【摘要】全面從嚴(yán)治黨,是馬克思主義政黨在建設(shè)理論上的新成就和新境界,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“四個全面”戰(zhàn)略布局的政治保證,具有創(chuàng)新的開放性品質(zhì)和顯著的時代價值。全面從嚴(yán)治黨是解決當(dāng)下黨風(fēng)建設(shè)的必由之路。全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)是保持黨同人民的緊密聯(lián)系,保持黨的先進性和純潔性,保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。全面從嚴(yán)治黨為可持續(xù)發(fā)展的政治生態(tài)建設(shè)保駕護航。
【關(guān)鍵詞】新常態(tài) 從嚴(yán)治黨 政治生態(tài)
【中圖分類號】D602 【文獻標(biāo)識碼】A
全面從嚴(yán)治黨是中國共產(chǎn)黨在新的歷史時期從中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的重大舉措,明確了黨員干部的責(zé)任和義務(wù),是推動黨員干部治國理政現(xiàn)代化的重要途徑,它強調(diào)從嚴(yán)選拔,從嚴(yán)用權(quán),從嚴(yán)監(jiān)督,從嚴(yán)問責(zé)。從全面的角度出發(fā),讓黨員干部嚴(yán)以修身,慎微慎獨,謀事要實,實事求是;嚴(yán)以用權(quán),行之有規(guī),創(chuàng)業(yè)要實,勇于擔(dān)當(dāng);嚴(yán)以律己,常懷敬畏,做人要實,公道正派。全面從嚴(yán)治黨結(jié)合了馬克思主義理論的歷史唯物主義和辯證唯物主義的哲理,契合了中國傳統(tǒng)政治文化和馬克思主義政黨理論,融合了歷代共產(chǎn)黨人從嚴(yán) 治黨的寶貴經(jīng)驗。全面從嚴(yán)治黨,是馬克思主義政黨在建設(shè)理論上的新成就和新境界,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“四個全面”戰(zhàn)略布局的政治保證,具有創(chuàng)新的開放性品質(zhì)和顯著的時代價值。全面從嚴(yán)治黨是符合了解放思想、實事求是和與時俱進的馬克思主義政黨在思想作風(fēng)工作上的建設(shè),運用了馬克思主義的基本理論及其世界觀和方法論,既根植于中國的優(yōu)良傳統(tǒng)文化,又彰顯了馬克思主義政黨在思想作風(fēng)建設(shè)方面的開放性和發(fā)展性,具有顯著的時代價值和意義。
堅定馬克思主義信仰,弘揚實事求是精神,是政治生態(tài)建設(shè)的主線
馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的根本原則就是從思想上建黨,把思想理論建設(shè)放在首位,學(xué)習(xí)和運用馬克思主義理論,在實踐中不斷提出問題、研究問題和解決問題,這就要求黨員干部堅定馬克思主義的理想信念。馬克思主義的理想信念是理論聯(lián)系實際的實踐觀、全心全意為人民的群眾觀、全面自由發(fā)展的社會觀和共產(chǎn)主義社會的理想觀的總和。只有秉承一切從實際出發(fā),加強黨性修養(yǎng),提升道德境界,把牢思想和行動,才能不好高騖遠(yuǎn),不脫離實際,保持高風(fēng)亮節(jié),遠(yuǎn)離低俗,抵制歪風(fēng)。
馬克思主義理論是真理與價值的統(tǒng)一,是被反復(fù)實踐驗證的科學(xué)真理,無數(shù)先烈為豐富和發(fā)展馬克思主義理論前仆后繼,但是隨著社會的發(fā)展,不斷出現(xiàn)新情況、新問題和新挑戰(zhàn),有些黨員對馬克思主義信仰產(chǎn)生動搖和困惑,表現(xiàn)在黨員干部在新的歷史條件下經(jīng)不起考驗,尤其在思想上背離馬克思主義政黨的根本要求。馬克思指出:“社會生活在本質(zhì)上是實踐的。凡是把理論導(dǎo)致神秘主義方面去的神秘東西,都能在人的實踐中以及對這個實踐的理解中得到合理的解決”①,實踐具有客觀的實在性、自覺能動性和社會歷史性的特點,這就要求黨員干部從實踐出發(fā),保持主觀與客觀相統(tǒng)一,認(rèn)識和實踐相統(tǒng)一。
正確對待馬克思主義,不僅僅是學(xué)習(xí)和認(rèn)知問題,更是立場和情感問題,科學(xué)地信仰馬克思主義表現(xiàn)在依靠人民,對群眾飽含情感,全心全意為人民服務(wù)和毫不動搖無產(chǎn)階級的立場。對馬克思主義的態(tài)度是既明其理又篤其行,為實現(xiàn)人民群眾利益的需要上不懈努力奮斗。因為群眾是真正的銅墻鐵壁, “相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,也是判斷馬克思主義政黨的試金石”②。全面從嚴(yán)治黨是以世情、國情和黨情為根本出發(fā)點,要求在新的形勢和環(huán)境下,黨員干部堅定理想信念,堅持用權(quán)為政,堅持遵紀(jì)守法,踐行實事求是,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,善于解決問題。
中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和制勝法寶就是馬克思主義的精髓—實事求是,正是為實為是的科學(xué)精神,推動了中國革命、建設(shè)、改革和發(fā)展的各項事業(yè)取得不斷勝利,正如鄧小平同志指出的:“過去我們搞革命所取得的一切勝利,是靠實事求是;現(xiàn)在我們要實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,同樣要靠實事求是。”謀事要實,實事求是,提高了黨員干部的思想水平、工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,保證了中國共產(chǎn)黨制定出符合客觀實際的路線方針政策,豐富了馬克思主義理論體系,推動了中國特色社會主義的建設(shè)發(fā)展,營造了良好的政治環(huán)境,加強了黨員干部的凝聚力,促進了黨員干部齊心協(xié)力,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)而不懈奮斗。
嚴(yán)以用權(quán),推進國家治理現(xiàn)代化
嚴(yán)以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里;用權(quán)要實,就是要腳踏實地、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,直面矛盾,解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。黨的執(zhí)政能力建設(shè)首先是要以馬克思主義群眾觀為立足點,踐行群眾路線,想群眾之所急,行群眾之所望,方能深得民心,而不是濫用權(quán)力好大喜功,夸夸其談,馬克思曾說:“理論一經(jīng)掌握群眾,也會變成物質(zhì)力量”③;二是要求黨員干部不斷提升自身能力素質(zhì),包括學(xué)習(xí)調(diào)查研究考察的能力,敢于發(fā)現(xiàn)和提出問題的能力,有責(zé)任擔(dān)當(dāng)解決矛盾的能力,用馬克思主義的科學(xué)理論指導(dǎo)實踐,用馬克思主義的科學(xué)精神引領(lǐng)創(chuàng)造;三是推進治理的現(xiàn)代化,提高現(xiàn)代國家治理的能力,遵章守紀(jì),兼?zhèn)浞ㄖ闻c德治相結(jié)合的管理理念,經(jīng)受得住內(nèi)部外部環(huán)境的長期復(fù)雜嚴(yán)峻的考驗。
嚴(yán)以用權(quán)著眼于黨的建設(shè),站在新的歷史征程上,面對國家治理現(xiàn)代化的執(zhí)政能力考驗,必然要求抓好自身建設(shè),抓住時代的契機,尋找出現(xiàn)代化國家治理的道路。“在實踐方面,共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分”④,這就需要用權(quán)要嚴(yán),黨要管黨,從嚴(yán)治黨,管好干部。權(quán)力是把雙刃劍,用權(quán)為民為國,按照法律規(guī)定行使權(quán)力,做好決策權(quán)和用人權(quán),必會造福人民和國家。嚴(yán)以用權(quán),要體現(xiàn)現(xiàn)代國家建設(shè)的法治精神,讓權(quán)力在光明中秉公為民。用權(quán)為己,濫用權(quán)力,以權(quán)謀私,這些行為損害了群眾的利益,損害黨和國家的形象。毛澤東曾指出:“我們當(dāng)了人民的代表,必須代表得好。”⑤在黨的建設(shè)中,難點在于如何嚴(yán)以用權(quán),如何擔(dān)當(dāng)人民的代表。根據(jù)黨的發(fā)展經(jīng)驗,只有堅持執(zhí)政為公,謀事為民,才能體現(xiàn)共產(chǎn)黨人善政的優(yōu)良品質(zhì)。在提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面,必須認(rèn)真踐行全面從嚴(yán)治黨,才能始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性,更好地鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力、推進治理現(xiàn)代化,最終實現(xiàn)國家的繁榮富強、民族的偉大復(fù)興和人民的和諧幸福。
作為黨員干部,首先要認(rèn)清權(quán)力、權(quán)利和義務(wù)之間的關(guān)系,有權(quán)力不是任性,有權(quán)利不是放縱,有義務(wù)不是逃避。在反腐倡廉的工作中,應(yīng)著重強調(diào)權(quán)力的約束和秉公執(zhí)政。因為權(quán)力在黨員干部的手中,用得好則利民一方,給人民群眾、國家和社會造福受益;另一方面,不恰當(dāng)?shù)拇蜷_權(quán)力,偷換“為了誰、依靠誰、我是誰”的概念,勢必墜入貪污腐敗的漩渦中,危害人民、危害國家、危害社會,損害了黨員干部的形象。百分之九十九的黨員干部都是處于生產(chǎn)、工作、經(jīng)營管理的一線,是社會的先進力量和先鋒隊伍,然而,權(quán)力是來自人民群眾,權(quán)力是依靠人民群眾,權(quán)力更是要造福人民群眾,只有把權(quán)力放在光明下運行,才能維護好黨員干部的權(quán)利;只有盡到人民公仆的義務(wù),才能使權(quán)力成為社會發(fā)展的指揮棒。
中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心是黨,黨的建設(shè)是助推現(xiàn)代化國家治理最核心和關(guān)鍵的部分,國家治理現(xiàn)代的實現(xiàn)是 在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)展和完善中國特色社會主義制度。依法治國和依紀(jì)治黨在社會主義的建設(shè)發(fā)展中相互依靠,相互促進,依 法治國理念是現(xiàn)代化國家治理的必由之路,依法治國要堅持黨 的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要立足群眾,依靠群眾,為廣大的群眾 利益的實現(xiàn)而行使手中的權(quán)力,作為國家治理現(xiàn)代化的核心力量和主導(dǎo)力量,實現(xiàn)善政和善治,就務(wù)必要求在實踐中努力加快從嚴(yán)治黨的體系化、結(jié)構(gòu)化和制度化,推進黨內(nèi)民主制度建 設(shè),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,加快組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的步伐,凸顯執(zhí)政方式現(xiàn)代化和指導(dǎo)思想現(xiàn)代化的道路。國家治理現(xiàn)代化意味著執(zhí)政黨建設(shè)的現(xiàn)代化、科學(xué)化之路。
開創(chuàng)黨風(fēng)建設(shè)新境界,創(chuàng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
黨員干部要在各個方面嚴(yán)格要求自己,對自己的言行有所擔(dān)當(dāng),規(guī)范自己的一言一行,站在大局和全面的高度上,守紀(jì)律,講規(guī)矩;做人要實就是要對黨、對組織、對人民、做老實人、說老實話、干老實事,公道正派,守得住底線耐得住清廉。
習(xí)近平在2013年6月18日召開的中國共產(chǎn)黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上提出四風(fēng)問題,四風(fēng)指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。四風(fēng)問題損害了黨員干部和群眾之間的聯(lián)系,是黨的建設(shè)、國家穩(wěn)定和社會發(fā)展的毒瘤。從延安整風(fēng)運動中所形成的以實事求是為主要內(nèi)涵的整風(fēng)精神,到黨的十八大提出的黨要管黨,從嚴(yán)治黨,黨所處的歷史條件和黨內(nèi)的基本矛盾決定了不同的思想作風(fēng)建設(shè)任務(wù)。“共產(chǎn)黨人為工人階級的最近的目的和利益而斗爭,但是他們在當(dāng)前的運動中同時代表運動的未來”。當(dāng)前,黨的作風(fēng)建設(shè)的首要任務(wù)就是用馬克思主義和中國化的馬克思主義理論武裝全黨,自覺和堅定地貫徹黨的基本路線,提高黨的執(zhí)政能力,學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論,用馬克思主義的立場、觀點、方法,不斷解決我國不同歷史時期所遇到的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。
中國共產(chǎn)黨的黨風(fēng)建設(shè)是一個動態(tài)的過程,時刻與時代脈搏同頻共振。全部從嚴(yán)治黨,核心是嚴(yán),立足于實,既要求黨員干部的內(nèi)在修養(yǎng),又要求用權(quán)為政的實干精神,著眼解決黨風(fēng)建設(shè),是深入推進黨風(fēng)建設(shè)的行動指南。站在新的歷史征程上,黨的建設(shè)正面對著前所未有的改革與發(fā)展重任,正面臨著空前的風(fēng)險與挑戰(zhàn),隨時接受新的考驗,這就要求黨風(fēng)建設(shè)必須把
馬克思主義關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)學(xué)說理論與實際相結(jié)合,不但是組織上的黨員干部,而且是思想和行動上的黨員干部,把思想作風(fēng)放在首位。
全面從嚴(yán)治黨的對立面就是黨員干部身上存在不嚴(yán)不實的問題。從黨的十八大開始,黨中央聚焦新時期黨風(fēng)建設(shè),提出了一系列具有針對性和實效性措施,取得了明顯成效,得到全黨全國人民的擁護。改革開放以來,隨著經(jīng)濟實力的提升,各方面利益緊密交融,當(dāng)前,我國進入經(jīng)濟政治高速發(fā)展的新時期,提高黨員干部思想,保持黨員干部隊伍是黨建設(shè)的突出關(guān)鍵點,毋庸諱言,個別黨員干部的理想信念動搖了,把馬克思主義信仰拋之腦后,追求名利,忽視人民利益,濫用權(quán)力,缺乏責(zé)任感等等,因此,在這種大的現(xiàn)實環(huán)境下,黨的思想作風(fēng)建設(shè)關(guān)系著黨的凝聚力和創(chuàng)造力,是黨中央歷來高度重視的問題,全面從嚴(yán)治黨是解決當(dāng)下黨風(fēng)建設(shè)的必由之路。
全面從嚴(yán)治黨,為政治生態(tài)可持續(xù)發(fā)展護航
全面從嚴(yán)治黨是推進“四個全面”戰(zhàn)略的必由之路。2014年12月,習(xí)近平在江蘇調(diào)研時提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國和全面從嚴(yán)治黨的“四個全面”的發(fā)展布局戰(zhàn)略。發(fā)展是時代的主題,改革是社會進步的助推器,法治是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨加強自身建設(shè)的必然選擇。戰(zhàn)略布局的成敗,關(guān)鍵在人,這需要有意志堅定的黨的領(lǐng)導(dǎo),切實擔(dān)當(dāng)好推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的組織者、引領(lǐng)者、推動者和實踐者,帶領(lǐng)廣大人民群眾齊心協(xié)力踏實苦干,為早日實現(xiàn)民族復(fù)興而奮斗。
中國國產(chǎn)黨是一個有近百年歷史的政黨,擔(dān)當(dāng)著治理擁有十三億人民大國的歷史重任,“四個全面”的戰(zhàn)略布局開啟了黨執(zhí)政中國的新航程。實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大事業(yè)需要強硬堅實的領(lǐng)導(dǎo),中國共產(chǎn)黨與中華民族的命運息息相關(guān),只有全面從嚴(yán)治黨,才能發(fā)揮出中國共產(chǎn)黨的獨創(chuàng)優(yōu)勢和豐富馬克思主義政黨理論。第一,發(fā)揮巨大的馬克思主義理論優(yōu)勢,堅持正確的道路方向,用馬克思主義和中國化的馬克思主義武裝全黨;第二,發(fā)揮巨大的政治優(yōu)勢,堅持民主集中原則,堅持獨立自主、自力更生的精神;第三,發(fā)揮巨大的組織優(yōu)勢,集中人才建設(shè),堅持德才兼?zhèn)?,以德為先的用人?biāo)準(zhǔn);第四,發(fā)揮巨大的制度優(yōu)勢,著眼于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),踐行馬克思主義群眾觀。
改革開放以來,中國作為世界上第二大經(jīng)濟體,在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)建設(shè)上取得了突飛猛進的發(fā)展和新的成就,“四個全面”戰(zhàn)略的提出,是馬克思主義理論在新的歷史時期與中國實踐相結(jié)合的產(chǎn)物,開辟了黨治國理政的新境界,全面從嚴(yán)治黨是三個全面的點睛之筆,關(guān)鍵核心,是時代發(fā)展的必然趨勢,也是實現(xiàn)建成小康社會、深化改革和依法治國的必然要求。全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)是保持黨同人民的緊密聯(lián)系,保持黨的先進性和純潔性,保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。今天的中國與世界聯(lián)系日趨緊密,只有依靠堅強有力的政治保證,看清局勢,謀略發(fā)展才能取得不斷進步,中國共產(chǎn)黨就這個保駕護航的政治領(lǐng)路人。
環(huán)境生態(tài)需要可持續(xù)發(fā)展,政治生態(tài)更需要可持續(xù)發(fā)展,全面從嚴(yán)治黨為可持續(xù)發(fā)展的政治生態(tài)建設(shè)保駕護航。自黨的十八大制定出臺八項規(guī)定開始,反“四風(fēng)”,抓腐敗,打虎拍蠅,踐行群眾路線教育,黨中央重拳出擊,采取了一系列措施,把全面從嚴(yán)治黨落在實處,打消了人民群眾“一陣風(fēng)”的擔(dān)憂,斬斷了腐敗分子弄虛作假的僥幸心理,重塑了中國共產(chǎn)黨的形象,展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨光明的未來,樹立起順民意贏民心的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威,為中國特色社會主義的建設(shè)、改革和發(fā)展提供了一顆定心丸。“四個全面”戰(zhàn)略的提出,科學(xué)回答了什么是中華民族的偉大復(fù)興,如何實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,使黨的認(rèn)識達到歷史的新高度,在新的歷史征程上更好地把握共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律、社會主義建設(shè)的規(guī)律和人類社會的發(fā)展規(guī)律。“四個全面”戰(zhàn)略是中國共產(chǎn)黨的行動綱領(lǐng),只有全面從嚴(yán)治黨,每個黨員干部牢記嚴(yán)以用權(quán),才能營造政治生態(tài)的山清水秀,才能贏得人民的擁護和信任,才能為實現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢保駕護航。
(作者為新疆大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生)
【注釋】
① 《馬克思恩格斯選集》(第1卷),北京:人民出版社,2012年,第18頁。
②“胡錦濤:在學(xué)習(xí)‘三個代表’重要思想理論研討會上的重要講話”,《人民日報》,2003年7月3日。
③《馬克思恩格斯文集》(第1卷),北京:人民出版社,2009年,第11頁。
④⑥《馬克思恩格斯文集》(第2卷),北京:人民出版社,2009 年,第44頁,第65頁。
⑤《毛澤東選集》(第4卷),北京:人民出版社,1991年,第1128頁。
責(zé)編 /張蕾