【摘要】在官員問責日益常態(tài)化的今天，一些領(lǐng)導干部生怕惹禍上身，不求有功，但求無過。這種求穩(wěn)心態(tài)反映在朋友圈中就是有話不能說，有想法沒辦法表達，甚至于干脆不表達。這種“官樣朋友圈”反映了當下官員對于互聯(lián)網(wǎng)這一新興媒介的抵觸和逃避心理，理應(yīng)摒棄。

【關(guān)鍵詞】朋友圈 官場文化 公民意識 【中圖分類號】D602 【文獻標識碼】A

“官樣朋友圈”的三種樣態(tài)

朋友圈是伴隨微信而產(chǎn)生的一種產(chǎn)物，作為一種新的媒介平臺，朋友圈在成立之初便呈現(xiàn)出了同其他社交平臺不同的發(fā)展特點。較為封閉的傳播空間使朋友圈逐漸成為了用戶展示自我觀點，發(fā)表自我意見的平臺。相較于其他的社交平臺，微信朋友圈由于其獨特的過濾機制，更像是形成了一種熟人社交，因此在社交環(huán)境上要比微博等更加的私密，所以在發(fā)表意見時往往不會像微博一樣有所顧慮。但是有一種人群的朋友圈還是比較特別的，那就是許多領(lǐng)導干部的朋友圈。

有些領(lǐng)導干部的朋友圈一般比較沉默，其共同的特點往往是以發(fā)表一些工作狀態(tài)、個人愛好和轉(zhuǎn)載一些文章為主，不像普通人那樣比較頻繁地發(fā)表一些觀點或者照片，并且?guī)缀醵寄軌蜃龅?ldquo;不以物喜，不以己悲”的淡泊感。總體上看，官員的職級和微信的活躍度以及朋友圈的數(shù)量是呈現(xiàn)一定的負相關(guān)的關(guān)系：職級越高的官員，往往朋友圈的數(shù)量發(fā)的會相對少一點，微信好友的數(shù)量也會較少。這種現(xiàn)象不僅僅存在于領(lǐng)導干部中，甚至在整個公務(wù)員群體里都較為普遍。

官員的朋友圈往往呈現(xiàn)出以下三種類型。第一種是工作的有關(guān)情況。有的公務(wù)員會將自己的朋友圈變成一種帶有工作日志形式的內(nèi)容，例如“某年某月某日去某戶進行走訪”。這種朋友圈往往出現(xiàn)在基層公務(wù)員中，一方面能夠起到督促工作的作用，另一方面也是通過這種方式向領(lǐng)導匯報了工作。第二種則是以轉(zhuǎn)發(fā)一些“雞湯文”“美文”為主。這主要是由于許多公務(wù)員認為工作方面的內(nèi)容對于外界來說“不好把握”，而這種“心靈雞湯”或者“美文”之類的文章對人們比較有益，并且不太容易出現(xiàn)錯誤，因此比較適合公開的展示。還有一種則是“看客”類型的朋友圈。有些官員雖然“趕時髦”，開通了微信賬號，但是往往是一副“看客”的心態(tài)，鮮有發(fā)聲，甚至于銷聲匿跡。

總體而言，在“官樣朋友圈”中，第一種朋友圈數(shù)量較多，往往在工作日的情況下，會做到每天一次甚至每天多次；第二種朋友圈往往較少，有調(diào)查顯示，其發(fā)表的頻率往往以周計算；第三種類型的官員朋友圈幾乎不會發(fā)任何內(nèi)容。

以網(wǎng)絡(luò)媒體為代表的新興媒體的普及使得公民意識覺醒，帶來了官員的危機意識

南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局原局長周久耕因發(fā)表不當言論，被網(wǎng)友人肉搜索，曝出其抽1500元一條的天價香煙、戴名表、開名車等問題，并最終以受賄罪判處有期徒刑11年。“周久耕事件”是新媒體或網(wǎng)絡(luò)時代我國網(wǎng)絡(luò)反腐或者公民網(wǎng)絡(luò)參政議政的代表案例之一，但彼時網(wǎng)絡(luò)的影響力仍然有限，網(wǎng)民在論壇中的參政議政所形成的力量還很弱小。隨著微博等社交媒體的快速發(fā)展，用戶數(shù)量急劇增長，人們也越來越多地借助互聯(lián)網(wǎng)來獲取所需要的信息，通過微博等社交媒體來參與政治生活和公共生活，試圖表達利益訴求，影響政府決策，從而使網(wǎng)絡(luò)成為了最具交互性的溝通渠道和最具廣泛性的大眾媒介。在這樣的媒介環(huán)境下，網(wǎng)民的公民意識逐漸覺醒。所謂公民意識，指的就是公民能夠明確自己在憲法中公民身份的自主性，認識到自己是社會政治生活和公共生活的主體，是社會主義民主政治的建設(shè)者、參與者和實踐者，能夠自覺地去參與公共生活和政治生活。社交媒體看似“平等”、“開放”和“即時”的特點推動著這一行為的不斷發(fā)展，并重新塑造了公共空間，從而使得網(wǎng)民能夠去參與討論官員的生活和行為。在此基礎(chǔ)上，網(wǎng)民肩負起憲法中賦予公民的監(jiān)督權(quán)，通過觀察官員的一舉一動對官員形成一種無形的監(jiān)督。

盡管這樣的監(jiān)督在一定程度上使得官員的違法違紀行為有所收斂，但是斷章取義等行為往往會使得官員在社交媒體上的話被別有用心的人所利用，或者在社交媒體上的話不經(jīng)意之間泄露部門、組織的相關(guān)信息，造成泄密，因此感受到被監(jiān)督以及擔心自己仕途的官員，在使用社交媒體時往往帶有極強的危機意識，認為在社交媒體上說太多容易對自身的發(fā)展帶來極為不利的影響。因此微信朋友圈出現(xiàn)之后，由于其本身帶有較強的私密性，在朋友圈中的信息往往在可信度方面高于微博等公開性質(zhì)的社交媒體，也更容易被別有用心的人使用或者被人們過度解讀，從而影響到自己的仕途。在這樣的危機感下，官員選擇采用“官樣朋友圈”的方式來進行規(guī)避也就顯得無可厚非了。

傳統(tǒng)的官場文化壓抑了官員在朋友圈的行為

官場文化盛行已久，求穩(wěn)成為官員的普遍心態(tài)。在官員問責日益常態(tài)化的今天，加之中央反腐力度不斷加大，一些領(lǐng)導干部生怕惹禍上身，消極怠工，不求有功，但求無過，用一種無為的心態(tài)應(yīng)對一切。這種求穩(wěn)心態(tài)反映在朋友圈中就是有話不能說，有想法沒辦法表達，只能夠通過一些文章或者圖片拐彎抹角地表達某種看法，甚至干脆不表達。作為官員不去關(guān)心百姓疾苦，了解百姓的真正需求，反而在自己的“小天地”里營造粉飾太平的氛圍，這不僅僅是一種個人行為，反映在從政上更是一種“無為”。