作為人口大國(guó),能源問題一直是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重中之重。非可再生能源的過度開采、能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)失衡、燃燒化石燃料所產(chǎn)生的環(huán)境污染以及資源匱乏等問題無(wú)不危害著環(huán)境甚至威脅經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也不符合我國(guó)所走的可持續(xù)發(fā)展道路。黨的十八大明確提出要“推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,控制能源消費(fèi)總量,加強(qiáng)節(jié)能降耗,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國(guó)家能源安全”。雖然我國(guó)政府越來(lái)越重視能源使用效率、可再生能源發(fā)展、碳排放以及氣候變化等問題,并承諾于2020年之前實(shí)現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放量在2005年的基礎(chǔ)上降低40-45%,但是就目前情況而言,減排形勢(shì)仍不容樂觀。目前,我國(guó)燃燒化石燃料排放的二氧化碳已經(jīng)超過60億噸,幾乎是1994年的2.15倍。不僅如此,根據(jù)國(guó)際能源署的數(shù)據(jù),我國(guó)的二氧化碳排放規(guī)模也已于2007年躍居全球第一位。根據(jù)歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的相關(guān)數(shù)據(jù),近十年,在我國(guó)一次能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭的消費(fèi)占比始終最高,平均達(dá)到69%,而石油、天然氣、水電、核電和風(fēng)能的平均消費(fèi)占比僅分別為19%、4%和8%。相比之下,世界總煤炭消耗量?jī)H占全球一次能源消耗量的不到30%,而美國(guó)和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國(guó)家的這一比重甚至還不到25%。
除二氧化碳外,燃燒煤炭產(chǎn)生的另一種大氣污染物就是二氧化硫。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《2014年上半年各省自治區(qū)直轄市主要污染物排放量指標(biāo)公報(bào)》,2014年上半年全國(guó)二氧化硫排放總量1037.2萬(wàn)噸,居全球第一位。我國(guó)的煤炭在使用過程中排放了大量的污染物。以2012年為例,因煤消費(fèi)產(chǎn)生的一次PM2.5、二氧化硫和氮氧化物排放量分別占中國(guó)污染物排放總量的62%、93%和70%??梢哉f,煤炭消費(fèi)是目前我國(guó)霧霾形成的重要因素。
另外,因煤炭開采所導(dǎo)致的土地資源破壞、地下水資源污染、礦井瓦斯和矸石山自燃排放的有毒氣體,以及因原煤入洗對(duì)土壤植被及河流水系的污染等均對(duì)脆弱的環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。因此,如何在確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),有效減少對(duì)煤炭的消費(fèi)是擺在我國(guó)政府面前亟待解決的難題。
我國(guó)煤炭消費(fèi)的主體來(lái)自工業(yè),因此大量的研究集中于此,但是很少有研究關(guān)注我國(guó)居民家庭用煤。實(shí)際上,居民家庭是我國(guó)煤炭消費(fèi)的第二大主體,特別是農(nóng)村家庭。如果我們能夠有效地減少居民家庭用煤,尤其是降低農(nóng)村地區(qū)居民煤炭的消費(fèi)水平,那么必將在一定程度上減輕由煤炭消費(fèi)帶來(lái)的環(huán)境污染壓力。
我國(guó)農(nóng)村居民煤炭消費(fèi)狀況
基于2001-2014年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《能源統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù),我們可以進(jìn)一步了解2000至2013年我國(guó)農(nóng)村居民煤炭消費(fèi)的總體狀況以及2005年和2013年部分省市農(nóng)村居民用煤情況。
2000至2013年我國(guó)農(nóng)村居民煤炭消費(fèi)的總體狀況
第一,居民煤炭消費(fèi)從2000年的8456.96萬(wàn)噸持續(xù)增加至2013年的9289.83萬(wàn)噸。其中,城鎮(zhèn)居民的煤炭消費(fèi)總量卻下降了近50%。導(dǎo)致居民煤炭消費(fèi)總量增加的關(guān)鍵原因是農(nóng)村居民的煤炭消費(fèi)在2000年較高水平的基礎(chǔ)上增加了40%多。