十五年前，我寫過一本名為《全球化及其不滿情緒》的小書，描述發(fā)展中國家對全球化改革越來越強(qiáng)烈的反抗情緒。這個情況似乎有點莫名其妙：發(fā)展中國家人民被告知全球化能提高整體福祉。那為什么又會有這么多人對它如此仇視呢？

如今，數(shù)以千萬計的發(fā)達(dá)國家人民，也加入了新興市場和發(fā)展中國家的反全球化隊伍。民意調(diào)查，包括格林伯格（Stanley Greenberg）和他在羅斯福研究所的同僚的詳細(xì)研究，顯示貿(mào)易是一大部分美國人不滿情緒的主要原因之一。類似的觀點在歐洲也顯而易見。

為什么一個我們的政治領(lǐng)袖及許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家聲稱會讓所有人過得更好的事情，會遭到如此唾罵？

從鼓吹這些政策的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家那里偶爾能聽到的一個答案，是人們其實已經(jīng)過得更好了，只是他們沒有意識到而已。因此，處理他們的不滿情緒應(yīng)該是精神科醫(yī)生而不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的事。

但收入數(shù)據(jù)顯示，該接受治療的是那些新自由主義者。發(fā)達(dá)國家大部分人的生活未能獲得改善：美國位于金字塔下層的90%民眾的收入，已經(jīng)停滯了三分之一個世紀(jì)之久。全職男性工人的真實（去除通脹因素后）中位數(shù)收入，相對于42年前其實更低。在社會底層，實際工資基本維持在60年前的水平。

許多美國人在經(jīng)濟(jì)上的痛苦和迷茫甚至反映在健康數(shù)據(jù)上。經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱斯（Anne Case）和2015年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲獎?wù)甙哺袼沟项D（Angus Deaton）的研究就顯示，一些階層的美國白人預(yù)期壽命有所下降。

歐洲的情況要好一點，但也只是稍好一點而已。

米拉諾維奇（Branko Milanovic）的新書《全球不平等：全球化時代的新手段》以收入為標(biāo)準(zhǔn)，研究了從1988年至2008年這20年間的贏家和輸家，為此提供了一些重要的見解。大贏家中既有全球最頂尖的1%富豪，也包括新興經(jīng)濟(jì)體的中產(chǎn)階層；而大輸家是那些得到很少甚至一無所獲的人，包括發(fā)達(dá)國家的底層貧民和中產(chǎn)工薪階層。全球化不是造成此狀況的唯一原因，但無疑是原因之一。

根據(jù)完美市場的假設(shè)（這也是大多數(shù)新自由主義經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)），自由貿(mào)易會將世界各地低技術(shù)工人的工資水平拉平，貨品貿(mào)易替代了勞動者的流動，從中國進(jìn)口的商品需要大量非技術(shù)工人來生產(chǎn)，這減少了歐美地區(qū)對低技術(shù)工人的需求。

這種力量非常強(qiáng)大，以致如果沒有運(yùn)輸成本，如果美國和歐洲沒有類似科技這樣的其他競爭優(yōu)勢來源，最終就等同于中國工人持續(xù)向美國和歐洲遷移，直到完全抹平兩地的工資差別。不出意外，新自由主義者向來絕口不提自由化的這一后果，他們聲稱，或者說是撒謊，直言所有人都會受益。

由于全球化無法幫助主流政治人物兌現(xiàn)他們的承諾，因此必定會讓公眾對“體制”的信任和信心有所動搖。而政府一方面慷慨救助那些引發(fā)2008年金融危機(jī)的銀行，另一方面卻讓一般居民自生自滅，使得人們更加堅信，這次崩盤不僅僅是經(jīng)濟(jì)誤判的問題。

在美國，國會里的共和黨人甚至反對為那些直接遭受全球化傷害的人提供援助。此外，新自由主義者也反對推行保護(hù)輸家的福利措施，他們擔(dān)心這會影響激勵機(jī)制。

但魚與熊掌無法兼得：如果全球化要讓社會大多數(shù)人受益，有力的社會保護(hù)措施就必不可少。北歐人早就想通這點：對全球化和技術(shù)變革的開放，是維持一個開放社會的社會契約的一部分。其他地方的新自由主義者卻沒有，因此如今美國和歐洲在選舉中就遭到了報應(yīng)。

當(dāng)然，全球化只是當(dāng)前形勢的一部分，技術(shù)創(chuàng)新則是另一部分。所有的這些開放性和破壞性本應(yīng)讓我們更加富有，先進(jìn)國家也應(yīng)該推出政策，以確保這些好處能被廣泛分享。

相反的，它們實行一些增加不平等，且破壞整體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的政策來重新塑造市場。增長實際上放緩了，因為游戲規(guī)則被改寫，以讓本已有錢有勢的銀行和大型企業(yè)得利，其他人的利益則被犧牲了，工人的議價能力被削弱；至少在美國，保護(hù)競爭的法案跟不上時代了，現(xiàn)行法律也沒能有效地執(zhí)行，金融化繼續(xù)快速推進(jìn)，公司治理卻不斷惡化。

現(xiàn)在，正如我在最近出版的《改寫美國經(jīng)濟(jì)的規(guī)則》一書中指出的那樣，我們必須再次修改游戲規(guī)則，包括抑制全球化的措施。總統(tǒng)奧巴馬一直在推動的兩個新的大型協(xié)議——美國和11個太平洋沿岸國家之間的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，及歐盟和美國之間的《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》，都是在朝錯誤的方向邁進(jìn)。

《全球化及其不滿情緒》所傳達(dá)的主要信息，是問題并不在于全球化，而是如何處理這一進(jìn)程。不幸的是，管控手段并沒未改變。在我那本小書出版15年后，新的不滿情緒終于將這一信息，傳到了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體身上。