住房土地使用權(quán)到期了該怎么辦?相關(guān)部門(mén)人士表示物權(quán)保護(hù)將不斷完善
新華社“新華視點(diǎn)”記者
近日,溫州房屋20年土地使用權(quán)到期事件引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),溫州并非孤例,全國(guó)有多地出現(xiàn)類(lèi)似現(xiàn)象。
國(guó)家規(guī)定的居住用地最高年限70年,為何部分地區(qū)出現(xiàn)20年、30年就到期的現(xiàn)象?無(wú)論房屋土地使用年限是多少,未來(lái)到期之后怎么辦?有關(guān)部門(mén)該如何緩解公眾對(duì)于房產(chǎn)續(xù)期的焦慮?
記者19日通過(guò)對(duì)相關(guān)部門(mén)采訪獲悉,從城市到鄉(xiāng)村,從城市建設(shè)到土地管理,各部門(mén)參與、集中全民智慧形成的物權(quán)法,本身就是為保障包括不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利在內(nèi)的物權(quán)而產(chǎn)生的,也將在物權(quán)保護(hù)的進(jìn)程中不斷完善。“房權(quán)地權(quán)不一致”問(wèn)題,城市與農(nóng)村都有。住房所有權(quán)與其土地使用權(quán),就像農(nóng)房所有權(quán)與農(nóng)村宅基地使用權(quán)一樣,都將在堅(jiān)持土地的社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上,不斷明晰。
一問(wèn):全國(guó)有多少地方面臨“溫州困境”?
近日,有媒體報(bào)道,溫州出現(xiàn)了20年住宅用地使用權(quán)年限到期,又要花幾十萬(wàn)元“延期”的新聞。溫州市國(guó)土局表示,媒體報(bào)道“收取幾十萬(wàn)元出讓金才能續(xù)期”是對(duì)信息的誤讀。物權(quán)法規(guī)定住宅建設(shè)用地使用權(quán)屆滿自動(dòng)續(xù)期,但“自動(dòng)續(xù)期”該如何續(xù),目前國(guó)家尚未出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則?;鶎訃?guó)土部門(mén)在實(shí)際操作過(guò)程中無(wú)法可依、無(wú)章可循,不能辦理相關(guān)續(xù)期手續(xù)。溫州市國(guó)土局已著手研究相關(guān)方案,近期將報(bào)上級(jí)研究決定,妥善化解這類(lèi)問(wèn)題。
那么,全國(guó)到底有多少地方正面臨與溫州類(lèi)似的情況?
國(guó)務(wù)院1990年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》中明確,土地使用權(quán)出讓最高年限按用途確定,其中居住用地70年、工業(yè)用地50年、商業(yè)旅游娛樂(lè)用地40年、其他或綜合用地50年。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所研究員汪麗娜說(shuō),目前,絕大部分地區(qū)住宅小區(qū)用地使用年限都是70年。但一些地方因?yàn)楦鞣N原因,確實(shí)存在低于70年的情況。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),房屋土地實(shí)際使用年限低于相應(yīng)土地最高年限標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,溫州并非個(gè)案。目前,深圳、青島、重慶等地均出現(xiàn)類(lèi)似土地使用年限不一的情況。