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對陜西省10地市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力的測評及排名(5)

核心提示: 2009年至今,人民論壇測評中心以“中國縣域科學發(fā)展評價指標體系”大型課題調(diào)研為依托,先后構(gòu)建“中國縣市治理能力評價體系”“中國地方治理能力評價體系”“中國地方經(jīng)濟社會公平度評價體系”“中國地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力評價體系”,致力于在對縣域、地方治理能力進行測評基礎(chǔ)上,圍繞縣域、地方經(jīng)濟社會公平度等治理實效展開測評。 現(xiàn)階段,我們正在持續(xù)開展與治理能力、治理實效有關(guān)的測評工作。歡迎廣大讀者對我們的測評工作提出寶貴的意見建議,也希望各級各地為我們深入開展治理能力影響因素等實證方面的研究,提供更多的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和一線線

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力與人均GDP水平相關(guān)性分析

經(jīng)濟增長提速期是指人均GDP尚未達到較高水平且經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力較弱的時期。對于處于經(jīng)濟增長提速期的區(qū)域,促進經(jīng)濟增長是當前要務(wù),同時各種要素資源利用效率的提升對增長的貢獻也不應(yīng)忽視。在之前《對31省份經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力的測評及排名》中,我們可以得知陜西省屬于經(jīng)濟增長提速期的21個省份之一。陜西省的GDP總量是由各個地市加總構(gòu)成的,其下屬的10地市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力在一定程度上決定并影響著陜西省的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力。所以,對這10地市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力進行系統(tǒng)分析,既可使地市政府部門明確其轉(zhuǎn)型發(fā)展的“軟肋”,又可方便省級政府部門對經(jīng)濟體系進行宏觀調(diào)控和戰(zhàn)略規(guī)劃。

圖像 6

計算和排名結(jié)果表明,陜西省10地市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力排名與其人均GDP排名之間的相關(guān)關(guān)系不顯著,各地市人均GDP排名與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力排名總體不存在一致性,主要表現(xiàn)為三種形式:首先,僅有兩個地市的人均GDP排名與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力排名之間不存在位差。分別是:延安市的人均GDP排名第3,它的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力排名第3;安康市的人均GDP排名第8,它的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力排名第8。其次,人均GDP排名與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力排名之間的位差較?。ㄐ∮诘扔?)。其中,位差為1的地市有3個:西安市的人均GDP排名第2,它的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力排名第1;漢中市的人均GDP排名第7,它的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力排名第6;商洛市的人均GDP排名第10,它的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力排名第9。位差為3的城市有2個:咸陽市的人均GDP排名第5,它的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力排名第2;寶雞市的人均GDP排名第4,它的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力排名第7。最后,人均GDP排名與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力排名之間的位差較大(大于等于4)的城市有3個。分別是:渭南市的人均GDP排名第9,它的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力排名第4,位差為5;榆林市的人均GDP排名第1,它的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力排名第5,位差為4;銅川市的人均GDP排名第6,它的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力排名第10,位差為4。然而應(yīng)該說,盡管人均GDP水平與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力表現(xiàn)出不相關(guān),但是通過比較兩者之間的位差,可以幫助我們深入探究不同地市之間的發(fā)展路徑差異,同時也有利于避免宏觀政策分析過程中出現(xiàn)“一刀切”的現(xiàn)象。

測評結(jié)果及改善路徑

結(jié)合各二級指標得分及其權(quán)重,我們分別計算了陜西省10地市的知識存量、勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力三個分項轉(zhuǎn)型能力得分,并依據(jù)三個分項轉(zhuǎn)型能力得分,由高到低分別對陜西省10地市進行了排名;再結(jié)合三個一級指標的權(quán)重,我們進一步計算了陜西省10地市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力的總得分,并依據(jù)總得分由高到低對各地市進行排名。通過對10地市間各級指標得分及排名的比較,分析各地市在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力建設(shè)方面的突出亮點,找出其中存在的問題,提出其今后進一步提升經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力的對策建議。

西安:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力綜合得分在10地市中排名首位,人均GDP在10地市中排名第2,屬于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力和人均GDP排名均靠前的典型城市。比較分析結(jié)果顯示,這主要得益于該市具有較高的知識存量排名和勞動生產(chǎn)率排名(分別位列第1、第2)以及較高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名(位列第4)。為此,對于西安市,接下來如何進一步保持目前的發(fā)展態(tài)勢,是其未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點。

咸陽:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力綜合得分在10地市中排名第2,人均GDP在10地市中排名第5,屬于人均GDP排名居中但經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力排名靠前的城市。比較分析結(jié)果顯示,這主要得益于該市勞動生產(chǎn)率排名靠前(位列第1)。但比較分析結(jié)果還顯示,該市知識存量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名靠后,分別在10地市中位列第6、第8。通過進一步分析知識存量下的兩個二級指標,我們發(fā)現(xiàn),該市知識存量偏低,主要與勞動力平均受教育年限較低有關(guān)。為此,對于咸陽市,通過進一步發(fā)展各級各類教育事業(yè)等來提高勞動力受教育水平,以及采取積極措施進一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動的活力,是其未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點。

延安:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力綜合得分在10地市中排名第3,人均GDP在10地市中排名第3,屬于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力和人均GDP水平排名均靠前的典型城市。比較分析結(jié)果顯示,這主要得益于該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名靠前(位列第1)。但比較分析結(jié)果還顯示,該市知識存量和勞動生產(chǎn)率水平排名靠后(分別位列第10、第8)。通過進一步分析知識存量和勞動生產(chǎn)率下的四個二級指標,我們發(fā)現(xiàn),該市知識存量偏低,與勞動力平均受教育年限較低和研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重較低均有關(guān);而勞動生產(chǎn)率較低與工業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率比較低均有關(guān)。為此,對于延安市,通過進一步發(fā)展各級各類教育事業(yè)來提高勞動力受教育水平、不斷提高研發(fā)經(jīng)費投入占GDP的比重,以及采取積極措施促進農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和工業(yè)勞動生產(chǎn)率加快提升,是其未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點。

渭南:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力綜合得分在10地市中排名第4,人均GDP在10地市中排名第9,屬于人均GDP水平低但經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力排名靠前的城市。比較分析結(jié)果顯示,這主要得益于該市知識存量和勞動生產(chǎn)率排名較靠前(分別位列第3、第4)。但比較分析結(jié)果還顯示,該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名靠后(位列第9)。為此,對于渭南市,通過采取積極措施進一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動的活力,是其未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點。

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責任編輯:國家治理1
標簽: 陜西省   地市   能力   經(jīng)濟