政治體系中互動(dòng)行為進(jìn)程及其結(jié)果的可還原性,旨在剝離紛繁復(fù)雜的國(guó)際體系表層現(xiàn)象并精簡(jiǎn)出通用的理論內(nèi)核,以此來分析、解釋和預(yù)測(cè)國(guó)際政治主體、國(guó)際政治行為、國(guó)際政治體系在歷時(shí)性和共時(shí)性方面的演化機(jī)理和內(nèi)在邏輯。不可否認(rèn),主流國(guó)際關(guān)系理論范式在觀察和解釋以穩(wěn)定、均衡和線性為主要特征的因果關(guān)系方面具有生命力,但其在學(xué)理區(qū)域的霸權(quán)地位并不能掩蓋一種可觀察的國(guó)際政治科學(xué)事實(shí):即對(duì)于國(guó)際體系中以非線性、自組織和涌現(xiàn)模式為主要特征的因果邏輯,主流國(guó)際理論范式缺乏應(yīng)有的解釋力。由于混沌性和不可確定性在國(guó)際政治體系的發(fā)展變化中是廣泛存在的現(xiàn)象,因而以羅伯特·杰維斯(Robert Jervis)等為代表的國(guó)際政治學(xué)人提出的復(fù)雜系統(tǒng)理論具有無疑開創(chuàng)性意義,創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了復(fù)雜系統(tǒng)科學(xué)研究范式在國(guó)際政治科學(xué)中的運(yùn)用。然而,雖然學(xué)界提出運(yùn)用復(fù)雜性科學(xué)研究范式來分析和解釋國(guó)際政治系統(tǒng)的發(fā)展變化規(guī)律已有若干年時(shí)間,但到目前為止,運(yùn)用復(fù)雜系統(tǒng)理論來觀察、分析和解釋中國(guó)外交政策和行為、中國(guó)與國(guó)際體系關(guān)系互動(dòng)的研究成果相對(duì)稀少,而復(fù)雜理論和系統(tǒng)效應(yīng)的相關(guān)研究在客觀上又是非常需要的。

事實(shí)上,當(dāng)前的中國(guó)外交政策和對(duì)外關(guān)系的實(shí)踐中存在著大量的非線性因果關(guān)系和不確定性。以中國(guó)周邊外交為例,關(guān)于采用復(fù)雜系統(tǒng)理論來分析、解釋和評(píng)估中國(guó)的周邊外交轉(zhuǎn)型問題的必要性是顯而易見的,如基于善意的戰(zhàn)略意圖(行為)為何會(huì)產(chǎn)生負(fù)向的非本意結(jié)果?在此背景下,探索運(yùn)用復(fù)雜系統(tǒng)理論的思維方式和方法論來分析、解釋和評(píng)估中國(guó)外交轉(zhuǎn)型中的復(fù)雜性、混沌性和不可預(yù)測(cè)性,無疑具有積極的學(xué)理和實(shí)踐意義,相關(guān)中國(guó)學(xué)者在此方面也進(jìn)行了富有成效的研究。李少軍強(qiáng)調(diào)了觀念因素和復(fù)雜系統(tǒng)導(dǎo)致的國(guó)際關(guān)系研究中的不確定性問題,認(rèn)為國(guó)際關(guān)系研究既要運(yùn)用排除其他因素的單一機(jī)制解釋方法,又要考慮各種因素的綜合影響。張旗從中國(guó)外交理念、人道主義干預(yù)規(guī)范和國(guó)家利益三個(gè)維度入手,分析了中國(guó)對(duì)冷戰(zhàn)后人道主義干預(yù)問題的反映變化和行為邏輯。尹繼武對(duì)于國(guó)際政治心理學(xué)研究的新進(jìn)展作了一個(gè)基本評(píng)估,此外在專文中分析了戰(zhàn)略匹配與中國(guó)外交的誠意信號(hào)表達(dá)之間的非線性邏輯關(guān)系。吳宇運(yùn)用“嵌入—自主”模型分析了國(guó)家治理模式對(duì)群體性外交沖突處理的影響。盧凌宇、林敏娟介紹了外交決策分析的認(rèn)識(shí)論和研究方法,強(qiáng)調(diào)了人(尤其是政治領(lǐng)袖)和人與人之間的關(guān)系對(duì)于國(guó)際關(guān)系的影響。

從總體看,2015~2016年的中國(guó)國(guó)際政治學(xué)研究緊緊圍繞理論和實(shí)踐兩個(gè)方面,緊跟時(shí)代潮流、熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題、中國(guó)與國(guó)際體系的互動(dòng)進(jìn)程,做出了豐富的成果。在理論創(chuàng)新方面,中國(guó)若干國(guó)際政治學(xué)者依托長(zhǎng)期的學(xué)術(shù)積累,結(jié)合中國(guó)文化體系的思想精髓和中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐特征,致力于提出有全球影響力的中國(guó)特色國(guó)際關(guān)系理論;在實(shí)踐研究方面,除了從框架性議題、宏觀性角度入手進(jìn)行研究外,更加注重國(guó)際政治的微觀層面、非確定性、復(fù)雜系統(tǒng)方面的研究。同時(shí)也應(yīng)該注意到,在研究方法方面,雖然有更多的學(xué)者加強(qiáng)了對(duì)定量研究方法的運(yùn)用,但質(zhì)量高的科學(xué)實(shí)證研究成果相對(duì)較少;在研究主題方面,政策性熱點(diǎn)焦點(diǎn)議題的分析相對(duì)較多,深層次的理論探討相對(duì)較少,這些問題值得中國(guó)國(guó)際政治學(xué)界在以后的研究中進(jìn)一步權(quán)衡和思考。

【注釋】

①陳岳:《國(guó)際政治學(xué)概論》,北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2000年,第3頁。

②秦亞青:“構(gòu)建國(guó)際關(guān)系理論的中國(guó)學(xué)派”,《人民日?qǐng)?bào)》,2016年2月15日。

③趙可金:“全球治理的中國(guó)智慧與角色擔(dān)當(dāng)”,《人民論壇》,2016年第2期。

④程同順,鄺利芬,孫迪:“美國(guó)政治學(xué)研究方法的最新進(jìn)展—基于美國(guó)政治學(xué)三種期刊的研究(2001~2012)”,《政治學(xué)研究》,2015年第2期。

⑤漆海霞:“淺談國(guó)際關(guān)系定量文章撰寫”,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》,2015年9月17日。

⑥黃登學(xué):“新‘冷戰(zhàn)’:臆想抑或是現(xiàn)實(shí)?烏克蘭危機(jī)背景下的俄美博弈透視”,《東北亞論壇》,2015年第3期。

⑦張宇燕:“中美關(guān)系中的經(jīng)濟(jì)因素”,《美國(guó)研究》,2015年第6期。

⑧“習(xí)近平在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行的歡迎儀式上的致辭”,新華網(wǎng),http://news.xinhuanet.com/politics/2015-09/26/c_1116684413.htm。

責(zé)編/張蕾

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