英國(guó)經(jīng)濟(jì)恐成“犧牲品”

國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪24日將英國(guó)的主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”，但保持“Aa1”的評(píng)級(jí)水平未變。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為英國(guó)脫歐公投結(jié)果預(yù)示著英國(guó)將面臨“一段長(zhǎng)時(shí)間的不確定性”。

穆迪在聲明中稱(chēng)，英國(guó)“脫歐”公投結(jié)果將會(huì)對(duì)該國(guó)的中期發(fā)展情況帶來(lái)“負(fù)面的暗示”。穆迪認(rèn)為，由較低的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)大于英國(guó)因無(wú)須承擔(dān)歐盟預(yù)算而節(jié)省的財(cái)政儲(chǔ)備。穆迪列舉了未來(lái)可能會(huì)導(dǎo)致英國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)下降的三個(gè)因素：如果貿(mào)易談判拖延，進(jìn)入歐洲單一市場(chǎng)受到顯著限制；如果在削減赤字方面缺乏進(jìn)展；以及如果出現(xiàn)“顯著和連續(xù)的資本外流”對(duì)貨幣造成更大壓力。

包括國(guó)際貨幣基金組織和經(jīng)合組織在內(nèi)的國(guó)際組織的官員已對(duì)英國(guó)“脫歐”后果發(fā)出警告。他們認(rèn)為，若英國(guó)“脫歐”，經(jīng)濟(jì)增速將大幅下滑，甚至可能陷入衰退。英國(guó)央行5月下調(diào)了英國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。該行發(fā)布的最新一期通脹報(bào)告顯示，2016年英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由此前預(yù)計(jì)的2.2％降至2.0％，2017年的增長(zhǎng)率由之前的2.4％降至2.3％。

分析人士認(rèn)為，“脫歐”靴子落地，不僅是英歐關(guān)系的再定位，也是英國(guó)對(duì)外各方面關(guān)系的重建。專(zhuān)家預(yù)計(jì)，英國(guó)要真正完成過(guò)渡，短則兩三年，長(zhǎng)則八九年。這個(gè)過(guò)程對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是巨大的考驗(yàn)。歐盟是英國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴，英歐貿(mào)易占英國(guó)近一半貿(mào)易份額。一旦英國(guó)“脫歐”，其產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)將會(huì)面臨較高關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。英國(guó)想要再進(jìn)入單一市場(chǎng)，需與歐盟各成員國(guó)重新談判，這將是一場(chǎng)曠日持久的消耗戰(zhàn)。

英國(guó)“脫歐”負(fù)面效應(yīng)顯著，包括金融業(yè)務(wù)受損、商業(yè)狀況惡化、政治地位下降等。但脫離歐盟并不表示雙方關(guān)系的中斷，而是向著新的方向修正。從經(jīng)濟(jì)層面看，“脫歐”對(duì)英國(guó)工商界和金融界將可能是一次重大打擊。譬如，英國(guó)銀行無(wú)法再處理歐盟債券業(yè)務(wù)，也就拿不到每年至少50億歐元的服務(wù)費(fèi)；外國(guó)投資者信心會(huì)因英國(guó)“脫歐”動(dòng)搖，甚至撤資；此外，英國(guó)無(wú)法再享受歐洲共同市場(chǎng)“紅利”，需要重新就產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、自由貿(mào)易區(qū)等議題與歐盟和世界其他國(guó)家談判，這都將是一個(gè)很大的制度成本。

歐盟是英國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，脫離歐盟，英國(guó)經(jīng)濟(jì)必將遭到重創(chuàng)。當(dāng)前，英國(guó)的經(jīng)常賬戶(hù)差額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重達(dá)到5%以上，為1948年以來(lái)最高。而最近的一次政府財(cái)政盈余是在2001年，如今財(cái)政赤字約占GDP的4%。而相比之下，歐元區(qū)經(jīng)常項(xiàng)目盈余，公共財(cái)政赤字低于英國(guó)，二者占GDP比重分別為2.8%和1.9%。經(jīng)濟(jì)再平衡的需求使得英國(guó)很難離開(kāi)歐盟，不難想象，一旦“脫歐”，情況會(huì)更加惡化。

政治上，一旦脫歐，之前站在歐盟內(nèi)部與外界溝通博弈的英國(guó)將獨(dú)自面對(duì)紛繁復(fù)雜的政治事務(wù)，從英國(guó)當(dāng)前國(guó)力來(lái)看，其國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力勢(shì)必將減弱。

更令人擔(dān)憂(yōu)的是，英國(guó)從歐盟“出走”恐怕會(huì)產(chǎn)生消極的示范效應(yīng)和連鎖反應(yīng)，甚至可能在蘇格蘭尋求獨(dú)立的問(wèn)題上搬起石頭砸自己的腳。

曾在20世紀(jì)50年代與英國(guó)一起組建“歐洲自由聯(lián)盟”的丹麥就頗值得關(guān)注。法國(guó)，荷蘭的極右翼政黨和疑歐派也可能受到鼓舞。