中國智庫的分類與建設(shè)

我國智庫的分類

我國現(xiàn)有智庫按照組織形式劃分，可以分為：事業(yè)單位法人型智庫、企業(yè)型智庫、民辦非企業(yè)單位法人型智庫和大學(xué)智庫等。有人把智庫分為官方智庫、大學(xué)智庫和民間智庫三種。也有人把智庫分為思想型智庫和政策型智庫兩種。

2015年發(fā)布的中國智庫研究發(fā)展的指導(dǎo)意見，大體上把智庫分為幾類：黨政部門的智庫，黨校、行政學(xué)院、社科院智庫，高等院校智庫，科研院所智庫，企業(yè)智庫，社會(huì)（民間）智庫。

官方智庫如中央政策研究室、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國科學(xué)院、中國工程院、中國社會(huì)科學(xué)院、軍事科學(xué)院、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心、中國國際問題研究所、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院等。

半官方智庫如中國（海南）改革發(fā)展研究院、國民經(jīng)濟(jì)研究所、與政府關(guān)系緊密的社會(huì)團(tuán)體所屬的研究機(jī)構(gòu)等。還有一些由媒體設(shè)立的智庫。

大學(xué)智庫如北京大學(xué)國家發(fā)展研究院、中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、清華大學(xué)國情研究院等。

民間智庫是利用民間資本設(shè)立的智業(yè)機(jī)構(gòu)，如天則經(jīng)濟(jì)研究所、零點(diǎn)調(diào)查公司、方塘智庫等。有人把民間智庫分為五種類型，包括：民辦社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)科學(xué)類社會(huì)團(tuán)體、科技類民辦非企業(yè)單位、咨詢公司和非正式組織。民辦社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)指由企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量及個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的從事社會(huì)科學(xué)研究的非營利性社會(huì)組織（如研究院、所、中心）。社會(huì)科學(xué)類社會(huì)團(tuán)體指從事社會(huì)科學(xué)類某一學(xué)科或綜合性研究的非營利性社會(huì)組織（如學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等）?？萍碱惷褶k非企業(yè)單位指利用非國有資產(chǎn)舉辦、不以營利為目的，從事科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、科技咨詢與服務(wù)、科技成果評(píng)估以及科技知識(shí)傳播和普及等業(yè)務(wù)的民辦非企業(yè)單位。

我國特色新型智庫建設(shè)

2015年11月9日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會(huì)議通過《國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)工作方案》。2015年12月1日，“國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)工作會(huì)議”在北京舉行，高端智庫建設(shè)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，開展國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)工作，要緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以服務(wù)黨和政府決策為宗旨，以政策研究咨詢?yōu)橹鞴シ较?，以完善組織形式和管理方式為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，優(yōu)先選擇若干基礎(chǔ)條件較好、專業(yè)特色突出的機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)，建設(shè)一批國家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的高端智庫。要加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范決策研究、成果轉(zhuǎn)化、考核評(píng)估、經(jīng)費(fèi)投入等工作，選好配強(qiáng)首席專家，建好專業(yè)研究團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，開展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性政策研究，及時(shí)總結(jié)和推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

高端智庫建設(shè)的目標(biāo)是“國家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展”，致力于為中國智庫建設(shè)引航開路、樹立標(biāo)桿，在事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)改革、對(duì)外開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重大目標(biāo)方向和舉措等方面，積極開展全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長期性和前瞻性問題研究，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供智力支撐。

目前，共有25家機(jī)構(gòu)入選首批國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)單位，大體分為四種類型。第一類是黨中央、國務(wù)院、中央軍委直屬的綜合性研究機(jī)構(gòu)，共10家，包括：國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國社會(huì)科學(xué)院、中國科學(xué)院、中國工程院、中央黨校、國家行政學(xué)院、中央編譯局、新華社、軍事科學(xué)院、國防大學(xué)。第二類是依托大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)形成的專業(yè)性智庫，共12家，包括：中國社會(huì)科學(xué)院國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室、中國社會(huì)科學(xué)院國家全球戰(zhàn)略智庫、中國現(xiàn)代關(guān)系研究院、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院、清華大學(xué)國情研究院、中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、復(fù)旦大學(xué)中國研究院、武漢大學(xué)國際法研究所、中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院、上海社會(huì)科學(xué)院。第三類是依托大型國有企業(yè)，只有1家：中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院。第四類是基礎(chǔ)較好的社會(huì)智庫，共2家：中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心、綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）。