18《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》第二章《完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施》。

19徐祥民：《法治的基本要件：從法》，《法學(xué)論壇》，2001年第2期。

20參見《中華人民共和國憲法》第六十七條第三項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)等。

21《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》（已廢止）第一條。

22按照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第一條的規(guī)定：“擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流”是國家“允許外國公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人”“同中國的公司、企業(yè)或其它經(jīng)濟(jì)組織共同舉辦合營企業(yè)”的理由。這一規(guī)定實(shí)際上也給出了制定這部法律的理由——“擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流”。

23中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》第一章《堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系》提出：“要恪守以民為本、立法為民理念……使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神……”

24《中華人民共和國立法法》第三條。

25《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》第一章《堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系》。

26《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》第二章《完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施》。

27《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》第三章《深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府》。

28《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》第四章《保證公正司法，提高司法公信力》。

29《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》第七章《加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)》。

30《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出：“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行。”（第二章《完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施》）立法先行的重要意義在于提供規(guī)則。如果立法不先行，治理活動(dòng)就沒有規(guī)則可循，所謂規(guī)則之治也就成了無源之水。

31《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》就“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)”提出的第一項(xiàng)要求就是“堅(jiān)持依法執(zhí)政”。

32《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》主張?jiān)?ldquo;推進(jìn)依法治國”的過程中“發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用”。這一主張反映了立法在法治國家建設(shè)中的重要性。“引領(lǐng)”如果發(fā)生錯(cuò)誤，將導(dǎo)致方向性錯(cuò)誤；“推動(dòng)”如果發(fā)生錯(cuò)誤，將造成在錯(cuò)誤的道路上走得更遠(yuǎn)的后果。

33《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》第二章《完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施》。