深化科技體制改革

為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)點(diǎn)燃新引擎

深化科技體制改革對(duì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重大意義，總書記想得很深，也看得很清。“要深化科技體制改革，堅(jiān)決掃除阻礙科技創(chuàng)新能力提高的體制障礙，有力打通科技和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的通道，優(yōu)化科技政策供給，完善科技評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境。” 2013年7月17日，習(xí)近平在中國(guó)科學(xué)院考察工作時(shí)指出。

構(gòu)建合理的科技創(chuàng)新體系，需要以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合?？萍俭w制改革必須直面我國(guó)一直存在的科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢的痼疾，圍繞捋順科技創(chuàng)新鏈條上的機(jī)制關(guān)卡、緊湊創(chuàng)新轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)的銜接松動(dòng)、聚合各方面科技力量的分散資源做文章，力圖破除制約科技成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的障礙、消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”。

對(duì)此，習(xí)近平再三叮囑，謀抓落實(shí)。在2013年3月的全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組討論時(shí)，習(xí)近平指出，“要進(jìn)一步突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體，變‘要我創(chuàng)新’為‘我要?jiǎng)?chuàng)新’。”

在2014年8月的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上，習(xí)近平再次指出，要杜絕科研經(jīng)濟(jì)兩張皮，“一個(gè)是科技創(chuàng)新的輪子，一個(gè)是體制機(jī)制創(chuàng)新的輪子，兩個(gè)輪子共同轉(zhuǎn)動(dòng)，才有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變。”

深化科技體制改革在習(xí)近平的一次次部署中逐漸由輪廓架構(gòu)充實(shí)為鮮活有內(nèi)容的具體方案。

2014年8月的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上，習(xí)近平提出，“盡快完成促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的修訂，加快標(biāo)準(zhǔn)化法、反壟斷法、公司法以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律法規(guī)修訂工作”；在2014年9月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議上，總書記提出，“構(gòu)建新型科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）管理體系，避免重復(fù)申報(bào)和重復(fù)資助” ；當(dāng)年10月的深改組第六次會(huì)議上，總書記又說，“把公共財(cái)政投資形成的國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放，讓它們更好為科技創(chuàng)新服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)” 。

融入中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，習(xí)近平總書記的科技強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，正轉(zhuǎn)化為中國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展動(dòng)力，開創(chuàng)中國(guó)科技進(jìn)步新未來。