【摘要】貧富差距拉大、人口城市化加速是造成社會空間解組的重要原因。城市亞文化圈的形成影響著生活圈內(nèi)居民的文化認(rèn)同,會逐漸形成偏異于主流文化的亞文化圈,使主流意識形態(tài)的安全面臨著由內(nèi)而外的挑戰(zhàn)。應(yīng)采取建立以社區(qū)自治為主導(dǎo)的、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為輔的犯罪管控體系等措施。
【關(guān)鍵詞】社會解組 亞文化圈 城市文化 【中圖分類號】G640 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
城市化發(fā)展不平衡性加劇,城市中原住居民、現(xiàn)住居民和流動人口在地理環(huán)境、基礎(chǔ)資源占有和社區(qū)文化氛圍等方面,有著較大差異。不同的生活決定了不同的意識,產(chǎn)生了不同的文化認(rèn)同。主流的文化與偏異的文化正在不同的城市里交鋒,由此延伸出去的,使社會距離增大、思想隔離加深,多種文化構(gòu)成的亞文化圈逐漸形成,給我國的意識形態(tài)安全帶來了隱患。
社會空間結(jié)構(gòu)解組可以被狹義的理解為城市空間及城市功能的分解與重構(gòu),它指的是城市空間地理格局的變遷、社會基礎(chǔ)資源占有的不平衡和不同社區(qū)文化氛圍的差異。隨著我國城市化水平的顯著提高,城市空間結(jié)構(gòu)的擴(kuò)大使得各社區(qū)依地理位置、區(qū)位方向產(chǎn)生了分化:老舊社區(qū)的原籍居民依優(yōu)先選擇的優(yōu)勢搬遷至政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心區(qū)以及附近居??;外來新入籍人口因人才引進(jìn)、工作調(diào)動等原因進(jìn)入城市中間地帶居??;流動人口因戶籍政策、自身經(jīng)濟(jì)條件等因素,普遍居住在城市的周邊地帶或老舊社區(qū)——城市空間結(jié)構(gòu)在多種因素的角力下,一分為三,甚至更多。在點(diǎn)狀、片狀、圓心狀的城市空間地理格局下,社會空間結(jié)構(gòu)的解組正在發(fā)生。
城市亞文化圈的形成動因
第一,社會空間結(jié)構(gòu)解組,是城市亞文化圈形成的外在動因。城市化速度的加快,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市結(jié)構(gòu)及功能變得更加開放和廣泛。城市政治、經(jīng)濟(jì)核心區(qū)及附近地區(qū),因政策導(dǎo)向、資源集中而發(fā)展較快,高樓、別墅林立。原住居民、收入較高的群體一般居住于此。收入略低的人群,往往采取月租、年租的方式居住于房屋價(jià)格較為低廉但生活設(shè)施相對齊全的城中村、廠中村、老舊居民區(qū)、規(guī)劃待建區(qū)等地段。在多數(shù)大城市,我們可以看到老舊的城中村出租屋緊挨著富麗堂皇的高檔小區(qū),一條馬路相隔,分離的是兩種不同的生活方式,這些差異在日積月累中已然將交際文化圈分離,使各自“圈”中的居民在文化認(rèn)同中產(chǎn)生了偏差,為城市亞文化圈的形成埋下了伏筆。
第二,城市居民心理嬗變,是城市亞文化圈形成的內(nèi)在動
因。心理嬗變主要體現(xiàn)在城市原住居民、外來新入籍人員、流動人口各自身份的認(rèn)同之間。一方面,原住居民因城市化建設(shè)(諸如拆遷、老舊社區(qū)改造、舊房出租)而普遍在經(jīng)濟(jì)上獲利,他們更習(xí)慣使用根深蒂固的社會關(guān)系和社會資源,來實(shí)現(xiàn)自身更大的社會價(jià)值,其交際文化圈相對固定且難以擴(kuò)大。另一方面,外來新入籍人員、流動人口則將進(jìn)入城市、在城市扎根、獲取經(jīng)濟(jì)利益作為改變其地位、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要途徑,社會關(guān)系較為復(fù)雜,然而新的社會關(guān)系重新構(gòu)建、工作生活的重新選擇使他們矛盾,存在感和歸屬感被嚴(yán)重削弱,徹底融入這座城市生活較為困難,他們更容易產(chǎn)生深層次的共鳴和認(rèn)同,從而形成一種特有的生活方式和文化圈子。這兩方面的隔離,正在逐步拉大兩個(gè)文化圈的距離,易將原住居民本身的優(yōu)越感演化為對外來人口的排斥和抵制,將外來人口的弱勢感演化為對原住居民的敵視和不屑。兩個(gè)文化圈的群體免疫力正在下降,亞文化圈的形成會使其偏離主流文化的軌道。
第三,文化監(jiān)督、宣傳教育、社區(qū)管理機(jī)制不健全是亞文化圈形成的又一動因。文化監(jiān)督和引導(dǎo)更宏觀、更加要求有一套科學(xué)的預(yù)警和防控體系。主流文化的引導(dǎo)和監(jiān)督作用不僅僅體現(xiàn)在觀念上,還體現(xiàn)在實(shí)踐中。文化層面的預(yù)警機(jī)制目前尚不能構(gòu)成對各文化圈的干預(yù),有一定的滯后性。宣傳工作尚未真正深入文化圈和交際圈,一定程度上喪失了教育的功能;包括社區(qū)干預(yù)和基層執(zhí)法在內(nèi)的社區(qū)管理,是規(guī)范和監(jiān)督社區(qū)與社區(qū)之間的硬性防線。對于那些正在出現(xiàn)的亞文化糟粕僅僅引導(dǎo)是不夠的,尚缺乏更加嚴(yán)厲的制約和打擊。公安、城管、工商、稅務(wù)在執(zhí)法過程中,還存在盲區(qū);基層力量不足,管理存在盲區(qū)等所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng),加速城市亞文化圈的形成。
城市亞文化圈可能帶來的挑戰(zhàn)
多元階層意識下亞文化圈的形成,加大了政府對意識形態(tài)實(shí)施調(diào)控的難度。美國社會學(xué)家認(rèn)為,城市社會問題頻發(fā)與城市中復(fù)雜的個(gè)體構(gòu)成環(huán)境密切相關(guān)。新入籍居民以工作為主線的生活,支撐著由同事關(guān)系為主要社會關(guān)系的交際圈;數(shù)以億計(jì)的流動人口流入城市而無法實(shí)現(xiàn)“城市化”,他們成為了城市的“邊緣人”,交際圈仍無法打破同鄉(xiāng)、同籍的狀態(tài),生活習(xí)慣也基本沒有真正“城市化”——他們與原住居民形成了三種截然不同的生活方式,并有著自己相對固定的交際圈和階層意識,一旦亞文化在各群體中傳播,很容易改變各階層的生活方式,繼而改變各階層的主流意識。古斯塔夫·勒龐認(rèn)為,群體是盲目的,群體的觀念、理性與想象力一旦達(dá)成一致,便不受外界影響。階層意識之間存在距離,各階層間所形成的亞文化圈自然互不相通,更加多元化的價(jià)值觀念充斥其中,而價(jià)值觀念又是主流意識形態(tài)的核心內(nèi)容,那么一旦亞文化圈形成,政府對意識形態(tài)實(shí)施調(diào)控和干預(yù)的難度就可想而知了。
亞文化圈對個(gè)體意識和行為的認(rèn)可,影響著主流意識形態(tài)的構(gòu)建。文化對人們的行為具有重要的指引與評價(jià)功能,亞文化也是如此。社會學(xué)家沃斯認(rèn)為,城市心理與鄉(xiāng)村心理截然不同,生活改造著人性。包含拜金主義、享樂主義、拿來主義在內(nèi)的城市亞文化,貼近生活實(shí)際、易被接受,可以被不同的人群模仿、遵從,更容易影響個(gè)體、群體、個(gè)體群體之間的相互行為。亞文化圈的每一個(gè)個(gè)體都會在亞文化的影響下,失去辨別自己行為的可適性。在日常生活中多被異化、排斥的群體,在接受亞文化的過程中,能夠得到其所未有的鼓勵(lì)和認(rèn)同,從眾心理使他們認(rèn)為這種行為是正確的,人的獲知本性會使他們?nèi)谌脒@一群體,從而排斥讓他們感覺不適的文化,盡管那種文化再主流、再健康。
由亞文化圈形成導(dǎo)致的社會失范,對當(dāng)代中國的意識形態(tài)安全構(gòu)成直接威脅。在社會學(xué)中,社會失范主要是指人們由于對共同的社會規(guī)范采取了失信的理解、有悖于價(jià)值觀念的不穩(wěn)定狀態(tài),主要包括經(jīng)濟(jì)失范、政治失范、知識失范、秩序失范和道德風(fēng)氣性失范。社會學(xué)家默頓認(rèn)為,處于社會底層的人是產(chǎn)生失范壓力的主要群體。他認(rèn)為,沒有一種努力能達(dá)到處于社會頂層人士的成功,是造成社會底層人士失范的最大心理障礙。社會空間結(jié)構(gòu)的解組,各階層之間對于其他社會階層的不滿情緒,是導(dǎo)致道德失范和秩序失范的重要原因。亞文化的傳播給了失范以合理性和正當(dāng)性:當(dāng)一些人認(rèn)為日常遵從的基本規(guī)范并不完美并有機(jī)可乘的時(shí)候,這種失范便會上升到對體制和政府的懷疑、甚至上升到犯罪。
在我國多數(shù)的大中城市中,亞文化圈已經(jīng)逐漸形成,原住居民中的一部分人受“金錢至上”等亞文化的熏陶,認(rèn)為金錢、關(guān)系可以擺平一切;流動人口中的一部分人將收入不高歸咎于自己不善于投機(jī)取巧,認(rèn)為以次充好、以假亂真才能真正的獲利。這兩種想法摒棄了傳統(tǒng)的道德,一旦逾越底線,便是越軌的犯罪行為。道德、秩序、經(jīng)濟(jì)的失范,最終會導(dǎo)致政治的失范,直接危及到我國意識形態(tài)的安全和穩(wěn)定。
不斷加強(qiáng)主流意識形態(tài)的管理,維護(hù)我國的意識形態(tài)安全
亞文化圈的形成是在社會空間結(jié)構(gòu)解組這一特殊社會現(xiàn)象下,對我國意識形態(tài)安全構(gòu)成威脅的重要隱患。我們應(yīng)看清威脅、正視漏洞,通過不斷加強(qiáng)主流意識形態(tài)的管理,維護(hù)我國的意識形態(tài)安全。
第一,要鞏固領(lǐng)導(dǎo)核心,打牢政治基礎(chǔ)。群眾對黨的信任是主流意識形態(tài)被認(rèn)同的前提條件。任何一個(gè)國家的意識形態(tài)管理都是為了確保維護(hù)統(tǒng)治階級利益的主流意識形態(tài)的主導(dǎo)地位。城市化進(jìn)程中的各個(gè)階層中均有黨員,黨員干部的一言一行,能夠很好地起到模范帶頭的作用,可以更好地成為主流文化的載體和傳播個(gè)體,為各階層建立深入而廣泛的社會關(guān)系起到重要的橋梁作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清現(xiàn)實(shí),認(rèn)清自身肩負(fù)的歷史重任,率先垂范地認(rèn)同主流意識形態(tài),摒棄亞文化,與拜金主義和享樂主義劃清界限,拒腐防變,并主動對身邊的人施加積極影響,擴(kuò)大主流意識形態(tài)受眾。這是進(jìn)一步鞏固和打牢意識形態(tài)安全根基的政治基礎(chǔ)。
第二,要利用網(wǎng)絡(luò)、自媒體的橋梁作用,重新建構(gòu)階層關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)和自媒體的發(fā)展,使大眾真正進(jìn)入了全民信息化社會。信息終端微型化在給民眾帶來便利的同時(shí),也給我們重構(gòu)階層關(guān)系、打破傳統(tǒng)的社會關(guān)系網(wǎng)帶來了思考和借鑒。社會關(guān)系網(wǎng)存在隔離,可以利用普遍使用的網(wǎng)絡(luò)和自媒體作為宣傳主流意識形態(tài)的前沿陣地,從而打破城市地理空間的藩籬。積極宣傳社會主義核心價(jià)值觀,宣傳正能量,使正確的、無糟粕的文化與亞文化在互聯(lián)網(wǎng)上針鋒相對,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)社會主義核心價(jià)值觀在新時(shí)期、新階段的重要作用,明確態(tài)度,批判亞文化,以幫助各階層網(wǎng)民擺脫迷茫,建立正確的認(rèn)同。力推在線辦公、在線回答網(wǎng)民日常生活問題,開發(fā)辦理業(yè)務(wù)的同城APP,以手機(jī)為載體,及時(shí)發(fā)布與網(wǎng)民切身利益相關(guān)的有用信息,協(xié)助各階層解決所面臨的各種問題。政府對輿論加以必要的引導(dǎo),將主流意識形態(tài)灌輸于輿論的始終。在網(wǎng)絡(luò)間進(jìn)一步樹立政府威信,拉近政府與網(wǎng)民的距離,進(jìn)一步增加網(wǎng)民的信任,從而在深層次上加強(qiáng)意識形態(tài)的管理。
同時(shí)要嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。網(wǎng)絡(luò)終端也是亞文化傳播的重災(zāi)區(qū),暴力、色情、非法交易、電信詐騙通常利用網(wǎng)絡(luò)終端危害大眾的利益。對這些違法行為的重拳打擊,最能夠體現(xiàn)依法治國的國策,最能夠展現(xiàn)政府摒棄亞文化、宣揚(yáng)主流文化的決心,同時(shí),也對各階層網(wǎng)民起到教育作用。
第三,要建立以社區(qū)自治為主導(dǎo)的、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為輔的犯罪管控體系。首先,明確社區(qū)責(zé)任,完善社區(qū)管理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治。制定本社區(qū)的行為規(guī)范,采取劃片分治和跨社區(qū)聯(lián)動的方式,將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、不留死角。建立并完善樓長負(fù)責(zé)制、出租房屋人負(fù)責(zé)制,監(jiān)督社區(qū)行為規(guī)范的實(shí)施,明確誰負(fù)責(zé)誰治理,誰出租誰負(fù)責(zé)的相關(guān)制度,社區(qū)居委會定期召開會議了解社區(qū)情況;鼓勵(lì)社區(qū)各階層相互“走動”,重塑鄰里守望,一家有難,多家?guī)妥o(hù),使社區(qū)機(jī)構(gòu)成為實(shí)現(xiàn)這一愿景的紐帶和橋梁。
其次,豐富社區(qū)文化活動,加強(qiáng)社區(qū)文化教育。社區(qū)是城市的最基層,是城市的根基,加強(qiáng)社區(qū)文化教育,開展社區(qū)文化聯(lián)誼活動,對于打破社會空間結(jié)構(gòu)解組帶來的負(fù)面效應(yīng)具有重要地位,更容易拉近彼此間的距離。可以以社區(qū)為主導(dǎo),采取成立公辦和公益性質(zhì)的夜校和開展宣傳講座,尤其是普法講座,使全民養(yǎng)成在法律框架下解決問題的法制觀念;可以定期在節(jié)假日、周末舉辦家庭聯(lián)誼會、體育文娛大賽等活動,豐富業(yè)余文化,加強(qiáng)溝通。
最后,完善社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)失范行為,打擊違法犯罪行為。應(yīng)建立完善的巡查制度,由民警、協(xié)管員、志愿者定期上門訪問,調(diào)查情況,及時(shí)掌握社區(qū)內(nèi)部人員流動情況,發(fā)現(xiàn)困難及時(shí)解決;建立全民舉報(bào)制度,發(fā)動志愿者組織,及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理違法行為;及時(shí)清理、篩查社區(qū)內(nèi)出租屋的整體情況,落實(shí)身份聯(lián)網(wǎng)登記核查制度和暫住備案制度等,防止亞文化的外來輸入。
(作者為中國人民公安大學(xué)犯罪學(xué)院博士研究生)
【參考文獻(xiàn)】
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責(zé)編/張蕾 美編/楊玲玲