“文化大革命”時期

　　黨費制度遭嚴重破壞

“文化大革命”時期，剛剛規(guī)范和發(fā)展起來的黨費制度遭受了嚴重破壞，黨費的收繳、使用和管理工作處于混亂之中。有的黨員長期不按規(guī)定交納黨費也無人過問；有的沒有專人管理黨費，賬目混亂；有的隨意開支黨費，挪作他用；有的借用、占用，甚至貪污黨費。

當然，必須看到，“文化大革命”時期黨的性質和宗旨沒有變，絕大多數共產黨員的理想信念沒有變。尤其是老一輩革命家們，他們以繳納黨費形式凝結對黨忠誠的事例舉不勝舉。周恩來身后沒有留下任何個人財產，他和夫人鄧穎超的全部工資積蓄都交了黨費。朱德兩萬元的存款單至今仍放于中國人民革命軍事博物館里。生前，他囑咐這筆錢不分給子女，要作為黨費交給黨組織。

　　改革開放新時期

　　以工資為基數按比例交納

1980年1月中央組織部下發(fā)《關于黨費的收繳、使用和管理的意見》，全黨開始著手恢復和建立新的黨費收繳、使用和管理的相關制度。1985年，中央組織部下發(fā)《關于國家機關和事業(yè)單位工作人員工資制度改革后黨員交納黨費的通知》，對工資制度改革后黨員交納黨費的標準進行了明確。為了規(guī)范黨費管理使用，1989年中央組織部下發(fā)《關于改進黨費管理和使用辦法的通知》，進一步明確了黨費使用范圍和使用辦法，健全和規(guī)范了黨費管理和報告制度。

1992年中央組織部印發(fā)《關于共產黨員交納黨費辦法的規(guī)定》，對黨費的收繳、管理、使用審批、報告和檢查制度進行了全面細致的規(guī)定，成為我們黨建立系統(tǒng)化、科學化黨費制度的重要標志。1994年，為適應工資制度改革的需要，中央組織部下發(fā)了新的《關于共產黨員交納黨費辦法的規(guī)定》。1998年中央組織部印發(fā)《關于中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》，從黨費收繳、黨費管理、黨費使用三個方面作出嚴格規(guī)定。

2008年2月，為適應形勢發(fā)展需要，在1998年《規(guī)定》的基礎上，中央組織部印發(fā)了《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》，共3章33條，從收繳、使用、管理三個方面，對黨費制度作出全面、明確、細致的規(guī)定。確定了在職黨員交納黨費的計算基數，調整了檔次和比例；對離退休人員、農民、學生黨員、領取當地最低生活保障金等低收入黨員交納黨費制定了新的標準；對特殊黨費作出具體規(guī)定。該《規(guī)定》完整科學、系統(tǒng)嚴謹、規(guī)范條理，具有很強的操作性和實踐性。

據資料顯示，2008年“5·12”汶川特大地震災害發(fā)生后，全國共有4550多萬名共產黨員交納抗震救災“特殊黨費”97.3億元，有力支援了災區(qū)重建，有力凝聚了黨心民心。

　　黨章關于黨費的規(guī)定

年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨。

黨員如果沒有正當理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準。

撰稿：張東明本版責編：李林寶溫素威視覺統(tǒng)籌：蔡華偉

《 人民日報 》（ 2016年06月02日 09 版）