【摘要】優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),是我國滿足民眾日益增長的消費新需求,實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然路徑選擇。鑒于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,我國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然面臨諸多問題,但也迎來了民眾消費升級所帶來的良好機遇。
【關(guān)鍵詞】民眾消費 產(chǎn)業(yè)升級 新興產(chǎn)業(yè) 【中圖分類號】F276 【文獻標識碼】A
新興產(chǎn)業(yè)是發(fā)展速度快、市場潛力大、社會功能多的產(chǎn)業(yè),是承載技術(shù)創(chuàng)新并能夠形成新的經(jīng)濟增長點的產(chǎn)業(yè)。2007年世界性金融危機的爆發(fā)使許多國家認識到發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的必要性,以期激發(fā)出經(jīng)濟發(fā)展的新活力。歐美主要發(fā)達國家通過反思“去制造業(yè)”的發(fā)展模式,在加大科技研發(fā)投入上加速了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進程。我國同樣也面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,在產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟下滑明顯的不利形勢下,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為促進經(jīng)濟新增長的重要動力來源。目前,中國現(xiàn)有經(jīng)濟模式正面臨嚴峻的挑戰(zhàn),新興產(chǎn)業(yè)不僅要牽引和帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,而且要沖破技術(shù)阻礙,并通過商業(yè)模式和體制機制的創(chuàng)新來加大新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程。對此,中央政府強調(diào)要努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動經(jīng)濟盡快走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道,并著重以民眾消費需求升級來促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級,以此推動我國新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
新興產(chǎn)業(yè)之所以充滿活力,與其內(nèi)在的創(chuàng)新驅(qū)動密切相關(guān)
所謂新興產(chǎn)業(yè),就是那些市場潛力大、帶動能力強、吸收就業(yè)多、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。其內(nèi)涵應該是廣義的,它說明了新興產(chǎn)業(yè)一要具有發(fā)展前景,二要產(chǎn)業(yè)延伸能力強,三要能夠促進就業(yè),四要能夠助推經(jīng)濟發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)之所以充滿活力,與其內(nèi)在的創(chuàng)新驅(qū)動密切相關(guān),所以新興產(chǎn)業(yè)也可以狹義地理解為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),如信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等。波特(1997)從新興產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動力角度出發(fā),認為因技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品成本變化、市場消費出現(xiàn)新需求、經(jīng)濟及社會在其它方面發(fā)生了變化,而致使某種新產(chǎn)品或新服務得以實現(xiàn)市場化,就是新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生。①不難理解,新興產(chǎn)業(yè)的廣義性內(nèi)涵更為符合我國當前以民眾消費促產(chǎn)業(yè)升級的指導思想。
正如波特的觀點,新興產(chǎn)業(yè)的孕育、發(fā)展與成熟相關(guān)于某些因素的存在。第一,技術(shù)停滯與經(jīng)濟衰退是新興產(chǎn)業(yè)孕育發(fā)展的機遇。經(jīng)濟衰退往往和技術(shù)的停滯與落后有關(guān),新興產(chǎn)業(yè)從孕育到發(fā)展還需抓住關(guān)鍵機會,在新技術(shù)創(chuàng)新競爭非常激烈的形勢下,必須搶占先機,應該領(lǐng)先進入某項技術(shù)革新的領(lǐng)域,并成為技術(shù)標準的主導者,才有可能引領(lǐng)某一領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;②第二,新的消費需求市場引導著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。所謂市場導向?qū)嶋H上就是消費導向,是消費的存在構(gòu)成了市場的存在,消費指向哪里,市場就“打向”哪里,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也就要相應跟隨到那里,否則就沒有出路;第三,產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)鏈形成是新興產(chǎn)業(yè)成熟的關(guān)鍵,如產(chǎn)業(yè)集聚化、產(chǎn)業(yè)鏈條化等。在這方面,美國的硅谷就是一個典例。新興產(chǎn)業(yè)的集聚化也取決于政府規(guī)劃或管理,產(chǎn)業(yè)集聚有利于政策實施、政府管理,也有利于配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,地理位置及經(jīng)營空間的相對集中使相關(guān)行業(yè)的合作成本大為降低。新興產(chǎn)業(yè)的鏈條化不僅是新興產(chǎn)業(yè)持久發(fā)展的生命之源,對于局部區(qū)域乃至整個國家的經(jīng)濟發(fā)展都將會產(chǎn)生巨大的推動作用。
我國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和機遇條件
我國新興產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀表現(xiàn)為:首先,經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢頭良好。其次,科技較發(fā)達地區(qū)所選擇的新興產(chǎn)業(yè)項目與其技術(shù)基礎有很大關(guān)系。再次,特殊資源優(yōu)勢也是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引導因素。從廣義的角度來看,網(wǎng)絡、物流、旅游等產(chǎn)業(yè)也會因新的市場需求而成為新的興盛產(chǎn)業(yè),比如“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來為網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)的興起提供了新的機遇。
我國由于技術(shù)上的相對落后,盡管低端制造業(yè)在很大程度上促進了經(jīng)濟的發(fā)展,但也終于“迎來了”它的衰退期;而新興產(chǎn)業(yè)孕育所需要的高新技術(shù)又很難在短時間內(nèi)迎頭趕上世界發(fā)達國家,因而還未形成和國外企業(yè)平行發(fā)展和競爭的有利格局。尤其是,一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場培育并不理想,國內(nèi)需求的不足導致新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很容易受制于國外市場的變化,③中國太陽能光伏電池產(chǎn)品在歐盟所遭遇的種種波折已經(jīng)證明了這一點,嚴重影響到我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展需要合理規(guī)劃和配套政策保障,但相關(guān)制度的不完善還會導致產(chǎn)業(yè)細分不夠,使配套產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新及市場培育跟進不力,也會影響到新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與技術(shù)升級為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開了“窗口”。首先,民眾消費需求的新變化為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了市場。我國民眾對消費品的需求發(fā)生了新的變化,那就是消費需求正在轉(zhuǎn)變、升級。所以,并不是民眾不再消費、無力消費,而是消費需求發(fā)生了變化,即消費要求高了,消費需求多樣化了,消費理念更注重安全、技術(shù)和品牌化了,消費追求也更加個性化了。這就會倒逼我國產(chǎn)業(yè)進行升級換代,必須創(chuàng)新,必須以新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重新躋身市場,必須以有力競爭去促進新模式經(jīng)濟的發(fā)展。其次,政府決策與戰(zhàn)略部署為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障。國家所重點構(gòu)建的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃藍圖也正是這一認識的外在體現(xiàn)。苗圩部長在談到中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑時解釋到,中國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須重視技術(shù)突破、商業(yè)模式和機制體制創(chuàng)新。顯然,政府的決策與戰(zhàn)略部署為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了關(guān)鍵的制度保障,使我國新興產(chǎn)業(yè)在制度與機制方面同樣迎來新的發(fā)展機遇。