無(wú)論是堅(jiān)持政治意識(shí)、大局意識(shí)，還是增強(qiáng)核心意識(shí)，最終都要落腳于看齊意識(shí)

人民論壇：習(xí)近平總書(shū)記在數(shù)次講話中提到“強(qiáng)化看齊意識(shí)”，要求“經(jīng)常、主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊”。在您看來(lái)，如何理解“看齊意識(shí)”？

李君如：首先弄清楚看齊意識(shí)的由來(lái)。1945年，毛主席在黨的七大預(yù)備會(huì)議上就如何貫徹七大精神，很形象地以部隊(duì)“喊看齊”為喻，提出要向黨中央看齊，向七大精神看齊。習(xí)近平總書(shū)記根據(jù)我黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，從今天的實(shí)際情況出發(fā)，提出了看齊意識(shí)。

其次，從范疇屬性上講，“看齊意識(shí)”和“政治意識(shí)”“大局意識(shí)”“核心意識(shí)”都屬于黨員觀念和黨的意識(shí)范疇。也就是說(shuō)，是對(duì)黨員的要求，而不是要全國(guó)13億人一個(gè)聲音。

第三，從主體來(lái)看，黨的各級(jí)組織、全體黨員、黨的干部尤其是黨的高級(jí)干部，都要自覺(jué)遵循看齊意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，中央政治局的同志必須有很強(qiáng)的看齊意識(shí)，經(jīng)常、主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊?？待R意識(shí)的主體中突出了黨的干部，是有針對(duì)性的。

第四，在內(nèi)涵上，看齊意識(shí)指的是全黨要在思想上政治上和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。第五，內(nèi)容方面，習(xí)近平總書(shū)記和黨中央有過(guò)兩種提法，一是在全國(guó)黨校工作會(huì)議上提出了“四個(gè)看齊”：“向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神看齊，向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各項(xiàng)決策部署看齊。”二是中央辦公廳在關(guān)于開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案中，提出“兩個(gè)看齊”：強(qiáng)調(diào)做一名合格的共產(chǎn)黨員必須堅(jiān)定自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人。

這兩個(gè)提法，本質(zhì)上是一致的。其中，向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊是基本要求和普遍原則，任何時(shí)期都適用。向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神看齊，向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各項(xiàng)決策部署看齊，是具體要求，是當(dāng)下要重點(diǎn)解決的有針對(duì)性的看齊，避免了把看齊意識(shí)口號(hào)化和抽象化。因此，兩者是普遍和特殊的關(guān)系，特殊性當(dāng)中包括了普遍性。

最后，還要認(rèn)識(shí)到，黨中央強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)意識(shí)”即政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)與看齊意識(shí)，無(wú)論是堅(jiān)持政治意識(shí)、大局意識(shí)，還是增強(qiáng)核心意識(shí)，最終都要落腳于看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上同中央保持高度一致。

堅(jiān)持向中央看齊有利于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)

人民論壇：您認(rèn)為，今天為什么要強(qiáng)調(diào)“看齊意識(shí)”？

李君如：從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，堅(jiān)持向中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，才能形成全黨集中統(tǒng)一的大局面，才能形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，從而贏得中國(guó)革命和改革的勝利。

從黨的組織原則來(lái)看，堅(jiān)持向中央看齊，也是黨的民主集中制原則的要求。民主集中制實(shí)行的是民主基礎(chǔ)上的集中，集中指導(dǎo)下的民主。堅(jiān)持這樣的組織原則，就是要在全黨形成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志，又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。這決定了要在廣泛民主基礎(chǔ)上形成全黨共識(shí)、共同意志，進(jìn)而形成一致行動(dòng)。

從黨面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)來(lái)看，堅(jiān)持向中央看齊，是為了使黨能夠在現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)面前嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。改革開(kāi)放以來(lái)，黨的建設(shè)面臨復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境及嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)內(nèi)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)外全方位開(kāi)放，思想解放了、生產(chǎn)力解放了、社會(huì)活力解放了，創(chuàng)造了發(fā)展的奇跡，這是值得肯定的。與此同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放期間，經(jīng)濟(jì)方式多元化、社會(huì)利益多元化、群眾訴求多元化，造成了思想觀念和意識(shí)形態(tài)的多元化。面對(duì)如此多元化的現(xiàn)實(shí)，既不搞僵死的一言堂的舊的政治格局，又要駕馭好復(fù)雜局面，引領(lǐng)社會(huì)持續(xù)健康地、充滿生機(jī)活力地、有序地向前發(fā)展，這就需要我們?cè)谡麄€(gè)國(guó)家治理和社會(huì)治理中進(jìn)行新的探索。這對(duì)執(zhí)政黨提出了新的挑戰(zhàn)，如何在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中保持先進(jìn)性和純潔性，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)和防腐巨變能力，也是我們今天面臨的大考驗(yàn)。我們絕大多數(shù)黨員干部經(jīng)受住了考驗(yàn)，同時(shí)也有黨員干部犯了錯(cuò)誤，走向腐敗深淵。出現(xiàn)這個(gè)情況，黨內(nèi)政治生活不健全，黨內(nèi)政治生態(tài)惡化，是重要原因。而黨內(nèi)政治生活不健全，又與各級(jí)組織和黨員干部黨的觀念淡化、黨員意識(shí)弱化緊密相聯(lián)。具體表現(xiàn)在有的黨員干部在觀念上，忘記自己是共產(chǎn)黨員；在立場(chǎng)上，思想信念動(dòng)搖，東搖西擺，隨波逐流；在言論上，在黨不言黨、在黨不愛(ài)黨、在黨不護(hù)黨、在黨不為黨；在行動(dòng)上，不守政治紀(jì)律，不講政治規(guī)矩，組織紀(jì)律散漫。黨中央提出開(kāi)展“兩學(xué)一做”，就是要從根本上使全黨包括黨的高級(jí)干部都要樹(shù)立起黨的觀念和黨員意識(shí)，向中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。

從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的貫徹落實(shí)來(lái)看，如果沒(méi)有看齊意識(shí)，黨中央來(lái)自于實(shí)踐、得到人民群眾擁護(hù)的重要決策就無(wú)法落實(shí)，就會(huì)出現(xiàn)群眾反映的干部由過(guò)去“亂作為”變成“不作為”，使很多改革決策、發(fā)展理念，變成標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。把“四個(gè)全面”作為有機(jī)整體協(xié)調(diào)推進(jìn)的核心在于，各級(jí)黨組織、廣大黨員干部能否始終在思想上政治上行動(dòng)上和黨中央保持一致，把十八大以來(lái)黨中央的一系列決策部署從本地實(shí)際出發(fā)落到實(shí)處?，F(xiàn)在很多地方這樣做的，再大的困難都能克服；如果不這樣做，很小的問(wèn)題都會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾。所以，干部“不作為”影響了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的貫徹落實(shí)，在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，著重強(qiáng)調(diào)看齊意識(shí)，具有針對(duì)性。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格自律，主動(dòng)踐行看齊意識(shí)

人民論壇：“看齊意識(shí)”既然是各級(jí)黨組織和黨員干部的必修課，您覺(jué)得在具體工作生活中應(yīng)該如何做？

李君如：從黨員干部要有黨的觀念、黨員意識(shí)去思考問(wèn)題，去決策部署的角度講，首先是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上提到“不斷把領(lǐng)導(dǎo)干部集中到黨校來(lái)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一個(gè)重要目的就是幫助大家向黨中央看齊”。雖然講的是黨校工作，實(shí)際上是對(duì)全黨的要求。通過(guò)學(xué)習(xí)將人民意志和黨的意志轉(zhuǎn)化為黨員干部、各級(jí)黨組織的意志，這是中國(guó)共產(chǎn)黨很重要的經(jīng)驗(yàn)，也是構(gòu)建學(xué)習(xí)型政黨的原因之一。

在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，不僅要學(xué)習(xí)理論和路線方針政策，向中央看齊，而且也要見(jiàn)賢思齊，向老一輩革命家、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)黨組織的光輝事跡學(xué)習(xí)，永遠(yuǎn)保持奮斗精神和對(duì)人民的赤子之心。

其次，時(shí)常“照鏡子”。黨員干部要把十八大以來(lái)出臺(tái)的系列規(guī)定，作為鏡子和標(biāo)桿來(lái)對(duì)照和衡量自己，作為糾正自身毛病的良藥。

再次，主動(dòng)踐行。一是在黨的組織生活中踐行。黨員要按照黨章黨規(guī)要求，自覺(jué)參加黨的活動(dòng)，接受黨組織的檢查和監(jiān)督。二是在工作中踐行。各級(jí)黨組織在工作部署和重大決策當(dāng)中，要按照中央路線方針政策和部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際去貫徹落實(shí)，而不能借口各個(gè)地區(qū)的特殊性違背中央精神。三是在社會(huì)活動(dòng)中，嚴(yán)格踐行黨的規(guī)定，包括不能大吃大喝，超標(biāo)準(zhǔn)超范圍接待，不去私人會(huì)所，不參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)，不大操大辦婚事以借機(jī)斂財(cái)?shù)取Ｃ總€(gè)公民都有私人活動(dòng)空間，黨員干部作為公民也有這個(gè)空間，但是對(duì)于黨員干部的要求，比一般公民要更加嚴(yán)格。四是要以良好的家風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，即“修身齊家治國(guó)平天下”，如果家不齊，何談治理天下。仔細(xì)分析腐敗案例就會(huì)發(fā)現(xiàn)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部在自己面對(duì)經(jīng)濟(jì)利益誘惑時(shí)不為所動(dòng)，但涉及到家屬子女就喪失了立場(chǎng)原則，縱容、默許親屬謀取私利，最終自己也滑向貪污腐敗。

最后，嚴(yán)格自律。黨員干部面對(duì)的社會(huì)環(huán)境和考驗(yàn)很復(fù)雜，而且是不斷變動(dòng)的。毛澤東同志說(shuō)“看齊是原則，有偏差是實(shí)際生活”，實(shí)際生活不是純而又純的，而對(duì)黨員干部要求又是純潔的。尊重不齊要齊，面對(duì)不純要純，落到黨員觀念和黨的意識(shí)方面，就是在任何情況下都要想到自己是黨員和黨的干部。

要在黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)上增強(qiáng)看齊意識(shí)

人民論壇：“看齊意識(shí)”提出來(lái)后，得到很多人的贊成和支持，同時(shí)也存在一些誤解，您認(rèn)為，需要注意哪些問(wèn)題？

李君如：要澄清當(dāng)下對(duì)于看齊意識(shí)的錯(cuò)誤觀念，首先需要處理好黨內(nèi)民主和看齊意識(shí)的關(guān)系。我們講的看齊，是在民主集中制原則下的看齊，是以民主為基礎(chǔ)來(lái)得到全黨集中統(tǒng)一的重要意識(shí)，而不是脫離民主只講看齊。黨章在論及“堅(jiān)持民主集中制”時(shí)提到，“必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。必須實(shí)行正確的集中，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。”也明確規(guī)定了黨員享有“在黨的會(huì)議上和黨報(bào)黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問(wèn)題的討論”“在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員”“對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出”等權(quán)利。可見(jiàn)，要全面理解黨章，尊重黨員主體地位，保障黨員權(quán)利，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，有不同意見(jiàn)和看法，可以在黨內(nèi)表達(dá)，但不能把自己的不同意見(jiàn)捅到黨外去，還要在行動(dòng)上和黨保持一致。因此，看齊意識(shí)和黨內(nèi)民主是有機(jī)結(jié)合的關(guān)系，不是否認(rèn)黨內(nèi)民主，而是在此基礎(chǔ)上增強(qiáng)看齊意識(shí)，而看齊意識(shí)有利于我們更好地發(fā)揮黨內(nèi)民主，從而避免自說(shuō)自話、議而不決。

其次，要處理好專業(yè)要求和黨員要求之間的關(guān)系。現(xiàn)在很多黨員干部都有自己的專業(yè)或特定身份，比如黨員作家、黨員藝術(shù)家、黨員理論工作者、黨員人大代表、黨員政協(xié)委員等。從所學(xué)專業(yè)來(lái)看，似乎可以無(wú)所顧忌，什么都可以說(shuō)，但從黨員的身份出發(fā)，又需要嚴(yán)守黨的紀(jì)律要求，向黨中央看齊，如何處理兩者之間的關(guān)系？我們可以先假設(shè)一下，如果一個(gè)作為黨員的專業(yè)工作者發(fā)表了對(duì)黨不利的言論、甚至違背黨的組織紀(jì)律要求，在社會(huì)上造成重大反響，這時(shí)給公眾留下不良印象，主要指向的并不是作家、藝術(shù)家、理論工作者等身份，而是黨員。也就是說(shuō)，大家看你的首先不是專業(yè)工作身份，而是黨員身份。例如我是黨的理論工作者，要解放思想、暢所欲言，要研究現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，但是我要想到怎么有利于黨，研究成果是有利于黨還是有害于黨的，既要研究現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又要不傷害黨，這個(gè)問(wèn)題很重要。因此，黨員干部，尤其是黨內(nèi)精英、專家型的黨員干部，在處理看齊和言論自由權(quán)利的關(guān)系時(shí)，要把專業(yè)性和聰明才干用在有利于黨的事業(yè)發(fā)展和人民的根本利益上。

第三，還要處理好人民性和黨性的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)最廣大人民根本利益的代表。從誕生之日起，始終堅(jiān)持人民利益高于一切，把人民利益作為最高追求，以實(shí)現(xiàn)人民利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”“我們要隨時(shí)隨刻傾聽(tīng)人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”因此，“黨性和人民性從來(lái)都是一致的、統(tǒng)一的”。

（人民論壇記者常妍采訪整理）

責(zé)編/常妍  孫娜（見(jiàn)習(xí)）   美編/宋揚(yáng)

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