原標題:中俄簽“重量級”聯(lián)合聲明 攜手維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定
就在英國脫歐風暴攪得全球暈頭轉(zhuǎn)向之時,25日,中國國家主席習近平與旋風式到訪北京的俄羅斯總統(tǒng)普京一連簽署了三份頗具分量的聯(lián)合聲明,其中《關(guān)于加強全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》尤為引人關(guān)注,因為中俄在過去從未專門針對“全球戰(zhàn)略穩(wěn)定”發(fā)表過全球聲明。聲明明確指出,影響全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的消極因素正在世界各地增加,我們對此感到擔憂。在政治領(lǐng)域,反對干涉他國政治生活。在軍事領(lǐng)域,所有國家應(yīng)將軍事能力維持在保證國家安全需要的最低水平。三份聲明還以不點名方式多次批評美國及其盟友在南海、朝鮮半島、烏克蘭等問題上對地區(qū)事務(wù)的干涉。“這是當前一種振聾發(fā)聵的聲音”,中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員吳恩遠對《環(huán)球時報》說,中俄領(lǐng)導人此次不僅重申了對對方領(lǐng)土以及核心利益的相互支持,而且重申在國際領(lǐng)域反對霸權(quán)主義、反對單邊主義,“中俄戰(zhàn)略關(guān)系體現(xiàn)在什么地方?這次聯(lián)合聲明的簽署就體現(xiàn)出來了。”
聲明不點名批評美國
25日習近平和普京以兩國國家元首的名義簽署的三份聲明,其中都有不點名批評美國的內(nèi)容。
在《關(guān)于加強全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》中,兩國元首表示:“值得注意的是,域外力量往往以臆想的理由為借口,在歐洲部署‘岸基宙斯盾系統(tǒng)’,在亞太地區(qū)部署或計劃在東北亞部署‘薩德’系統(tǒng)……中俄兩國對此強烈反對”。還有:“某些國家研制的‘全球即時打擊系統(tǒng)’等遠程精確打擊武器,可能會嚴重破壞戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定,引發(fā)新一輪軍備競賽。”
在《關(guān)于協(xié)作推進信息網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的聯(lián)合聲明》中寫道:“反對通過信息網(wǎng)絡(luò)空間干涉他國內(nèi)政,破壞公共秩序,煽動民族間、種族間、教派間敵對情緒,破壞國家治理的行為。”
在《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦聯(lián)合聲明》中明確寫到南海問題:“中俄主張根據(jù)1982年《聯(lián)合國海洋法公約》等規(guī)定,在國際法原則基礎(chǔ)上維護海洋法律制度。所有相關(guān)爭議應(yīng)由當事方基于友好談判協(xié)商和平解決,反對國際化和進行外部干涉。”對朝鮮問題則有這樣的表述:“中俄反對域外勢力在東北亞地區(qū)加強軍事存在,反對以應(yīng)對朝鮮核導計劃為借口,在東北亞地區(qū)部署作為美國全球反導系統(tǒng)太平洋地區(qū)組成部分的新的反導據(jù)點。”
韓國“朝鮮”電視臺26日評論說,中俄領(lǐng)導人強調(diào),實施超出聯(lián)合國安理會商定框架的單邊制裁不符合國際法準則,表示反對,這實為“對美國的批判”。報道稱,中俄聯(lián)合聲明矛頭指向的,正是近來就南海、烏克蘭問題對中俄展開尖銳攻擊的美國,包括有關(guān)美國“薩德”反導系統(tǒng)在朝鮮半島的部署,中俄通過此次會晤再一次明確了其持強烈反對的立場。德國全球新聞網(wǎng)26日表示,聲明批評一些國家在歐洲和亞洲欲部署反導系統(tǒng),盡管沒有提出具體的國家,很顯然,在歐洲指的是北約,在亞洲則是美國。日本《朝日新聞》稱,在此次中俄首腦會談時,習主席指出國家間的紛爭和地區(qū)焦點問題應(yīng)通過協(xié)商政治解決,等于暗中牽制了堅持“航行自由”的美國等。
“全球秩序的穩(wěn)定力量”
“中國要做全球平衡力量”,德國全球新聞網(wǎng)稱,盡管經(jīng)濟合作是普京和習近平舉行會談的焦點,但25日發(fā)布的《關(guān)于加強全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》等種種跡象顯示,兩國領(lǐng)導人“還要成為全球秩序的穩(wěn)定力量”。俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)25日報道稱,俄總統(tǒng)普京此次訪華的主要意義更多是政治上的,而不是經(jīng)濟上的。文章指出,此次《關(guān)于協(xié)作推進信息網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的聯(lián)合聲明》和《關(guān)于加強全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》都是對俄中兩國意義重大的政治聲明,“這些原則首次以書面方式記錄下來,且得到了兩國領(lǐng)導人的簽名。”
韓國《今日亞細亞》26日報道稱,通過元首會談,中俄關(guān)系的蜜月已經(jīng)“跨越通商層面”,向著最高水平不斷發(fā)展。雖然兩國否認,“但說實際上締結(jié)了同盟關(guān)系也并不夸張”。韓國“朝鮮”電視臺稱,“越走越近的中俄關(guān)系正在成為東北亞局勢新的變數(shù)。對韓美為應(yīng)對朝鮮核武器的‘薩德’部署問題,兩國悄然表明了其反對立場。”
中國國際戰(zhàn)略學會高級顧問王海運對《環(huán)球時報》說,此次中俄聯(lián)合聲明中首次出現(xiàn)“全球戰(zhàn)略穩(wěn)定”這個提法,這個詞語是值得關(guān)注的??梢哉f,圍繞維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定,反對美國霸權(quán),中俄通過這次聲明達成了廣泛、高度的一致。在重大國家戰(zhàn)略問題上,“兩國戰(zhàn)略協(xié)作又上了一個新臺階”。王海運說,這次聲明是針對美國霸權(quán)行為的“量身裁衣”,聲明中對推翻他國政權(quán)、進行單邊制裁等問題,都有具體、直接的表述,只是沒有點名罷了。“可以說,美國本來就是當前形勢不穩(wěn)定的禍源,在這一點,中俄兩國有共識。”
“奧巴馬不明智的政策將中俄更加緊密地聯(lián)系在一起”,“今日俄羅斯”電視臺稱,冷戰(zhàn)期間,美國利用中國和蘇聯(lián)的意識形態(tài)分歧,通過經(jīng)濟手段“爭取到中國支持”。如今相反的情況正在發(fā)生。對中國崛起的擔憂使得美國總統(tǒng)缺席了去年中國的“9·3”閱兵,美國民主黨總統(tǒng)參選人將中國描述為咄咄逼人的力量,美軍艦在南海進行遏制中國的行動。“俄不想直接介入中美競爭。但這種競爭讓中國更愿意呼應(yīng)俄羅斯的需求和擔憂。”俄專家卡拉加諾夫認為,“俄羅斯向中國轉(zhuǎn)向是自然而然的,”他說,“我們對西方曾經(jīng)有很多幻想,從1991年蘇東解體以來一直如此。我們應(yīng)該感謝奧巴馬和歐洲政治精英,讓俄羅斯走上了正確的道路。”
中俄友誼,“支持”是關(guān)鍵詞
據(jù)英國《衛(wèi)報》報道,習主席25日對普京說,希望中俄成為“永遠的朋友”,而普京則表示,“中俄對于當前重大國際問題的看法幾乎是一致的。”
“莫斯科與北京鞏固永恒的友誼”。俄羅斯《消息報》26日稱,普京圓滿地結(jié)束了對中國的訪問。除簽署一系列經(jīng)濟領(lǐng)域合作協(xié)議外,兩國首腦還承諾在國際舞臺上相互支持,這表明,未來兩國在重大國際事務(wù)上將保持一致立場。
“雖然雙方還存在不信任,但這兩個昔日的對手正在發(fā)展欣欣向榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。”美聯(lián)社26日稱,普京25日在與李克強總理會晤時稱,兩國關(guān)系牢牢地建立在共同的經(jīng)濟利益之上。這意味著莫斯科希望中國進行投資、采購其油氣和軍事裝備。報道稱,普京和習近平親密的個人關(guān)系以及他們反對美國主導的共同愿望,是中俄合作的主要推動力。
據(jù)統(tǒng)計,在25日發(fā)表的中俄聯(lián)合聲明中,“支持”兩字出現(xiàn)了18次。新加坡《海峽時報》26日稱,會談后,習近平和普京共同簽署了三項聯(lián)合聲明并見證了經(jīng)貿(mào)、外交、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)、金融、能源、媒體、網(wǎng)絡(luò)以及體育等領(lǐng)域30多項合作文件的簽署。俄中雙方正就58項經(jīng)貿(mào)協(xié)議進行磋商,總值達500億美元,其中包括在俄羅斯境內(nèi)修建高速鐵路計劃。
“中俄深化同盟關(guān)系”,德國新聞電視臺26日指出,中國和俄羅斯并非傳統(tǒng)意義上的同盟關(guān)系。不過,歐美制裁俄羅斯,以及美國的亞太戰(zhàn)略,讓兩個大國緊密走在一起。6月初, 俄中兩國海軍艦艇同時出現(xiàn)在釣魚島海區(qū)。這個共同行動雖小,卻展示了俄羅斯在東海領(lǐng)土爭端中對中國立場的支持。而現(xiàn)在,中俄又發(fā)布共同聲明,顯示兩國都反對超級大國美國的單邊主義。未來,在軍事上可能合作會更加深入。
美國廣播公司25日稱,莫斯科對中國的“一帶一路”規(guī)劃心存疑慮。中國想借此規(guī)劃鼓勵中亞發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,而俄羅斯則認為那里是他們的后院。不過,雖然經(jīng)濟合作的宏大藍圖尚未落實,但中俄已經(jīng)在軍事上開展合作,雙方進行聯(lián)合演習,就導彈防御進行交流,俄羅斯向中國出口武器也開始恢復(fù)。日本《朝日新聞》則認為,中俄首腦會談確認了中國提倡的“一帶一路”經(jīng)濟圈構(gòu)想和俄羅斯主導的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的合作,可以認為中俄主導的經(jīng)濟圈構(gòu)想“將進一步增加魅力”。
日本《每日新聞》稱,俄中首腦在3天之內(nèi),更換場地進行兩次會談堪稱特例,值得注意的是,普京還在兩國首腦共同會見記者中,表現(xiàn)出“在南海問題上比過去更加偏向中國的姿態(tài)”。
俄羅斯對中國依賴更大嗎
《華爾街日報》稱,普京的到訪處在非常敏感的外交節(jié)點,因為中國近來一直在尋求外國政府在南海仲裁案上的支持。華盛頓卡內(nèi)基國際和平基金會旗下卡內(nèi)基莫斯科中心研究員加布耶夫認為,此次中俄領(lǐng)導人會談是經(jīng)過精心策劃的,是外交伙伴關(guān)系的展示。不過,他說,中俄關(guān)系“目前是俄羅斯對中國的依賴更大一些”。
“普京總統(tǒng)到中國尋求活路”,日本雅虎新聞網(wǎng)26日稱,最近兩年處于經(jīng)濟制裁和原油價格急落之中,俄羅斯能夠引以為自豪的對外關(guān)系就是中國。瑞士《新蘇黎世報》則表示,油氣貿(mào)易、莫斯科—喀山高鐵、中資參股大型俄羅斯石油企業(yè)等都是中俄合作的標志性事件,俄羅斯政界所希望的外交轉(zhuǎn)向,“差不多就是出于向歐美復(fù)仇的心理。”
吳恩遠對《環(huán)球時報》說,俄羅斯當前確實處于經(jīng)濟比較困難的時期,中國的支持對他們是雪中送炭。但中俄間的支持是相互的,兩國此次在一些務(wù)實合作的戰(zhàn)略項目上有明顯推進,如大飛機、反導系統(tǒng)研發(fā)及一系列軍事合作上。而聯(lián)合聲明充分表達了俄羅斯對中國核心利益的理解,這種支持和理解是非??少F和重要的。“討論中俄是否結(jié)盟其實沒有意義。但美國在政治經(jīng)濟文化領(lǐng)域結(jié)成團伙圍堵我們,中國也需要團結(jié)正義的力量。”
【環(huán)球時報駐韓國、新加坡、日本、德國特派特約記者 陳尚文 辛斌 藍雅歌 青木 環(huán)球時報記者 蘇靜 柳玉鵬】