【學(xué)習(xí)路上按】黨的十八大以來,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平高度重視全面從嚴(yán)治黨,站在黨和國家全局的高度,圍繞嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,發(fā)表了一系列重要論述,為加強黨的建設(shè),深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了思想指導(dǎo)和行動指南。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這些重要論述,對于全黨深刻認(rèn)識堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的極端重要性,準(zhǔn)確把握紀(jì)律建設(shè)的基本要求,貫徹執(zhí)行新修訂的廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨,具有十分重要的意義。
近日,中共中央紀(jì)律檢查委員會、中共中央文獻研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》,由中央文獻出版社、中國方正出版社出版。書中收入200段論述,摘自習(xí)近平同志2012年11月16日至2015年10月29日期間的講話、文章等40多篇重要文獻。許多論述是第一次公開發(fā)表。其中,該書第六篇重點闡述“抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)””,精彩論述如下:
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課,走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志要把學(xué)習(xí)黨章作為第一課,帶頭遵守黨章各項規(guī)定。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到;凡是黨章規(guī)定黨員不能做的,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做。要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項基本條件,提高自身素質(zhì)和能力,經(jīng)常檢查和彌補自身不足。特別是要在堅定理想信念、堅持實事求是、推動科學(xué)發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、加強道德修養(yǎng)、嚴(yán)守黨的紀(jì)律等方面為廣大黨員作出表率。要嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于民主集中制的各項規(guī)定,并落實到制定決策、選人用人等領(lǐng)導(dǎo)工作各個環(huán)節(jié)。要帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,自覺維護中央權(quán)威,厲行工作規(guī)程,做到令行禁止,保證中央政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項規(guī)定,敢于堅持原則,勇于開展批評和自我批評,帶頭弘揚正氣、抵制歪風(fēng)邪氣。
——《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章》(2012年11月16日),《人民日報》2012年11月20日
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,對憲法和法律保持敬畏之心,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力,也不要去干預(yù)依法自己不能干預(yù)的事情,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,做到法律面前不為私心所擾、不為人情所困、不為關(guān)系所累、不為利益所惑。不懂這個規(guī)矩,就不是合格的干部。如果領(lǐng)導(dǎo)干部都不遵守法律,怎么叫群眾遵守法律?上行下效嘛!各級組織部門要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件。
——《全面推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法》(2013年2月23日),《人民代表大會制度重要文獻選編》(四),中國民主法制出版社、中央文獻出版社2015年版,第1583-1584頁
從嚴(yán)管理的要求能不能落到實處,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭非常重要。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做出樣子,下面就會跟著來、照著做。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是中央機關(guān)和中央國家機關(guān)、高級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化帶頭意識,時時處處嚴(yán)要求、作表率。
——《在全國組織工作會議上的講話》(2013年6月28日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第351頁
執(zhí)行民主集中制,一把手以身作則很關(guān)鍵。要把一把手帶頭執(zhí)行民主集中制作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,推動各級一把手自覺堅持集體領(lǐng)導(dǎo),帶頭發(fā)揚黨內(nèi)民主,嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事,堅決反對和防止個人或少數(shù)人專斷。
——《在全國組織工作會議上的講話》(2013年6月28日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第353頁
我們要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,是用來為軍隊建設(shè)服務(wù)的。位高不能擅權(quán),權(quán)重不能謀私。要堅持自重、自省、自警、自勵,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定,遵守中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活待遇等方面的規(guī)定。要教育家屬、子女不搞特殊化,不打著我們的旗號收受好處,亂說話,亂辦事。再一個就是身邊工作人員的教育管理問題??床缓蒙磉吶耍瑢砜赡芫蜁煌侠?,造成很大的影響。要按規(guī)定解決身邊人員的職務(wù)和待遇問題,不能搞特殊。
——《深化軍委和全軍作風(fēng)建設(shè)》(2013年7月8日)
鄧小平同志說過:“在中國來說,誰有資格犯大錯誤?就是中國共產(chǎn)黨。”那么在黨內(nèi),誰有資格犯大錯誤?我看還是高級干部。高級干部一旦犯錯誤,造成的危害大,對黨的形象和威信損害大。我們絕大多數(shù)黨的高級干部在思想上、政治上、作風(fēng)上是過硬的。但是,也有少數(shù)高級干部身居高位久了,慢慢疏遠了群眾,出現(xiàn)了這樣那樣脫離群眾的現(xiàn)象,個別的甚至違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私、腐化墮落。高級干部必須時刻警醒自己,做到自重自省自警自勵。
——《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》(2013年7月11日、12日)
高級干部要牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識,善于觀大勢、謀大事,自覺在大局下想問題、做工作。要堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,決不能在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,決不能搞“上有政策、下有對策”,也決不能對中央大政方針和重大工作部署口無遮攔、毫無顧忌、評頭論足,任何情況下都要嚴(yán)守政治紀(jì)律,自覺維護中央權(quán)威。
——《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》(2013年7月11日、12日)
對每個領(lǐng)導(dǎo)干部,都要加強民主集中制的教育培訓(xùn),使他們熟悉民主集中制的規(guī)矩,懂得民主集中制的方法??疾祛I(lǐng)導(dǎo)班子,要看班子日常運轉(zhuǎn)和決策執(zhí)行情況,看領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和行為表現(xiàn)如何,不能簡單進行結(jié)果性評價。對貫徹執(zhí)行民主集中制不力、發(fā)生重大偏差和失誤的班子和個人,要追究責(zé)任。
——《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話》(2013年9月23日-25日)
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,始終對憲法法律懷有敬畏之心,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。不懂這個規(guī)矩,就不是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不遵守法律,怎么讓群眾遵守法律?對來自群眾反映政法機關(guān)執(zhí)法辦案中存在問題的舉告,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以依法按程序批轉(zhuǎn),但不得提出傾向性意見,更不能替政法機關(guān)拍板定案。要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。要建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報制度和責(zé)任追究制度,對違反法定程序干預(yù)政法機關(guān)執(zhí)法辦案的,一律給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果的,一律依法追究刑事責(zé)任。
——《嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法》(2014年1月7日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第721頁
黨要管黨、從嚴(yán)治黨怎么抓?就從中央政治局抓起,正所謂“子帥以正,孰敢不正”?上面沒有先做到,要求下邊就沒有說服力和號召力。在十八屆中央政治局第一次會議上,我就說過,我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,不但要有強大的真理力量,而且要有強大的人格力量;真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論,人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng);中央政治局的同志要帶頭把黨的優(yōu)良作風(fēng)繼承下來、發(fā)揚下去,敏于行、慎于言,降虛火、求實效,實一點,再實一點。全黨看著中央政治局,要求全黨做到的,中央政治局首先要做到。
——《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)