“十二五”時期收入分配調(diào)整初見成效,但是,收入分配領(lǐng)域仍然存在著一些突出問題,我國收入分配差距的很多體制性和機制性因素并沒有完全消除,“十三五”期間,需要下大力氣克服,調(diào)整國民收入分配格局,加大再分配調(diào)節(jié)力度?,F(xiàn)實中,衡量收入差距的指標和方法有哪些?當前我國收入分配差距有多大?這種收入分配差距又是如何形成的?怎樣才能縮小收入差距?人民論壇理論研究中心對中國統(tǒng)計年鑒公布的收入數(shù)據(jù)進行分析,綜合整理了國內(nèi)外學者對這一問題的觀點建議,以此為進一步縮小我國居民收入差距提供借鑒參考。
收入差距的測量標準概述
經(jīng)濟學家提出了很多分析收入差距的方法和指標,下面介紹幾種目前國內(nèi)國際上經(jīng)常采用的,也在各類媒體新聞上常見的對收入差距的測量方法和標準。對這些方法的認識與了解,有助于讀懂相應圖標數(shù)據(jù),全面、多角度的理解我國的收入差距狀況。
洛倫茨(Lorenz)曲線。由美國經(jīng)濟學家M.O.Lorenz提出。在平面直角坐標系中,收入百分比為縱軸,人口百分比為橫軸,標出一定人口比重所對應的收入比重,90度線為絕對非平均分配線,45度線為平均分配線。洛倫茨曲線位于45度到90度之間,曲線距離45度線越遠,距離90度線越近,即弧度越大,表示收入差別程度越大。當曲線成為45度線時,表示收入分配完全平等。洛倫茨曲線的歪曲度能夠直觀地顯示各個階層的收入差別,不同曲線的對比還能反映同一地區(qū)不同時期的收入差距變動。
基尼(Gini)系數(shù)?;嵯禂?shù)是在洛倫茨曲線的基礎(chǔ)上提出的,也稱基尼集中率,是比較常見的度量貧富差距的標準?;嵯禂?shù)最大為1,最小為0,前者表示所有人的收入被一個單位的人占有了,后者表示人與人之間的收入絕對平均,沒有差異。當然,這僅是理論上的數(shù)值,實際生活中基尼系數(shù)的數(shù)值介于0和1之間,基尼系數(shù)越小表示收入越平均,越大則表示收入越不平均。國際標準認為,基尼系數(shù)在0.3-0.4之間為正常狀態(tài),0.4是國際警戒線,超過0.6則會引發(fā)社會動蕩,處于危險狀態(tài)。但需要注意的是,基尼系數(shù)并不能顯示哪里分配不均,而且基尼系數(shù)并非越低越好,過低的基尼系數(shù)會導致社會生產(chǎn)乏力。
庫茲涅茨比率。把各收入層的收入份額與人口份額之間的差額的絕對值相加,再除以人口數(shù)。庫茲涅茨比率越大,表示收入差距越大。此外,最富有的20%的人口所占有的收入份額比率,即庫茲涅茨指數(shù),指數(shù)越高,收入差別越大。
歐?,斨笖?shù)。指20%的最高收入的人所占有的收入份額,與20%的最低收入的人占有的收入份額的比率,也稱為收入不良指數(shù)。指數(shù)越高,收入差別越大,但不能直觀反映收入差距變動的趨勢。
五分法。通過抽樣統(tǒng)計,將社會中一部分樣本的人群收入從低到高分為最低收入、次低收入、中等收入、較高收入和最高收入五個級別,計算各個級別的平均收入水平,通過比較來測量居民總體財富收入的分配情況。如果所測量的地區(qū)人口眾多,每一個層級的人數(shù)偏大,還有十分法等分為更多等級的方法,便于比較。
沃爾夫森極化指數(shù)。由沃爾夫森(Michael C.Wolfson)在《美國經(jīng)濟評論》上發(fā)表文章提出,用以測度兩級分化現(xiàn)象。沃爾夫森意義上的兩極分化,并非兩級之間收入水平的差距加大,而是窮人部分和富人部分的人口越來越多,中等收入人數(shù)減少。極化指數(shù)為0表示收入完全平等,沒有分化,為1則表示富人占據(jù)全部財富,完全分化,指數(shù)越小表明分配越平等。
此外,還有測量個人或者地區(qū)之間收入差距的泰爾熵標準(Theil’s entropy measure)或者泰爾指數(shù)(Theil index);測量貧困人口占總?cè)丝诒戎氐呢毨е笖?shù);可以進行橫向或縱向比較收入分配狀況的偏離值法;衡量家庭或國家富裕程度的恩格爾系數(shù)等,均在不同側(cè)重不同層面上反映一個國家或地區(qū)的居民收入分配差距狀況。