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中國公眾的責任與規(guī)則意識調(diào)查報告(2016) (7)

公眾的責任意識與權(quán)利意識相輔相成

權(quán)利與責任一體兩面,二者相輔相成?,F(xiàn)代公民責任意識的塑造,必須使公民在享受權(quán)利的同時主動承擔起國家和社會的責任。法治國家是一個以權(quán)利為本的社會,權(quán)利意識和社會責任感已經(jīng)成為公民法治意識的重要體現(xiàn)。公民責任意識具有自覺性,而權(quán)利和自由是公民具有責任意識的前提。

我們對本次調(diào)查的權(quán)利意識和責任意識得分進行了相關(guān)性分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn),權(quán)利意識和責任意識呈現(xiàn)出非常顯著的正相關(guān)關(guān)系(r=0.27,p= 0.000),也就算是說,受訪者的權(quán)利意識越強,責任意識越強。本次調(diào)查顯示,51.7%的受訪者贊同“只要納了稅,就有權(quán)利討論政府怎么花錢”。納稅具有一定的強制性,是一個公民作為社會人應(yīng)該履行的義務(wù)。稅收作為財政的重要組成部分,當取之于民,用之于民,因此,納稅人就有權(quán)利討論政府怎么花錢。

馬克思曾說:“沒有無義務(wù)的權(quán)利,也沒有無權(quán)利的義務(wù)。”權(quán)利和義務(wù)相互促進,公民享受更廣泛的權(quán)利和自由,就需要為社會更好地履行義務(wù)。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和民主法制觀念的不斷普及,公民維護自身權(quán)利的意識不斷增強。我們既要強調(diào)充分尊重公民的權(quán)益需求意愿與價值,凸顯公民的價值與主張,使每個公民真正享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時也應(yīng)強調(diào)公民必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)和責任。

法治意識的培養(yǎng)與法治社會的構(gòu)建

責任意識的培養(yǎng)能為法治社會的構(gòu)建提供規(guī)則意識

公民的責任意識和道德品質(zhì)為社會秩序的構(gòu)建提供一種倫理基礎(chǔ),同時,規(guī)則意識是責任意識的外在表現(xiàn),在某種意義上是有無責任意識的試金石。本次調(diào)查分析結(jié)果顯示,責任意識與規(guī)則意識的得分呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)性(r=0.236,p=0.000)。

改革開放以來中國的社會經(jīng)歷著發(fā)展與轉(zhuǎn)型,在中國與西方、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、穩(wěn)定與發(fā)展之間追求統(tǒng)籌兼顧、綜合治理。現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型時期對規(guī)則需求的增長,也是市場經(jīng)濟和民主制度得以發(fā)展和完善的前提。傳統(tǒng)社會僅僅依靠人治的管理方式已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代社會的多元化發(fā)展需求?,F(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型期,規(guī)則和法律日益成為保障社會運行的主要方式。

現(xiàn)代社會公民的權(quán)利和義務(wù)都是通過法律規(guī)定的,具有現(xiàn)代公民責任意識的公民,不僅有不違反法律規(guī)則的義務(wù),還要有爭取權(quán)利的責任,具有積極的守法和護法的規(guī)則意識。這體現(xiàn)了公民的主體性,這樣公民的責任意識才能真正樹立,才能為法治社會培養(yǎng)和孕育現(xiàn)代公民。

傳統(tǒng)文化的傳承對塑造公民法治意識具有積極作用

我國傳統(tǒng)社會主要通過“人治”進行社會管理,雖然這不符合現(xiàn)代“法治”社會管理理念,但是對于當代法治進程中法治意識的塑造,傳統(tǒng)文化在很多方面還起著不容忽視的作用。

本次調(diào)查顯示,81.1%的受訪者表示“傳統(tǒng)文化、習(xí)俗有必要傳承下去”,對于文化傳統(tǒng)的認同與公民責任意識(r=0.539,p=0.000)、與權(quán)利意識(r=0.399,p=0.000)均具有非常強的相關(guān)性。

任何傳統(tǒng)都具有一定的文化屬性,中國傳統(tǒng)文化對于公民法治意識形成具有巨大的影響。例如,我國儒家傳統(tǒng)文化強調(diào)道德內(nèi)省精神,“克己復(fù)禮為仁”就要求人嚴以律己,約束自己的私欲,社會運行需使用符合社會規(guī)范的“禮”。文化傳統(tǒng)既可以表現(xiàn)為一個人在特定時刻的某種行為,也可以表現(xiàn)為一群人在日常生活中的共同習(xí)性;它既可以幫助維持現(xiàn)有制度的存在,也可能在某一時刻成為當下制度的背叛者。因此,當代公民法治意識培養(yǎng)需要梳理文化傳統(tǒng)使之與現(xiàn)有制度相契合。

加強司法部門的管理,樹立司法公正性

本次調(diào)查顯示,有61.7%的受訪者認同“法院是一個替老百姓講理的地方”,可以說,我國司法的公正性雖然得到了大部分公眾的認可,但還具有一定的提升空間,因為調(diào)查同時顯示,有40.2%的受訪者表示“要想打贏官司,找關(guān)系比找律師更重要”。

建設(shè)法治社會,如果沒有司法的公正就談不上真正的公正。司法的首要價值就在于實現(xiàn)和維護社會公平正義。司法公正包括司法制度合理、司法程序正當、裁判結(jié)論確定、法官形象端正、司法環(huán)境良好等。司法制度的合理表現(xiàn)為司法體系完整、司法體制獨立、司法權(quán)監(jiān)督機制完整;司法程序正當要求程序公開、法官中立等;裁判結(jié)論確定要求判定事實清楚、裁判結(jié)果得到及時執(zhí)行;法官形象端正要求法官具有專業(yè)水平和職業(yè)道德水平;司法環(huán)境良好是實現(xiàn)司法公正的外部因素。司法公正的實現(xiàn)是一個長期過程,離不開社會主體的認同與監(jiān)督。我國司法部門還需進一步加強部門管理,為社會公眾樹立司法的公正性。

高等教育是提升公民法治意識的有效途徑

本次調(diào)查顯示,是否接受過高等教育是影響公民法治意識的重要因素,接受過高等教育的受訪者其法治意識的平均得分(79.08分)要顯著高于沒有接受過高等教育的受訪者(64.95分)??梢?,高等教育是提升公民法治意識的有效途徑之一。

法治精神的培養(yǎng)需要在全社會開展法治宣傳教育,開展形式多樣的法治宣傳教育,使法律的基本精神和主要內(nèi)容融入到社會成員所熟知的基本生活經(jīng)驗和生活常識中。要把法治宣傳教育與法治實踐緊密結(jié)合起來,把對法律的尊崇轉(zhuǎn)化為社會成員的基本生活理念,使社會主義法治精神真正進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進單位,并逐步深入人心,讓全社會每個成員在學(xué)法守法用法中深化對社會主義法治精神的認同。

(執(zhí)筆:石  晶)

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責任編輯:國家治理1
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