民粹主義的“病變”,在一個(gè)國家和民族的成長過程中可能難以完全避免,但如果一直不能治愈,它對(duì)這些國家和民族的傷害是極大的,會(huì)誘發(fā)一系列嚴(yán)重的“并發(fā)癥”,甚至?xí)Q食社會(huì)有機(jī)體。這里所說的并發(fā)癥主要有:社會(huì)無序化程度加深、變革力量面臨的轉(zhuǎn)型成本加大、“塔西佗陷阱”等難題叢生、民粹主義與極端民族主義合流等。20世紀(jì)二三十年代,意大利、日本和德國法西斯先后粉墨登場(chǎng),其國內(nèi)都有民粹主義的群眾基礎(chǔ)。這段歷史告訴我們:民粹主義一旦占領(lǐng)政治舞臺(tái),就很容易發(fā)展為極端民族主義和擴(kuò)張主義;一旦極端民族主義者將對(duì)本民族的偏愛轉(zhuǎn)化為對(duì)其他民族的仇恨,戰(zhàn)爭(zhēng)就不可避免。人類歷史的慘痛教訓(xùn)與國際民粹主義的發(fā)展現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)引起全世界有識(shí)之士的警覺。
為應(yīng)對(duì)國際民粹主義“病變”提供中國方案
近年來,民粹主義橫掃西方。美國大選結(jié)果凸顯的貿(mào)易保護(hù)主義傾向,英國脫歐公投帶來的歐洲政治不確定性,使得歐美國家自顧不暇,提供國際公共品的意愿和能力顯著下降。在這一新形勢(shì)下,我國應(yīng)積極參與全球治理體系建設(shè),為有效應(yīng)對(duì)國際民粹主義“病變”貢獻(xiàn)中國智慧、提供中國方案。
更好保障和改善民生。許多事實(shí)表明,貧富差距過大是最大的社會(huì)不安定因素,是國際民粹主義產(chǎn)生和蔓延的重要誘因。近年來,一些西方國家之所以民粹主義風(fēng)行、危機(jī)重重,一個(gè)重要原因就是無法克服資本追求利潤最大化的弊端,其政府出臺(tái)的一系列救助政策的最大獲益者都是大資本家,而不是中產(chǎn)階級(jí)和底層民眾。我國政府主張,為了防止貧富差距過大,必須調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、完善收入分配制度、規(guī)范收入分配秩序,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上著力提高低收入者收入水平,逐步擴(kuò)大中等收入者比重,有效調(diào)節(jié)過高收入。切實(shí)提高廣大民眾的生活水平,是應(yīng)對(duì)民粹主義的釜底抽薪之道。
更好促進(jìn)社會(huì)公平正義。促進(jìn)公平正義是世界各國人民追求的崇高目標(biāo),也是遏制民粹主義“病變”的有效手段。但在當(dāng)今國際關(guān)系中,公平正義還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。中國將繼續(xù)推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,助力提升新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán),爭(zhēng)取各國平等參與規(guī)則制定的權(quán)利。我們主張各國都應(yīng)成為全球發(fā)展的參與者、貢獻(xiàn)者、受益者,不能一個(gè)國家發(fā)展、其他國家不發(fā)展,一部分國家發(fā)展、另一部分國家不發(fā)展;各國能力和發(fā)展水平有差異,在同一目標(biāo)下,應(yīng)該承擔(dān)共同但有區(qū)別的責(zé)任。
積極構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。為了人類的共同未來,為了實(shí)現(xiàn)更加均衡、更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)全球化,中國積極倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,反對(duì)對(duì)抗式的零和博弈。中國倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)等,不是要一家唱獨(dú)角戲,而是歡迎各方共同參與;不是要謀求勢(shì)力范圍,而是支持各國共同發(fā)展;不是要營造自己的后花園,而是要建設(shè)各國共享的百花園。中國堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利。中國主張各國人民同心協(xié)力,變壓力為動(dòng)力,化危機(jī)為生機(jī),以合作取代對(duì)抗,以共贏取代獨(dú)占。這些主張和舉措,都有利于在國際層面大大壓縮民粹主義的發(fā)展空間。