自從我國(guó)把大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、使之成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“支柱產(chǎn)業(yè)”確定為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成就有目共睹，而出現(xiàn)的問題同樣不能忽視。諸如作為文化產(chǎn)業(yè)主體的文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的商業(yè)化、趨利化甚至媚外化、附庸化，文化內(nèi)容打造和包裝的過度媚俗媚外化、游戲娛樂化甚至虛無(wú)化、灰黃化，文化受眾的價(jià)值觀迷失、精神虛擬、游戲人生乃至“娛樂至死”的追求，并由此引發(fā)網(wǎng)癮難戒（尤其是青少年）、犯罪率攀升、黃賭毒泛濫等問題，因而影響人生向上、家庭和諧、社會(huì)正義、民族健康、國(guó)家興旺。對(duì)此，我國(guó)采取的措施，基本上是上下兩端：上端是不斷號(hào)召、要求、強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益，下端是不斷加強(qiáng)對(duì)“文化消費(fèi)”亂象及其引發(fā)、造成的社會(huì)亂象的執(zhí)法管理。但毋庸諱言，一直以來(lái)收效并不理想，文化產(chǎn)業(yè)的“供給側(cè)”追求經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益上的“一手硬、一手軟”，甚至“一手有、一手無(wú)”的“殘疾現(xiàn)象”并不能得到遏制。

之所以如此，我認(rèn)為一個(gè)根本性的原因，就是對(duì)于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)屬性，迄今在理論上還沒有說明、說清、說透；在認(rèn)識(shí)上還比較模糊甚至糊涂；在政策和制度上還沒有體現(xiàn)到位，更談不上管理、落實(shí)、施行。

文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是什么？文化產(chǎn)業(yè)是對(duì)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與服務(wù)活動(dòng)的統(tǒng)稱，文化產(chǎn)品的內(nèi)容是文化，但文化的本質(zhì)屬性是意識(shí)形態(tài)，因而文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與服務(wù)活動(dòng)亦即文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)屬性，就是意識(shí)形態(tài)。也就是說，文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)屬性是意識(shí)形態(tài)，其經(jīng)濟(jì)屬性是第二位的附屬屬性、衍生屬性。

因此，文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一般產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)屬性是不同的，此產(chǎn)業(yè)非彼產(chǎn)業(yè)，不能混同。而且就我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)而言，不但與我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一般產(chǎn)業(yè)具有本質(zhì)屬性的不同，而且與西方國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)同樣具有本質(zhì)屬性的不同。

明確我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一般產(chǎn)業(yè)具有本質(zhì)屬性的不同，就不能在理論上、觀念上、指導(dǎo)思想上、政策上、制度上將之過分單純地視為“產(chǎn)業(yè)”。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)是我國(guó)意識(shí)形態(tài)的具體化、產(chǎn)品化，包括宣傳教育、報(bào)刊圖書、文學(xué)藝術(shù)、媒介傳播、寓教于樂、世風(fēng)慣習(xí)等方面的社會(huì)化、生活化培育與養(yǎng)成，這樣的文化“產(chǎn)品”絕不是一般意義上用來(lái)盈利并且可以唯利是圖的商品，因此不能將其完全推向“市場(chǎng)”，使之市場(chǎng)化、商業(yè)化、趨利化。我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、管理制度就是文化的發(fā)展政策、管理制度，不能與經(jīng)濟(jì)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、管理制度混同。對(duì)此，理論上沒有說清說明說透的一定要說清說明說透，認(rèn)識(shí)上沒有到位的應(yīng)該到位，政策上不落實(shí)的應(yīng)該落實(shí)，制度、法規(guī)上未建立的應(yīng)該建立，應(yīng)該得到貫徹執(zhí)行的必須貫徹執(zhí)行。

我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)與西方國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)，最根本的不同在于我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家與西方資本主義國(guó)家的意識(shí)形態(tài)的不同。我國(guó)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，黨要管意識(shí)形態(tài)、管文化，黨和政府辦的主流媒體要姓黨，黨和政府管的主流文化行業(yè)要姓公，這些問題絕不能含糊。文化行業(yè)，包括文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)這一“供給側(cè)”主體姓黨、姓公了，我國(guó)當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)的亂象就會(huì)得到源頭上的根治，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和繁榮發(fā)展、我國(guó)早日建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，包括文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

（作者為中國(guó)海洋大學(xué)教授、海洋文化研究所所長(zhǎng)，國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)研究中心研究員、博導(dǎo)）

責(zé)編/張寒     美編/宋揚(yáng)

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來(lái)源及作者，否則追究法律責(zé)任。