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大國(guó)新村
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奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)濟(jì)賬應(yīng)該怎么算(2)

核心提示: 雖然有一些城市和國(guó)家在舉辦奧運(yùn)會(huì)中是虧錢的,但絕大多數(shù)奧運(yùn)會(huì)都給舉辦城市和國(guó)家創(chuàng)造了投資和長(zhǎng)期可觀的經(jīng)濟(jì)回報(bào),甚至是經(jīng)濟(jì)的幾何級(jí)增長(zhǎng)。奧運(yùn)會(huì)帶來舉辦城市投資的大規(guī)模集中和產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模集聚,也帶來全球游客的蜂擁而至,這對(duì)舉辦城市具有顯著的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)?!案摺⒏臁⒏鼜?qiáng)”充分表達(dá)了奧林匹克運(yùn)動(dòng)所倡導(dǎo)的不斷進(jìn)取、永不滿足的奮斗精神,可以激勵(lì)人們團(tuán)結(jié)拼搏,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2004年百年奧運(yùn)重回雅典,希臘政府采取歐盟投資貸款等多種形式,融資約153億美元,投入雅典城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使雅典城市面貌得到很大改觀。奧運(yùn)建設(shè)拉動(dòng)雅典、甚至希臘的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)擴(kuò)大,促進(jìn)了與奧運(yùn)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,建筑業(yè)、旅游業(yè)、制造業(yè)和電訊業(yè)發(fā)展尤為突出。受奧運(yùn)會(huì)建設(shè)的投入拉動(dòng),希臘經(jīng)濟(jì)在奧運(yùn)前兩年達(dá)到高峰;奧運(yùn)會(huì)當(dāng)年,外國(guó)游客的大規(guī)模涌入,也使旅游業(yè)作為出口的重要部分,繼續(xù)貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。盡管希臘對(duì)其豐富厚重的旅游文化資源進(jìn)行了推廣和宣傳,旅游業(yè)大幅增長(zhǎng),但旅游的增長(zhǎng)依然不能阻擋奧運(yùn)結(jié)束后投資的大幅萎縮,導(dǎo)致了希臘整體經(jīng)濟(jì)回落。理性地看,希臘經(jīng)濟(jì)奧運(yùn)會(huì)后的整體回落,顯然并不是奧運(yùn)會(huì)帶來的。再者,奧運(yùn)會(huì)對(duì)于舉辦城市和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)作用,也不可能是十全十美的。特別是在遭遇不可逆轉(zhuǎn)、不可調(diào)控的全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退沖擊時(shí),后奧運(yùn)時(shí)期的場(chǎng)館閑置率上升是很正常的事。希臘在后奧運(yùn)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)困難,與美國(guó)次貸危機(jī)帶來的歐債危機(jī)沖擊密切相關(guān)。

承辦奧運(yùn)盛會(huì)是城市最好的宣傳平臺(tái),城市形象在世界面前更顯立體與真實(shí)

奧運(yùn)會(huì)是全球性最大規(guī)模的綜合體育盛會(huì),具有很強(qiáng)的聚焦效應(yīng),每個(gè)舉辦奧運(yùn)會(huì)的城市,都給世人留下了深刻的印象:2016年里約“一個(gè)新世界”;2012年倫敦“激勵(lì)一代人”;2008年北京“同一個(gè)世界,同一個(gè)夢(mèng)想”;2004年雅典“重回奧林匹克之鄉(xiāng)”;2000年悉尼“分享奧運(yùn)精神”;1996年亞特蘭大“世紀(jì)慶典”;1992年巴塞羅那“永遠(yuǎn)的朋友”;1988年漢城“和諧、進(jìn)步”;1984年洛杉磯“參與歷史”……1896年,雅典奧運(yùn)會(huì)開啟了人類奧林匹克的篇章。

成功獲得奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)的城市和國(guó)家,總會(huì)成為世界的焦點(diǎn)。奧運(yùn)會(huì)可以全面提升舉辦城市的“硬環(huán)境”和“軟實(shí)力”。對(duì)于成功申辦奧運(yùn)會(huì)的城市和國(guó)家,籌備和組織奧運(yùn)盛會(huì),對(duì)于承辦城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有很大的助推作用。在“硬環(huán)境”方面,由于奧運(yùn)城市要迎接全世界最大的綜合性體育盛會(huì),接待來自五湖四海的朋友,必然要加快城市國(guó)際化進(jìn)程,高質(zhì)量地完成場(chǎng)館改造建設(shè)和環(huán)境整治,確保奧運(yùn)會(huì)主會(huì)場(chǎng)、各專門賽事場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員村、酒店、交通等設(shè)施的新建和改擴(kuò)建完成,要高標(biāo)準(zhǔn)做好安保和接待服務(wù),做好聯(lián)絡(luò)員、翻譯員、服務(wù)員、駕駛員、志愿者招募培訓(xùn)工作,并精心組織禮賓接待等事宜。在“軟實(shí)力”方面,奧運(yùn)會(huì)的主辦城市可以借勢(shì)奧運(yùn)會(huì),努力提升市民素質(zhì)和城市文明程度,提升其城市形象和文化品牌,營(yíng)造全民參與、全民支持和服務(wù)奧運(yùn)的濃厚氛圍。抓住奧運(yùn)會(huì)契機(jī),提升城市國(guó)際化管理水準(zhǔn),制定實(shí)施奧運(yùn)城市旅游國(guó)際行動(dòng)計(jì)劃,加大境外推介力度,以旅游促進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作。通過這些努力,既支持奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)周期,也提高短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更提升城市的服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施水平和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)而產(chǎn)生長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效應(yīng)。

奧運(yùn)會(huì)的紅利不僅在于能給舉辦城市帶來經(jīng)濟(jì)、政治與文化收益,還在于奧運(yùn)會(huì)的建設(shè)對(duì)舉辦城市形象的提升塑造。爭(zhēng)辦奧運(yùn)會(huì)的城市都是具有一定國(guó)際化基礎(chǔ)和本土化實(shí)質(zhì)優(yōu)勢(shì)的城市,成功申辦奧運(yùn)會(huì)是其向世界名都邁進(jìn)的重要里程碑。奧運(yùn)作為一個(gè)全球化體育盛會(huì)平臺(tái),承辦全球奧運(yùn)體育盛會(huì)是城市的最好宣傳平臺(tái),城市形象在世界面前更顯立體與真實(shí)。競(jìng)逐奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)的城市,相比較其他城市而言,更容易為人們所熟知和獲得更多的關(guān)注,也往往擁有更強(qiáng)的吸金能力。而一個(gè)好的城市形象對(duì)城市長(zhǎng)期邁向國(guó)際化的開放發(fā)展進(jìn)程是有推動(dòng)作用的,即使去算奧運(yùn)會(huì)本身的經(jīng)濟(jì)成本小賬,人們也清楚地知道奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦城市或國(guó)家全球推介的影響力的提升。

奧運(yùn)會(huì)可以促進(jìn)舉辦城市體育產(chǎn)業(yè)的繁榮,并帶來會(huì)展經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng)

奧運(yùn)會(huì)帶來舉辦城市投資的大規(guī)模集中和產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模集聚,也帶來全球游客的蜂擁而至,這對(duì)舉辦城市具有顯著的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。就中國(guó)而言,奧運(yùn)會(huì)對(duì)北京的城市發(fā)展確實(shí)有很大的集中推進(jìn)作用,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、場(chǎng)館建設(shè)等,直接帶動(dòng)了建筑、交通、通訊、食品、旅游、金融、保險(xiǎn)和服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并且對(duì)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很強(qiáng)的溢出帶動(dòng)效應(yīng)。從2001年北京正式申辦成功2008年奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán),到2008年正式舉辦北京奧運(yùn)會(huì),給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來了10年(2001-2011年)的高速增長(zhǎng),終于在2010年北京奧運(yùn)會(huì)舉辦兩年后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。北京2008年奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦的溢出效應(yīng)還包括:為2010年上海世博會(huì)的舉辦積累了經(jīng)驗(yàn);為2022年北京、張家口冬奧會(huì)的成功申辦,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

奧運(yùn)會(huì)可以促進(jìn)舉辦城市和東道國(guó)全民體育運(yùn)動(dòng)的普及和發(fā)展,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的繁榮。體育產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展和全民體育健康運(yùn)動(dòng)的普及,可以產(chǎn)生很強(qiáng)的國(guó)內(nèi)、國(guó)際健康溢出效應(yīng)。全民體育健康運(yùn)動(dòng),有利于人們的身心健康和體質(zhì)增強(qiáng),減少人群就醫(yī)求藥的資源消耗,為社會(huì)提供健康的勞動(dòng)力資源,促進(jìn)了社會(huì)資源的科學(xué)配置和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。奧運(yùn)會(huì)還會(huì)帶動(dòng)全球體育健康運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,極大地改善舉辦國(guó)和全球的人力資源。奧運(yùn)會(huì)為舉辦城市和東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛、社會(huì)進(jìn)步奠定很好的人力基礎(chǔ),也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供體育健康的正外部性溢出。

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[責(zé)任編輯:肖晗題]
標(biāo)簽: 經(jīng)濟(jì)賬