三、7000萬貧困人口:虛假脫貧、爭搶扶貧資源等“怪現(xiàn)狀”有望終結(jié)
脫貧攻堅可謂當下“最重大的民生工程”,中央已明確提出,十三五期間要實現(xiàn)7000萬貧困人口脫貧。如何讓脫貧攻堅見實效,中央深改組接連出招。中央深改組第二十二次會議審議通過《關(guān)于建立貧困退出機制的意見》,劍指當下扶貧工作中出現(xiàn)的虛假脫貧、爭搶扶貧資源等“怪現(xiàn)狀”。不久后,中央深改組第二十七次會議審議通過《脫貧攻堅責任制實施辦法》,提出要加快形成中央統(tǒng)籌、省區(qū)市負總責、市縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制。一方面讓扶貧責任落實到人,一方面讓脫貧質(zhì)量有保證,既防拖延病,又防急躁癥,做到了這些,7000萬貧困人口如期脫貧值得期待。
四、2.47億流動人口:“漂一族”有機會享受與本地戶籍同等待遇
“融不進城市,回不去農(nóng)村”,這是中國2億多流動人口面臨的尷尬現(xiàn)實。解決問題的關(guān)鍵,在于戶籍制度改革。中央深改組第三次會議審議了《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》,吹響了戶籍制度改革的號角。如今,各地多已出臺戶籍制度改革意見,取消農(nóng)業(yè)戶口,統(tǒng)一登記為居民戶口。
與此同時,多省出臺居住證管理辦法,當?shù)?ldquo;漂一族”手握居住證就能在教育、就業(yè)、醫(yī)療等多個領(lǐng)域享受與戶籍人口同樣的待遇。而針對“黑戶”問題,中央深改組第十九次會議審議通過了《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》,提出分類實施無戶口人員登記政策。曾經(jīng)面臨的諸多老大難問題正一個個解決,2億多流動人口的命運迎來質(zhì)的改變。
五、8億農(nóng)民:土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民利益不受損的底線得到確認
習(xí)近平總書記多次強調(diào),任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。成立1000天以來,深改組會議審議了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》等多個涉及農(nóng)村改革的文件,明確提出實行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,農(nóng)民利益不受損的底線得到確認,農(nóng)民腰包也不斷鼓起來。
此外,為了保障農(nóng)村孩子受教育的權(quán)益,中央深改組提出要在提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量、穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源等方面推出務(wù)實管用辦法,要加大對鄉(xiāng)村特別是老少邊窮等地區(qū)義務(wù)教育扶持力度。貧困地區(qū)的孩子們也有更多機會接受公平、有質(zhì)量的義務(wù)教育了。