【摘要】戰(zhàn)后德國經(jīng)濟走上“國富民強”的發(fā)展道路，可以歸功于其對外建成了外向型經(jīng)濟，促進對外貿(mào)易持續(xù)增長；對內(nèi)實行社會市場經(jīng)濟。

【關鍵詞】外向型經(jīng)濟 社會市場經(jīng)濟 文化基因 【中圖分類號】F11 【文獻標識碼】A

根據(jù)歐盟的最新統(tǒng)計，2015年德國國內(nèi)生產(chǎn)總值30259億歐元，占歐盟28個成員國總值的20.68%，是歐盟經(jīng)濟中當之無愧的“老大”。2011年德國制造業(yè)和服務業(yè)年平均工資42900歐元，在歐洲僅低于北歐的丹麥、冰島以及鄰國荷蘭，如果考慮到德國有8200萬人，那么說德國老百姓在歐洲最富裕應該也不為過。戰(zhàn)后以來，聯(lián)邦德國的經(jīng)濟實力不斷壯大，為其擴大政治影響創(chuàng)造了條件?，F(xiàn)在德國是歐洲真正的核心，在歐盟決策過程中起著決定性的作用，走通了一條“先富后強”的崛起之路。

外部條件：戰(zhàn)后德國建成外向型經(jīng)濟

二戰(zhàn)結束后，聯(lián)邦德國采取出口立國的政策。據(jù)歐盟統(tǒng)計，德國出口額在2011年首次突破1萬億歐元大關，2015年達到11983萬億歐元，占同期歐盟28個成員國出口總額的66.9%。目前，德國一半的就業(yè)崗位與出口有關，外貿(mào)收入占德國企業(yè)收入的約三分之一?？梢哉f，對外貿(mào)易的持續(xù)增長是戰(zhàn)后德國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。

戰(zhàn)后德國外向型經(jīng)濟能夠取得巨大成功，首先應該歸功于歐洲和世界接納了戰(zhàn)敗的德國。歷史上，德國一直是歐洲最大的“問題”。這是因為，處于歐洲心臟地區(qū)的德意志民族體量大、素質(zhì)高、實力雄厚，它的崛起勢必改變歐洲的地緣政治經(jīng)濟格局，因此始終令其鄰國憂心忡忡。1871年，德意志民族終于在東部邦國普魯士的帶動下建立起統(tǒng)一的國家，之后德國迅速崛起，隨即與歐洲列強產(chǎn)生激烈沖突，最終成為兩次世界大戰(zhàn)的策源地。

二戰(zhàn)結束后，時任美國財政部長的小亨利·摩根索提出，應讓德國在戰(zhàn)后支付巨額賠款，用于幫助受害的歐洲國家戰(zhàn)后重建，同時遏止德國再次崛起。但是，由于汲取了一戰(zhàn)的教訓，同時出于冷戰(zhàn)的需要，美國及其盟友最終采取了相反的政策。1948-1952年，美國通過“馬歇爾計劃”以金融、技術、設備等形式實施對歐援助，金額合計131.5億美元。 “馬歇爾計劃”在戰(zhàn)后“歐洲復興”的過程中到底起了多大作用目前尚有爭議，但從解決“德國問題”的角度看，該計劃的實施標志著戰(zhàn)勝國放棄了弱化德國的企圖，因此具有重要的歷史意義。

戰(zhàn)后聯(lián)邦德國抓住西方世界對其采取接納政策的機遇，一方面積極反省納粹時期的戰(zhàn)爭罪行，取得歐洲國家的諒解與信任，另一方面則努力在經(jīng)濟上融入一體化的歐洲，構建面向全球的外向型經(jīng)濟結構，充分釋放德意志民族的“經(jīng)濟動能”。這樣，不僅聯(lián)邦德國迅速走向富強，而且從根本上消解了“德國問題”。在歐洲一體化過程中，德國聯(lián)手法國發(fā)揮“火車頭”的作用，始終尊重其他成員國的利益訴求，甚至似乎總在低調(diào)行事。但是，半個世紀過去后，多數(shù)歐洲人卻已經(jīng)接受了德國在歐盟中發(fā)揮“領導作用”的事實。這是因為，戰(zhàn)后聯(lián)邦德國的確在歐洲繁榮與安全格局中發(fā)揮了核心作用。至于其在歐盟成員國中的地位最高，則是其經(jīng)濟體量的必然結果。因此，以對外開放拉動經(jīng)濟增長，在戰(zhàn)后德國“和平崛起”的過程中發(fā)揮了決定性的作用。德意志民族的“強國夢”經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn)，最終通過外向型經(jīng)濟發(fā)展以文明的方式得以實現(xiàn)。

內(nèi)部條件：戰(zhàn)后德國實行社會市場經(jīng)濟

戰(zhàn)后聯(lián)邦德國實行的是“社會市場經(jīng)濟”模式，其主要特點是自由競爭與政府控制并存、經(jīng)濟杠桿與政府引導并用、經(jīng)濟增長與社會福利并重。與“自由放任的資本主義”相比，社會市場經(jīng)濟更加注重效率與公平之間的平衡，有助于形成比較和諧的社會氛圍，增進特定國家內(nèi)部社會各階層之間的團結，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造較好的條件。戰(zhàn)后聯(lián)邦德國經(jīng)濟能夠持續(xù)穩(wěn)定增長，與社會市場經(jīng)濟模式的這種特點是分不開的。據(jù)世界勞工組織統(tǒng)計，2007年德國各行業(yè)共發(fā)生勞動爭議286368次，而同期法國發(fā)生1553000次，英國發(fā)生1041100次。這說明，德國勞資合作的程度遠高于其他資本主義國家。

在全球競爭持續(xù)加劇的背景下，控制勞動力成本是提高國際競爭力的重要手段。在這方面，德國做的比其他經(jīng)濟發(fā)展水平相當?shù)奈鳉W國家要好。值得注意的是，德國控制勞動力成本是在國內(nèi)勞資雙方達成共識的基礎上實現(xiàn)的。兩德統(tǒng)一后，德國遭遇前所未有的經(jīng)濟困難。2003年，德國經(jīng)濟增長率為-0.4%，在歐盟成員國中僅優(yōu)于葡萄牙（-0.9%），排名倒數(shù)第二。當時的德國被人們稱為“歐洲病人”，不僅經(jīng)濟低速增長，而且政府開支和財政赤字都高于歐盟平均值。為走出這種經(jīng)濟困境，時任德國總理的社民黨人格哈特·施羅德推出包括系列改革措施的“2010議程”，內(nèi)容涵蓋勞動力市場改革、壓縮社會福利、降低稅率、加大科技創(chuàng)新的力度以及大力發(fā)展職業(yè)教育等，目標是提高經(jīng)濟效率、強化德國的國際競爭力。施羅德政府要求企業(yè)最大限度地減少裁員，同時要求工人忍受就業(yè)福利的削減，增強勞動力市場的彈性。當時，歐元區(qū)剛剛建成，大量資本從德國流向勞動力成本較低的南歐，德國必須控制勞動力成本才能維持國際競爭力。結果，南歐國家很快就因為熱錢流入產(chǎn)生經(jīng)濟泡沫，提前進行經(jīng)濟結構改革的德國反而得以維持經(jīng)濟穩(wěn)定增長、維持較低失業(yè)，在歐債危機過程中“一枝獨秀”，極大地增強了德國在歐盟的話語權，成為歐洲國家改革成功的典范。

反思德意志民族的文化基因

2007年，歐盟已經(jīng)把“社會市場經(jīng)濟”寫進《里斯本條約》，將這種源于德國的經(jīng)濟社會模式上升到“歐洲模式”的高度。但是，從實踐效果看，這種模式所產(chǎn)出的“社會團結”與社會和諧能否實現(xiàn)卻有賴于更加復雜的文化因素。與西歐其他國家相比，德意志民族傳統(tǒng)文化中的“父權主義”色彩更加濃厚，在價值觀上更加強調(diào)勇敢、嚴謹、服從、紀律、秩序、團結等“自律性”而非“自由性”的品質(zhì)，社會各階層之間的合作精神更強。對其他歐洲國家說來，沒有這些文化精神的支撐，即使照搬德國“社會市場經(jīng)濟”全套的制度，恐怕也未必能取得民富國強的效果。

從內(nèi)在因素看，戰(zhàn)后德國的核心競爭力主要來源于產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)和創(chuàng)新，而這與德意志民族的文化底蘊有關。但是，德意志民族的文化基因并非全是精華。在德國崛起的過程中，普魯士發(fā)揮了很大作用。德意志民族強調(diào)自律的特性和軍國主義、種族主義結合起來，能夠產(chǎn)生出什么樣的惡果可想而知。由此可見，深入思考戰(zhàn)后德國走向富強的內(nèi)外條件是非常重要的。在和平與發(fā)展成為主旋律的當代世界，堅持對外開放，維護國內(nèi)團結與和諧是和平崛起、走向富強的必要條件。否則，無論民族的文化基因如何“優(yōu)秀”，恐怕都不會結出善果。

（作者為中國社會科學院歐洲研究所研究員，社會文化研究室主任）

【參考文獻】

①《2015年世界各國GDP總量一覽表》，南方財富網(wǎng)，2016年3月10日。

責編/申唯佳 美編/于珊

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個人轉載請回復本微信號獲得授權，轉載時務必標明來源及作者，否則追究法律責任。