中國迎來萬眾創(chuàng)新時(shí)代

在北京的中關(guān)村，如今流行這樣一個(gè)笑話：以前在這里，一塊牌子掉下來，砸到10個(gè)人，9個(gè)是賣電子產(chǎn)品的，1個(gè)是創(chuàng)業(yè)者?，F(xiàn)在這里一塊牌子掉下來，會(huì)砸中9個(gè)創(chuàng)客，1個(gè)蘋果手機(jī)販子。

2014年，這里新注冊科技企業(yè)超過1.3萬家，創(chuàng)客密度已經(jīng)超過美國硅谷。

北京中關(guān)村的變遷，是中國科技創(chuàng)新升級(jí)換代的一個(gè)縮影。幾乎所有的業(yè)內(nèi)專家都承認(rèn)，中國迎來了新一波的萬眾創(chuàng)新時(shí)代，而這正是幫助中國走出中等收入陷阱、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的唯一路徑。

習(xí)近平和他的同事決心點(diǎn)燃創(chuàng)新的火炬，為中國持續(xù)增長注入新的動(dòng)力。

2015年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳公開發(fā)布《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（以下簡稱《創(chuàng)新意見》），標(biāo)志著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略正式成為中國的國家戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略明確指出：創(chuàng)新是推動(dòng)一個(gè)國家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動(dòng)整個(gè)人類社會(huì)向前發(fā)展的重要力量。面對全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的趨勢變化和特點(diǎn)，面對實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史任務(wù)和要求，必須深化體制機(jī)制改革，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

中國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的本質(zhì)就是推動(dòng)萬眾創(chuàng)新、全民創(chuàng)新：加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，就是要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，提升勞動(dòng)、信息、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的效率和效益，強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入對接，增強(qiáng)科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。

《創(chuàng)新意見》里邊干貨很多，而且?guī)缀跞渴菄@幫助創(chuàng)客排除障礙展開的。比如，實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，打破制約創(chuàng)新的行業(yè)壟斷和市場分割，改進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品新商業(yè)模式的準(zhǔn)入管理，健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和管理制度，形成要素價(jià)格倒逼創(chuàng)新機(jī)制等，這些富有針對性的舉措，可謂“每個(gè)藥方都是能治病的”。

中國《創(chuàng)業(yè)家》雜志總編輯牛文文指出，（中國國內(nèi)）過去說創(chuàng)業(yè)成功率低，很大一部分是因?yàn)樵缙趧?chuàng)業(yè)得不到資金支持。當(dāng)金融改革將制度紅利釋放出來，股權(quán)眾籌加上新三板就會(huì)把中國巨大的民間債權(quán)投資需求跟創(chuàng)業(yè)者的股權(quán)融資需求打通。

針對創(chuàng)客們的融資困難，《創(chuàng)新意見》設(shè)立了“強(qiáng)化金融創(chuàng)新的功能”的專門條款加以扶持。《創(chuàng)新意見》指出，發(fā)揮金融創(chuàng)新對技術(shù)創(chuàng)新的助推作用，培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場，提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性，形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新發(fā)展的良好局面。《創(chuàng)新意見》還專門提出，研究制定天使投資相關(guān)法規(guī)，按照稅制改革的方向與要求，對包括天使投資在內(nèi)的投向種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)新活動(dòng)的投資，統(tǒng)籌研究相關(guān)稅收支持政策。

蘇聯(lián)作家阿法納西耶夫曾指出，創(chuàng)新就是推倒所有阻礙創(chuàng)新的“墻”：處處都推倒這道冷漠的墻，給有創(chuàng)新精神的人、革新者、創(chuàng)造者開路，這就是管理機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人的重要任務(wù)。

習(xí)近平對推動(dòng)國家創(chuàng)新和全民創(chuàng)新高度重視，2015年5月5日，他親自主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議，研究了國家創(chuàng)新體系建設(shè)問題。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，為打通科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的通道，最大限度激發(fā)科技創(chuàng)新的巨大潛能，制訂深化科技體制改革實(shí)施方案非常重要。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出改革整體性，強(qiáng)調(diào)繼承和發(fā)展，注重可操作性，聚焦制約科技創(chuàng)新和驅(qū)動(dòng)發(fā)展的突出矛盾，統(tǒng)籌銜接當(dāng)前和長遠(yuǎn)舉措，明確分工、完成時(shí)限，把握節(jié)奏，分步實(shí)施，力爭到2020年在科技體制改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性成果，基本建立適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求、符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的國家創(chuàng)新體系。

通過改革激發(fā)創(chuàng)新，通過創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展，通過發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定，創(chuàng)新已經(jīng)成為中國改革突圍的唯一出路。中國國內(nèi)已有智庫表示，應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)新納入中國治國理政的核心戰(zhàn)略中來，讓改革、發(fā)展、穩(wěn)定、創(chuàng)新都成為中國治理戰(zhàn)略的基本要素。一旦創(chuàng)新成為全民自覺的追求，中國的人口大國和人才大國優(yōu)勢就能煥發(fā)出來，一個(gè)智慧和財(cái)富迸發(fā)涌流的時(shí)代將會(huì)到來。