創(chuàng)新增長方式
9.實(shí)現(xiàn)有活力的增長并創(chuàng)造更多就業(yè),必須挖掘增長新動(dòng)力。我們重申提振全球需求以支持短期增長的重要性,同時(shí)認(rèn)為必須消除供給側(cè)制約,以持續(xù)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率,拓展生產(chǎn)的邊界,釋放中長期增長潛力。
10.我們認(rèn)識(shí)到,無論對(duì)各國而言,還是對(duì)全球而言,創(chuàng)新都是經(jīng)濟(jì)長期增長的重要?jiǎng)恿χ?。我們致力于以?chuàng)新為重要抓手,挖掘各國和世界經(jīng)濟(jì)增長新引擎,以解決近期疲弱增長的根本原因。這將有利于創(chuàng)造新的、更好的就業(yè),建設(shè)更清潔的環(huán)境,提高生產(chǎn)率,應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),改善人民生活水平,構(gòu)建活力、合作和包容的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。我們據(jù)此核準(zhǔn)《二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖》。該《藍(lán)圖》包含創(chuàng)新、新工業(yè)革命和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的政策和措施。在此方面,我們還確認(rèn)結(jié)構(gòu)性改革的重要性。我們將以“發(fā)揮引領(lǐng)作用、秉持伙伴關(guān)系、保持開放精神、體現(xiàn)包容風(fēng)格、踐行創(chuàng)意理念、發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)、展現(xiàn)靈活態(tài)度”為愿景,根據(jù)《藍(lán)圖》的建議和本國國情采取行動(dòng)。
11.我們承諾采取跨領(lǐng)域行動(dòng),加強(qiáng)多層面伙伴關(guān)系,支持發(fā)展中國家能力建設(shè),改進(jìn)技能和人力資本。我們將設(shè)立一個(gè)專題工作組。該工作組將在經(jīng)合組織和其他相關(guān)國際組織支持下,進(jìn)一步推動(dòng)二十國集團(tuán)創(chuàng)新、新工業(yè)革命和數(shù)字經(jīng)濟(jì)議程,確保相關(guān)工作與現(xiàn)有成果的延續(xù)性和一致性,與二十國集團(tuán)其他工作機(jī)制形成合力,并符合未來二十國集團(tuán)主席國的優(yōu)先工作方向。
12.為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長,營造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),我們支持就以科技創(chuàng)新為核心、涵蓋廣泛領(lǐng)域的創(chuàng)新議題開展對(duì)話和合作。我們制定《2016年二十國集團(tuán)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》,承諾采取促進(jìn)創(chuàng)新的戰(zhàn)略和政策,支持科技創(chuàng)新投資,支持科技創(chuàng)新技能培訓(xùn)(包括為更多婦女進(jìn)入上述領(lǐng)域提供支持),促進(jìn)科技創(chuàng)新人才流動(dòng)。我們支持根據(jù)彼此同意的條件促進(jìn)自愿的知識(shí)分享和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。本著這一方式,我們支持采取適當(dāng)措施促進(jìn)開放科學(xué),推動(dòng)在可找尋、可訪問、可交互、可再用的原則下,提高獲取公共財(cái)政資助的研究成果的便利性。為推進(jìn)上述立場(chǎng),我們強(qiáng)調(diào)開放的貿(mào)易和投資機(jī)制在通過保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新以及在科技方面改善與公眾溝通的重要性。我們同意在現(xiàn)有的創(chuàng)新政策平臺(tái)框架內(nèi),建立二十國集團(tuán)創(chuàng)新政策實(shí)踐在線交流社區(qū),發(fā)布2016年二十國集團(tuán)創(chuàng)新報(bào)告,并通過這些措施加強(qiáng)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)交流。
13.為抓住新工業(yè)革命為工業(yè)特別是制造業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)帶來的機(jī)遇,我們制定《二十國集團(tuán)新工業(yè)革命行動(dòng)計(jì)劃》。我們致力于按照行動(dòng)計(jì)劃做出的承諾,加強(qiáng)新工業(yè)革命領(lǐng)域的溝通、協(xié)調(diào)及相關(guān)研究,促進(jìn)中小企業(yè)從新工業(yè)革命中獲益,應(yīng)對(duì)就業(yè)和勞動(dòng)力技能領(lǐng)域的挑戰(zhàn),鼓勵(lì)在標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)各方加入的多邊協(xié)議實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的充分有效保護(hù)以及新工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開展更多合作,并支持工業(yè)化發(fā)展。我們也支持發(fā)展中國家特別是非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化。我們決心在整個(gè)轉(zhuǎn)型過程中支持勞動(dòng)人口,確保新工業(yè)革命惠及所有人,包括婦女、青年和弱勢(shì)群體。我們呼吁開展合作,使預(yù)期的科技和工業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的收益最大化,并減少其負(fù)面影響。在所有這些倡議中,二十國集團(tuán)將考慮發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家面臨的不同機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
14.為釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力,我們?cè)诎菜麃喎鍟?huì)工作的基礎(chǔ)上,制定了《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》。我們將著眼于為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)數(shù)字鴻溝創(chuàng)造更有利條件,包括更多更好和負(fù)擔(dān)得起的網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長及信任和安全的信息流動(dòng),同時(shí)確保尊重隱私和個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)、促進(jìn)信息通信技術(shù)領(lǐng)域投資、支持創(chuàng)業(yè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)電子商務(wù)合作、提高數(shù)字包容性和支持中小微企業(yè)發(fā)展。為此,我們重申安塔利亞峰會(huì)公報(bào)第26段,承諾將為構(gòu)建開放、安全的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供政策支持,并認(rèn)識(shí)到充分、有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的作用。我們歡迎經(jīng)合組織、國際貨幣基金組織及其他國家和國際組織在數(shù)字經(jīng)濟(jì)測(cè)度方面所作的努力,認(rèn)為需要進(jìn)一步開展相關(guān)研究和交流。
15.我們重申結(jié)構(gòu)性改革對(duì)提高二十國集團(tuán)成員國生產(chǎn)率、潛在產(chǎn)出以及促進(jìn)創(chuàng)新增長的關(guān)鍵作用。我們將落實(shí)二十國集團(tuán)“深化結(jié)構(gòu)性改革議程”,同時(shí)注意到結(jié)構(gòu)性改革的選擇和設(shè)計(jì)應(yīng)符合各國經(jīng)濟(jì)情況。我們核準(zhǔn)該議程確定的9個(gè)改革優(yōu)先領(lǐng)域及一系列指導(dǎo)原則。這些將為各成員提供有用的高級(jí)別指導(dǎo),同時(shí)允許各國照顧到本國具體國情。我們也支持由一套指標(biāo)體系組成的量化框架,以幫助監(jiān)測(cè)和評(píng)估我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)性改革方面所作努力、取得的進(jìn)展和面臨的挑戰(zhàn),該框架將逐步優(yōu)化。我們正制定一個(gè)覆蓋短期、中期和長期措施的增長戰(zhàn)略。我們將確保“深化結(jié)構(gòu)性改革議程”和“創(chuàng)新增長藍(lán)圖”中的相關(guān)要素得到清楚闡釋。