北京發(fā)布“十三五”人力社保規(guī)劃 京津冀醫(yī)保定點有望互認

備受關注的漸進式延遲退休政策要在“十三五”時期逐步落實，各類參保人員的養(yǎng)老待遇將建立正常調整機制，醫(yī)保政策向大病和困難人群適度傾斜。本市“十三五”時期人力資源和社保保障規(guī)劃昨天公布，未來五年，本市將推動國有企業(yè)負責人與職工之間形成合理的工資收入分配關系，促進職工特別是一線職工工資增長。此外，將以京津冀為突破口，完善醫(yī)療保險信息系統(tǒng)，推進跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結算。

落實國家漸進式延退政策

規(guī)劃：落實國家基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進式延遲退休年齡政策。進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，實現城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金市級統(tǒng)籌管理。

解讀：人力資源和社會保障部部長尹蔚民此前表示，延遲退休方案已有雛形，今年將向社會公開征求意見。按照人社部的設想，制定漸進式延遲退休年齡政策時考慮“分步走”。首先小步慢走，漸進到位。每年推遲幾個月，經過一段相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。例如原本60歲退休的某職工，在政策實施后可能60歲零3個月退休；再過一年，“到點”職工則可能是60歲零6個月退休。

連續(xù)23次提高企退養(yǎng)老金

規(guī)劃：統(tǒng)籌建立兼顧各類參保人員的養(yǎng)老保障待遇正常調整機制，適度提高離退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金水平。

解讀：目前本市已建立了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的正常調整機制。到2015年，已經是連續(xù)第23次提高企退養(yǎng)老金水平，平均養(yǎng)老金水平提高到了3355元/月。2016年本市企退養(yǎng)老金調整方案尚未發(fā)布。但按照人社部要求，此次上調幅度定為6.5%，比近年來的調整幅度要低一些。人社部新聞發(fā)言人李忠此前解釋稱，這個調整水平是企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員待遇調整的總體水平。

一線職工工資收入將增長

規(guī)劃：推動國有企業(yè)負責人與職工之間形成合理的工資收入分配關系，促進職工特別是一線職工工資增長。

解讀：本市將完善以最低工資標準、企業(yè)工資指導線、行業(yè)工資指導線、勞動力市場價位和行業(yè)人工成本為主要內容的企業(yè)工資分配宏觀調控體系，引導企業(yè)合理進行工資分配。對于城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員，本市將探索綜合評價標準，指定職業(yè)指導員實施精細化就業(yè)援助；對高校畢業(yè)生，實施離校未就業(yè)促進計劃和大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，同時鼓勵他們到邊遠基層就業(yè)。