【摘要】將權(quán)力動機(jī)理論引入新時(shí)期黨建工作，有助于提高黨員教育的實(shí)效性。充分發(fā)揮正確權(quán)力動機(jī)的動力作用，是貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的重要體現(xiàn)。研究權(quán)力動機(jī)的理論內(nèi)涵，分析影響黨員干部正確權(quán)力動機(jī)確立的主要因素，提出新時(shí)期端正黨員干部權(quán)力動機(jī)的主要措施，具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】端正權(quán)力動機(jī)　黨員干部　廉潔自律　新時(shí)期黨建工作

【中圖分類號】D262.6       　　　【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

2016年1月1日開始實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)定了黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律規(guī)范，其中，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范中，第五條到第八條都有“自覺”一詞，即“自覺保持人民公仆本色”、“自覺維護(hù)人民根本利益”、“自覺提升思想道德境界”、“自覺帶頭樹立良好家風(fēng)”。①這就要求各級黨員干部以馬克思主義權(quán)力觀為指導(dǎo)，把外在的規(guī)范要求內(nèi)化為自己內(nèi)心的價(jià)值追求，端正權(quán)力動機(jī)，并把規(guī)范要求作為自身的行為目標(biāo)去主動踐行，只有這樣，才能稱為“自覺”與“自律”。

權(quán)力動機(jī)的理論內(nèi)涵

在心理學(xué)的研究領(lǐng)域中，權(quán)力動機(jī)（power motive）屬于社會性動機(jī)范疇，主要指支配和影響他人以及周圍環(huán)境的內(nèi)在驅(qū)動力。動機(jī)心理學(xué)所研究的權(quán)力動機(jī)，并非只針對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，教育者與醫(yī)生在對教育對象和病人行使權(quán)力責(zé)任時(shí)都有發(fā)揮權(quán)力動機(jī)的作用。事實(shí)上，當(dāng)人們產(chǎn)生試圖去支配和影響他人及周圍環(huán)境的想法時(shí)，就已經(jīng)具有了權(quán)力動機(jī)的特征。動機(jī)作為行為的內(nèi)在驅(qū)動力，是個體能動性的一個主要方面，具有激活、指向、維持和調(diào)整的功能，動機(jī)所激發(fā)的行為一般來說是個體期望的目標(biāo)行為。權(quán)力動機(jī)的性質(zhì)和方向與權(quán)力目標(biāo)關(guān)系密切，權(quán)力動機(jī)所激發(fā)的行為也往往是個體期望的目標(biāo)行為。從個體行為的目標(biāo)上，權(quán)力動機(jī)分為個人化權(quán)力動機(jī)（personalized power motive）與社會化權(quán)力動機(jī)（socialized power motive）兩種形式，這是兩種性質(zhì)完全不同的權(quán)力動機(jī)。個人化權(quán)力動機(jī)所指向的權(quán)力目標(biāo)是滿足個人的私欲或利益，社會化權(quán)力動機(jī)所指向的權(quán)力目標(biāo)是為了他人，表現(xiàn)為關(guān)心他人與社會。②

對黨員干部來說，持有社會化權(quán)力動機(jī)，其權(quán)力目標(biāo)與全心全意為人民服務(wù)聯(lián)系在一起，他們的宗旨意識和黨性原則強(qiáng)，具有奉獻(xiàn)精神，擁有強(qiáng)烈的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識，黨和人民需要的正是這樣的好干部。“焦裕祿精神”集中反映了這一精神實(shí)質(zhì)。2014年3月18日，習(xí)近平在聽取河南省蘭考縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要把焦裕祿精神作為一面鏡子，從里到外、從上到下反復(fù)照一照自己，深入查擺自己在思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問題和不足，努力向焦裕祿同志看齊，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。”③新時(shí)期的黨員干部，應(yīng)該不斷弘揚(yáng)“焦裕祿精神”，端正權(quán)力動機(jī)，將人民賦予的權(quán)力真正用于全心全意為人民服務(wù)。

在歷史唯物主義視角下，權(quán)力動機(jī)屬于社會意識范疇，作為社會意識的權(quán)力動機(jī)，對社會存在具有能動的反作用。與社會化權(quán)力動機(jī)相一致的積極的、正確的權(quán)力動機(jī)，對黨員干部行使人民賦予的權(quán)力起積極的促進(jìn)作用；與個人化權(quán)力動機(jī)相一致的消極的、錯誤的權(quán)力動機(jī)對黨員干部行使人民賦予的權(quán)力起著消極的阻礙作用。歷史唯物主義關(guān)于人的本質(zhì)、個人價(jià)值與社會價(jià)值的辯證關(guān)系、人民群眾是歷史的創(chuàng)造者等觀點(diǎn)，為黨員干部確立正確的權(quán)力動機(jī)提供了理論指導(dǎo)。端正權(quán)力動機(jī)是新時(shí)期黨員干部貫徹落實(shí)習(xí)近平提出的“好干部”標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代需要，是黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的內(nèi)在要求，是黨員干部廉潔自律的具體體現(xiàn)。

依據(jù)權(quán)力動機(jī)的來源，可以將權(quán)力動機(jī)分為內(nèi)在權(quán)力動機(jī)與外在權(quán)力動機(jī)。內(nèi)在權(quán)力動機(jī)對黨員干部正確行使權(quán)力的驅(qū)動體現(xiàn)在“自律”方面，外在權(quán)力動機(jī)對黨員干部正確行使權(quán)力的驅(qū)動體現(xiàn)在“他律”方面。對于黨員干部正確行使權(quán)力來說，既要發(fā)揮內(nèi)在權(quán)力動機(jī)的作用，也要發(fā)揮外在權(quán)力動機(jī)的作用。愛因斯坦曾指出：“一切方法的背后如果沒有一種生氣勃勃的精神，它們到頭來都不過是笨拙的工具。但是如果渴望達(dá)到這個目標(biāo)的念頭是強(qiáng)烈地活躍在我們的心里，那么我們就不會缺少干勁去尋找達(dá)到這個目標(biāo)并且把它化為行動的方法”。④將端正權(quán)力動機(jī)教育納入新時(shí)期黨員教育工作，發(fā)揮正確權(quán)力動機(jī)的動力作用，具有重要的黨建價(jià)值。

影響黨員干部正確權(quán)力動機(jī)確立的主要因素

著名心理學(xué)家和行為科學(xué)家維克托·弗魯姆（Victor H．Vroom）的期望理論（Expectancy Theory），作為動機(jī)心理學(xué)最有影響的理論之一，對影響個體完成各種任務(wù)動機(jī)的因素進(jìn)行了研究，這對我國新時(shí)期黨員干部確立正確權(quán)力動機(jī)具有一定的啟發(fā)和借鑒意義。弗魯姆的期望理論說明了人們采取某項(xiàng)行動的動力取決于兩方面的因素，用公式表示為：M＝V * E。M反映個體行為動力的大小，V反映個體對行為的價(jià)值評價(jià)，E反映個體對行為預(yù)期結(jié)果實(shí)現(xiàn)可能性的估計(jì)。⑤弗魯姆的期望理論后來得到了進(jìn)一步發(fā)展，發(fā)展后的期望理論直接將激發(fā)行為的內(nèi)在驅(qū)動力即動機(jī)作為研究內(nèi)容，用公式表示為：動機(jī)=效價(jià)×期望值×工具性。其中，效價(jià)即對行為結(jié)果的價(jià)值評價(jià)，期望值即個體對行為預(yù)期結(jié)果實(shí)現(xiàn)可能性的估計(jì)，工具性則是指環(huán)境、任務(wù)等非個人因素。從期望理論看，影響黨員干部正確權(quán)力動機(jī)確立的因素可以歸納為以下三個方面：

馬克思主義價(jià)值觀。在期望理論公式“動機(jī)=效價(jià)×期望值×工具性”中，效價(jià)即對行為結(jié)果的價(jià)值評價(jià)是影響個體行為動機(jī)的核心因素。個體在對行為結(jié)果進(jìn)行價(jià)值評價(jià)時(shí)，是帶著標(biāo)準(zhǔn)去評價(jià)的，這就有了個體的價(jià)值取向即價(jià)值觀。由于以原則、信念和標(biāo)準(zhǔn)形態(tài)來表現(xiàn)的價(jià)值觀是個體按照客觀事物對個體自身及社會的意義或重要性進(jìn)行評價(jià)和選擇的，因此，價(jià)值觀對個人的思想和行為具有導(dǎo)向和調(diào)節(jié)的作用，并影響著權(quán)力動機(jī)的性質(zhì)、方向和強(qiáng)度。以個人為中心的價(jià)值觀影響著個人化權(quán)力動機(jī)的產(chǎn)生，馬克思主義價(jià)值觀影響著社會化權(quán)力動機(jī)的確立。

社會心理學(xué)家凱爾曼（H. C. Kelman）的價(jià)值內(nèi)化三段論認(rèn)為，一個人價(jià)值觀的形成經(jīng)歷遵從、認(rèn)同和內(nèi)化三個階段。結(jié)合黨員干部的廉潔自律來分析可以認(rèn)為：只停留在遵從階段的黨員干部，對“應(yīng)該廉潔”自己還沒有相應(yīng)的態(tài)度認(rèn)知和情感認(rèn)同，而是依賴外在的壓力推動；處于認(rèn)同階段的黨員干部，對“應(yīng)該廉潔”已有了一定的自覺性和主動性，觀念上已開始認(rèn)可“應(yīng)該廉潔”，但對“應(yīng)該廉潔”還缺乏清楚的認(rèn)識和體驗(yàn)；到了內(nèi)化階段的黨員干部，對“應(yīng)該廉潔”有了價(jià)值認(rèn)同，當(dāng)個人按照自己內(nèi)化了的價(jià)值觀念行使權(quán)力時(shí)，會對自己的行為感到愉快和滿意，而當(dāng)出現(xiàn)了與自己“應(yīng)該廉潔”的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)相反的做法時(shí)，會感到內(nèi)疚與不安。當(dāng)處在價(jià)值觀的內(nèi)化階段時(shí)，干部對行使權(quán)力時(shí)的“應(yīng)該廉潔”具有了高度的自覺性、主動性和堅(jiān)定性的特點(diǎn)，已經(jīng)達(dá)到了“廉潔自律”。因此，只有達(dá)到了價(jià)值內(nèi)化，才會出現(xiàn)“自覺”和“自律”，只有出現(xiàn)了“自覺”和“自律”，才會有黨員干部馬克思主義價(jià)值觀的真正形成，也才會有正確權(quán)力動機(jī)的真正確立。

全心全意為人民服務(wù)的本領(lǐng)。在期望理論公式“動機(jī)=效價(jià)×期望值×工具性”中，期望值即個體對行為預(yù)期結(jié)果實(shí)現(xiàn)可能性的估計(jì)，與個體去完成某項(xiàng)工作行為的自信程度有關(guān)。對個體去完成某項(xiàng)工作行為的自信程度也可以使用阿爾伯特·班杜拉（Albert Bandura）“自我效能感”（self-efficacy）的概念，班杜拉認(rèn)為，當(dāng)人確信自己有能力進(jìn)行某一活動，他就會產(chǎn)生高度的“自我效能感”。自我效能感不僅影響著人們對活動的選擇以及對該活動的堅(jiān)持性，也影響著人們在困難面前的態(tài)度。因此，自我效能感的高低直接決定著個體進(jìn)行某種活動時(shí)的動機(jī)水平。⑥

自我效能感作為個體去完成某項(xiàng)工作行為的自信程度，除了與個體的健康人格有關(guān)系外，與人的工作能力有很大關(guān)系。從工作能力方面來看，能力作為順利實(shí)現(xiàn)某種活動的心理?xiàng)l件直接影響著個體做事的質(zhì)量與效率，進(jìn)而影響著個體對行為預(yù)期結(jié)果實(shí)現(xiàn)可能性的估計(jì)。對于黨員干部來說，在其他因素一定時(shí)，黨員干部的工作能力越強(qiáng)，權(quán)力目標(biāo)也就越容易實(shí)現(xiàn)，權(quán)力動機(jī)的力量也就越明顯。全心全意為人民服務(wù)的本領(lǐng)是影響黨員干部正確權(quán)力動機(jī)確立的重要因素。

良好的權(quán)力運(yùn)行環(huán)境。在期望理論公式“動機(jī)=效價(jià)×期望值×工具性”中，工具性因素即環(huán)境、任務(wù)等非個人因素是不容忽視的重要因素。就黨員干部馬克思主義權(quán)力動機(jī)的確立來說，在要求黨員干部“自覺”和“自律”的同時(shí)，還必須堅(jiān)持用制度管好權(quán)力，讓人民監(jiān)督權(quán)力。影響黨員干部馬克思主義權(quán)力動機(jī)確立的運(yùn)行環(huán)境主要包括黨內(nèi)監(jiān)督、公眾監(jiān)督、社會團(tuán)體監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督等。黨內(nèi)監(jiān)督可以實(shí)現(xiàn)依據(jù)黨章和國家法律對黨員干部公務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督；公眾監(jiān)督可以實(shí)現(xiàn)公民對黨員干部權(quán)力行使合法性及合理性的監(jiān)督；社會團(tuán)體監(jiān)督可以實(shí)現(xiàn)工會、共青團(tuán)等各種社會組織和利益集團(tuán)對黨員干部行使權(quán)力的監(jiān)督；法律監(jiān)督可以實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門對黨員干部權(quán)力行使中違反法律情況的監(jiān)督；輿論監(jiān)督可以實(shí)現(xiàn)各種傳播媒介對黨員干部權(quán)力行使中偏差行為的矯正與制約。

良好的、透明的權(quán)力運(yùn)行環(huán)境與有效的社會監(jiān)督環(huán)境，可以讓黨員干部時(shí)刻照到鏡子中的自己，把自己作為一個客體動態(tài)地去認(rèn)識。當(dāng)外界的各種誘惑干擾到黨員干部為人民服務(wù)的價(jià)值目標(biāo)時(shí)，權(quán)力運(yùn)行環(huán)境這面鏡子可以時(shí)刻提醒著黨員干部要行使好人民賦予的權(quán)力，使黨員干部不斷強(qiáng)化責(zé)任意識，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的思想和行為偏離了目標(biāo)，以便及時(shí)調(diào)整和修復(fù)權(quán)力動機(jī)，回到正確的方向上來。良好的權(quán)力運(yùn)行環(huán)境成為了影響黨員干部正確權(quán)力動機(jī)確立的又一重要因素。

新時(shí)期端正黨員干部權(quán)力動機(jī)的主要措施

從以上分析可以看出，影響黨員干部產(chǎn)生正確權(quán)力動機(jī)的要素中，馬克思主義價(jià)值觀、全心全意為人民服務(wù)的本領(lǐng)和良好的權(quán)力運(yùn)行環(huán)境缺一不可。黨員干部在行使權(quán)力時(shí)，不僅不能“亂作為”，也要避免目前在一些黨員干部權(quán)力行使中存在著的“不想為、不能為和不敢為”問題。新時(shí)期端正黨員干部權(quán)力動機(jī)，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律，可重點(diǎn)采取以下三方面措施：

著力解決好黨員干部的“總開關(guān)”問題。馬克思主義價(jià)值觀是影響黨員干部正確權(quán)力動機(jī)確立的核心因素，而世界觀、人生觀與價(jià)值觀是一個有機(jī)的整體，對黨員干部進(jìn)行價(jià)值觀教育必須與世界觀、人生觀教育一起進(jìn)行。2014年1月20日，習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話中提出：“理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之‘鈣’，必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個‘總開關(guān)’問題”。⑦黨員干部的權(quán)力目標(biāo)認(rèn)知直接體現(xiàn)著其權(quán)力觀，而黨員干部的權(quán)力觀又是其世界觀、人生觀與價(jià)值觀在權(quán)力問題上的集中反映。解決好了黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個“總開關(guān)”問題”，才能使黨員干部的個人期望目標(biāo)與馬克思主義權(quán)力目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，使全心全意為人民服務(wù)的權(quán)力目標(biāo)對黨員干部具有吸引力，這是從靜態(tài)上去考慮黨員干部的目標(biāo)認(rèn)知的。對于黨員干部正確權(quán)力動機(jī)的確立來說，不僅需要從靜態(tài)上去分析其權(quán)力目標(biāo)認(rèn)知，還要從動態(tài)上去分析，外界的各種誘因有時(shí)會干擾到黨員干部的權(quán)力目標(biāo)認(rèn)知，因此，各級黨組織要通過多種方式和途徑不斷加強(qiáng)黨員干部的世界觀、人生觀與價(jià)值觀教育，提高黨員干部對目標(biāo)效價(jià)（V）的認(rèn)知能力和水平。黨員干部自身也必須自覺加強(qiáng)馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀的自我教育和學(xué)習(xí)，不斷提高黨性修養(yǎng)，端正自身的權(quán)力動機(jī)，以避免權(quán)力行使中的“亂作為”和“不想為”問題。

著力培養(yǎng)黨員干部執(zhí)政為民的創(chuàng)新工作能力。伴隨黨員干部創(chuàng)新工作能力和素質(zhì)的不斷提高，目標(biāo)效價(jià)（V）和期望值（E）也會不斷提高與更新。因此，黨員干部在具有馬克思主義價(jià)值觀的同時(shí)，還必須擁有從實(shí)際出發(fā)、在困難和問題面前能夠不斷提供新的思想、新的理論、新的方法和新的發(fā)明的創(chuàng)新工作能力，以增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的本領(lǐng)和信心。事實(shí)上，黨員干部在實(shí)踐中每一個新問題的真正解決，都需要創(chuàng)新工作的能力和信心，缺乏從實(shí)際出發(fā)、在困難和問題面前勇于創(chuàng)新的工作能力和信心，就會影響到為社會做貢獻(xiàn)的權(quán)力動機(jī)效果，影響到黨員干部全心全意為人民服務(wù)的正確權(quán)力動機(jī)的確立。在新的歷史時(shí)期，黨員干部要不斷提高自身為人民服務(wù)的本領(lǐng)，對照新時(shí)期“好干部”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺奉獻(xiàn)于人民，努力學(xué)習(xí)履行職責(zé)所必備的知識與本領(lǐng)，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，勇于創(chuàng)新和敢于擔(dān)當(dāng)，以避免權(quán)力行使中的“不能為”。時(shí)代需要的是勇于創(chuàng)新和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚@是新時(shí)期黨員干部馬克思主義權(quán)力動機(jī)確立的基本要求。

著力完善黨員干部的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。制約的缺失和監(jiān)督的失效容易使某些干部手中的權(quán)力成為牟取私利的工具，權(quán)力運(yùn)行環(huán)境作為影響黨員干部正確權(quán)力動機(jī)確立的工具性因素，是制約和監(jiān)督黨員干部權(quán)力行使的重要手段。因此，在要求黨員干部廉潔自律的同時(shí)，必須要整合力量，擴(kuò)大公眾的參與范圍，充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的作用，讓監(jiān)督行之有效?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措，同時(shí)，還要不斷完善法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種監(jiān)督機(jī)制，并建立各種監(jiān)督機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成監(jiān)督黨員干部權(quán)力行使的合力，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效果的最大化。完善的監(jiān)督機(jī)制對于黨員干部來說，不只是“亂作為”時(shí)的“制度的籠子”，也是干部正確行使權(quán)力的“保護(hù)傘”，完善的監(jiān)督機(jī)制有助于黨員干部正確權(quán)力動機(jī)的確立，也有助于避免目前一些干部的“不敢為”問題。

總之，沒有馬克思主義世界觀、人生觀與價(jià)值觀的“導(dǎo)航”，就沒有了正確權(quán)力動機(jī)賴以產(chǎn)生的目標(biāo)和方向；沒有全心全意為人民服務(wù)本領(lǐng)的“加油”，就失去了正確權(quán)力動機(jī)賴以形成的力量；沒有良好的權(quán)力運(yùn)行環(huán)境提供“坐標(biāo)”，就沒有了權(quán)力動機(jī)出現(xiàn)問題時(shí)的修復(fù)和保障。將端正權(quán)力動機(jī)教育納入新時(shí)期黨員教育內(nèi)容體系，提高黨員教育的實(shí)效性，發(fā)揮馬克思主義權(quán)力動機(jī)在黨員干部全心全意為人民服務(wù)中的動力作用，是新時(shí)期黨建工作的新課題。

（作者分別為河北科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，河北科技大學(xué)助理研究員；本文系河北省社科基金項(xiàng)目“權(quán)力動機(jī)理論在新時(shí)期黨建工作中的應(yīng)用研究”的部分成果，項(xiàng)目編號：HB15DD013）

【注釋】

①“中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則（全文）”，人民網(wǎng)，2015年10月22日。

②⑥彭聃齡：《普通心理學(xué)》，北京師范大學(xué)出版社，2012年，第387頁，第396頁。

③習(xí)近平：“大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神 繼續(xù)推動教育實(shí)踐活動取得實(shí)效”，《人民日報(bào)》，2014年3月19日。

④《愛因斯坦文集》（第3卷），北京：商務(wù)印書館，1977年，第175頁。

⑤胡國平，張?jiān)?ldquo;期望理論視角下組織激勵機(jī)制的多維構(gòu)建”，《中國勞動》，2015年第19期。

⑦習(xí)近平：“理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之‘鈣’”，新華網(wǎng)，2014年1月20日。

責(zé)編 /張蕾　徐娟（實(shí)習(xí)）