全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活則是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)”,“從嚴(yán)治黨,最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事”。嚴(yán)格黨的組織生活是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要舉措,是夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨組織根基的關(guān)鍵一招。
增強(qiáng)黨員意識(shí),保證黨員自覺(jué)參加黨的組織生活的行為自覺(jué)。黨的組織是由中央組織、地方組織和基層組織按照民主集中制原則組織起來(lái)的一個(gè)完整的組織體系。黨章規(guī)定:“每個(gè)黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督”“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員”。黨員是黨的細(xì)胞,是黨組織的主體,是黨的組織生活的主要參與者。嚴(yán)格黨的組織生活,一方面要增強(qiáng)黨員主體意識(shí),明確廣大黨員參加黨的組織生活的重要性,使黨員從思想深處認(rèn)識(shí)到參加黨的組織生活是作為黨員個(gè)體的義務(wù),認(rèn)識(shí)到參加黨組織生活是與黨員的政治生命密切相關(guān)的政治行為,進(jìn)而從根本上扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)部分黨員對(duì)組織生活不關(guān)心、不關(guān)注、不主動(dòng)參與的現(xiàn)象;另一方面要切實(shí)增強(qiáng)黨員在參與組織生活中的組織歸屬感,對(duì)于黨員提出的關(guān)于黨組織發(fā)展的意見(jiàn)和建議,凡是符合實(shí)際并具有可操作性的,黨組織應(yīng)認(rèn)真考慮采納,以利黨組織發(fā)展并凸顯黨員的主體地位和行為的有效性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨員主體意識(shí),自覺(jué)參加黨的組織生活,對(duì)于提升黨員的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、平等意識(shí),克服實(shí)際存在的某些特殊化思想并自覺(jué)接受黨內(nèi)外監(jiān)督具有積極意義。
嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活各項(xiàng)制度,使黨的組織生活制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、民主化。建立一套嚴(yán)格的組織生活制度,必將為保證黨的組織生活制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、民主化運(yùn)行提供強(qiáng)有力的制度保障。“民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內(nèi)政治生活正常開(kāi)展的重要制度保障”,也是開(kāi)展并嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活的根本組織制度。一是堅(jiān)持民主集中制,開(kāi)展黨的組織生活,既要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,又要實(shí)行正確的集中,保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致。二是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,即定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)(每季度召開(kāi)一次)、支部委員會(huì)(每月召開(kāi)一次)、黨小組會(huì)(每月召開(kāi)一至兩次),按時(shí)上好黨課(每季度至少上一次黨課)。三是堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要過(guò)雙重組織生活制度,即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在黨支部或黨小組的組織生活會(huì),又要參加所在黨委、黨組定期召開(kāi)的民主生活會(huì)。四是堅(jiān)持談心談話制度,即黨組織主要負(fù)責(zé)人要定期與黨組織成員進(jìn)行思想政治工作談心談話、干部任職談心談話、廉政教育談心談話以及其他方面的提醒談話和誡勉談話。五是堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議制度,即按照黨章規(guī)定的黨員條件,通過(guò)學(xué)習(xí)教育、自我評(píng)價(jià)、民主評(píng)議、組織考察和表彰處理等步驟,檢查和評(píng)價(jià)每個(gè)黨員在貫徹黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的過(guò)程中先鋒模范作用的發(fā)揮情況。六是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,即黨組織定期對(duì)黨內(nèi)開(kāi)展的思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)等方面工作交換意見(jiàn),溝通思想,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。一般每半年召開(kāi)一次。
豐富組織生活內(nèi)容,增強(qiáng)黨的組織生活對(duì)黨員主體的吸引力和凝聚力。豐富多元的組織生活內(nèi)容是黨的組織生活按時(shí)、有序、有效開(kāi)展的基本前提。毋庸諱言,一段時(shí)間以來(lái),一些地方和領(lǐng)域的黨組織不能定期按要求開(kāi)展黨的組織生活,一定程度上是因?yàn)槠鋬?nèi)容單調(diào)、單一,缺乏吸引力。習(xí)近平總書(shū)記指出:“黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩,不能搞假大空,不能隨意化、平淡化,更不能娛樂(lè)化、庸俗化”。各級(jí)黨組織應(yīng)在豐富黨的組織生活內(nèi)容上下功夫,增強(qiáng)其對(duì)黨員主體的吸引力和凝聚力,以達(dá)到統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。要將黨的集中教育活動(dòng)與開(kāi)展嚴(yán)格的黨的組織生活結(jié)合起來(lái),在對(duì)黨員進(jìn)行理想信念教育的同時(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨組織的思想政治建設(shè)。要以黨的重要紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī),組織黨員學(xué)習(xí)黨的歷史知識(shí),進(jìn)行黨的歷史學(xué)習(xí)教育,以達(dá)到學(xué)習(xí)黨史、教育黨員、凝聚組織的活動(dòng)目的。以黨史國(guó)史及其他地域性的紅色文化資源為依托,將黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與黨的組織生活結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和自豪感。組織黨員結(jié)合本地方本單位的改革發(fā)展實(shí)際,參與制定本單位的發(fā)展規(guī)劃和重大事務(wù)的討論,激發(fā)黨員在黨的組織生活中的積極性和創(chuàng)造性,以更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
創(chuàng)新組織生活方式方法,增強(qiáng)黨的組織生活的生命力和活力。組織生活方式方法的恰當(dāng)是激發(fā)黨的組織生活生命力和活力的有效抓手。新形勢(shì)下,開(kāi)展黨的組織生活應(yīng)在堅(jiān)持既有傳統(tǒng)的至今仍然有效的黨的組織生活方式方法基礎(chǔ)上,賦予其新的時(shí)代特色。新媒體資源在調(diào)動(dòng)黨員尤其是年輕黨員參加組織生活的積極性主動(dòng)性方面具有重要作用,應(yīng)積極主動(dòng)地用好“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的各種新媒體資源來(lái)開(kāi)展黨的組織生活,例如使用微信平臺(tái)、微博平臺(tái)、QQ群平臺(tái)等定期發(fā)布學(xué)習(xí)資料,并組織黨員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)答題和思想交流等。邀請(qǐng)專家進(jìn)行形勢(shì)與政策、黨史黨建理論、馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等系列講座,因其深度和專業(yè)性而效果顯著。講座形式可以是集體參與式的課堂授課,也可以利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)進(jìn)行遠(yuǎn)程授課,以改變傳統(tǒng)的說(shuō)教式、灌輸式、講授式的單一授課方法。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講授黨課,這不僅可以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的學(xué)習(xí)主動(dòng)性,也可以拉近領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員群眾的距離,密切黨員關(guān)系,增強(qiáng)黨組織的團(tuán)結(jié)和諧氛圍。還可以組織黨員深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位等進(jìn)行一線調(diào)研考察,學(xué)習(xí)黨建實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),感悟黨員模范先進(jìn)事跡,起到見(jiàn)賢思齊的作用。
嚴(yán)格黨的組織生活是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是維護(hù)黨的性質(zhì)和宗旨、加強(qiáng)黨員黨性鍛煉的重要形式,是增強(qiáng)各級(jí)黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的重要途徑,是中國(guó)共產(chǎn)黨95年自身建設(shè)史中積淀的一條寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)新形勢(shì)下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
(作者單位:華中師范大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)高等研究院)