輿情觀察：2016年慈善領(lǐng)域輿情凸顯公眾信任的焦慮和脆弱

2016年慈善領(lǐng)域十大影響力輿情事件

（注：按時(shí)間順序排列）

2016年以來，“互聯(lián)網(wǎng)+公益”繼續(xù)發(fā)展壯大。借由互聯(lián)網(wǎng)，全民公益成為潮流，眾籌、公益助農(nóng)等新慈善形態(tài)的出現(xiàn)，使公眾對(duì)慈善的關(guān)注度、參與度進(jìn)一步提升。每年的5月25日甚至被定為“互聯(lián)網(wǎng)公益日”。在肯定互聯(lián)網(wǎng)慈善作為傳統(tǒng)慈善籌款有益補(bǔ)充的同時(shí)，由于偽慈善、騙捐等影響力事件的屢屢曝光，輿論也在擔(dān)心處于灰色和監(jiān)管真空地帶的網(wǎng)絡(luò)互助背后的潛在風(fēng)險(xiǎn)問題。具體而言，這一年慈善領(lǐng)域輿情主要有以下幾點(diǎn)：

一、網(wǎng)絡(luò)民意推進(jìn)慈善立法進(jìn)程及規(guī)則制度的進(jìn)一步完善

9月1日，備受關(guān)注且承載著公眾多年期待的慈善法正式實(shí)施，我國慈善事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)依法治善的新時(shí)代?？傮w而言，盡管對(duì)慈善法的“吐槽”、爭議之聲不少，但輿論基調(diào)仍以“點(diǎn)贊”為主，用“不完美的里程碑”來評(píng)價(jià)這部法律，認(rèn)為在各種力量的博弈之后，其已經(jīng)在相當(dāng)程度上回應(yīng)了慈善領(lǐng)域的一些具體問題。

羅爾事件發(fā)生后，有網(wǎng)民認(rèn)為該事件將成為慈善領(lǐng)域繼郭美美事件之后的又一標(biāo)志性案例。此前，在慈善相關(guān)法律政策的推進(jìn)過程中，郭美美事件均是一道繞不過去的坎，它使得整個(gè)慈善行業(yè)開始醞釀改革。在慈善法出臺(tái)的過程中，“民智”得以匯聚，“民聲”得以回應(yīng)，多個(gè)“版本”見證了人大立法與民意的充分互動(dòng)。

如今在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，羅爾事件這個(gè)不在慈善法規(guī)制范圍內(nèi)的“個(gè)人求助”案例，不但折射出公眾現(xiàn)實(shí)情感的尷尬，更沉重拷問了現(xiàn)行制度。當(dāng)遭遇困難和不幸時(shí)，個(gè)人應(yīng)如何求助？公眾應(yīng)如何捐款？慈善組織該如何更好地發(fā)揮作用？企業(yè)應(yīng)如何恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行慈善營銷？互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)如何避免成為公募的灰色地帶？等等，都是這一事件帶來的思考。

在當(dāng)前社會(huì)保障制度尚不健全的國情之下，網(wǎng)絡(luò)公益平臺(tái)是少數(shù)服務(wù)于弱勢(shì)群體的社會(huì)自救便利渠道，如何使其發(fā)揮最大效用，就成為今后慈善規(guī)則與制度進(jìn)一步完善的民意關(guān)切。

二、慈善公益信息的傳播呈現(xiàn)移動(dòng)化、病毒式特征

移動(dòng)社交時(shí)代，在慈善公益領(lǐng)域，洞悉用戶媒介使用傾向的轉(zhuǎn)變，充分借助移動(dòng)社交的力量，有助于擺脫傳統(tǒng)刻板的、說教式的公益信息傳播方式。移動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)以其交互性、非強(qiáng)迫性、多元性、時(shí)空廣泛性等特征在一系列慈善公益活動(dòng)中發(fā)揮出強(qiáng)大的宣傳功效。

8月1日，一則題為《眾志成城•以善為林——向最可愛的人致敬》的公益H5在朋友圈傳播開來，可視化表達(dá)給人以視覺沖擊，新媒體音畫一體的方式生動(dòng)而鮮活。短短幾個(gè)小時(shí)便形成刷屏之勢(shì)，并迎來廣泛好評(píng)。類似的慈善公益新媒體事件“一次次地制造了跨地域、跨領(lǐng)域、跨群體的情緒共振、情感共鳴”。

基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的連接能力，眾籌、募捐的渠道也發(fā)生了劇烈的變化，過去由紅十字會(huì)和公益機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的慈善活動(dòng)，已變成受捐者直接自主發(fā)起。在傳統(tǒng)公益透明度、公開性飽受質(zhì)疑在背景下，微信平臺(tái)依托朋友圈“強(qiáng)連接”的轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)注，形成一種與微博陌生人“弱連接”不同的可信任關(guān)系，由于有現(xiàn)實(shí)關(guān)系作為保障，其帶動(dòng)力和影響力明顯強(qiáng)大不少。

與此同時(shí)，“微信求助模糊了熟人和陌生人的邊界”，陌生人與熟人間呈現(xiàn)趨同態(tài)勢(shì)，即陌生人社交的熟人化與熟人社交的陌生化。移動(dòng)社交媒體的圈層化和信息繭房現(xiàn)象，使得個(gè)人的認(rèn)知能力更封閉。不加甄別的復(fù)制與分享使朋友圈的信息步伐整齊劃一、話語形態(tài)高度一致。

這一方面使得備受感動(dòng)的慈善信息的傳播以幾何級(jí)的速度擴(kuò)散，另一方面也會(huì)為“缺乏根據(jù)的質(zhì)疑”帶來病毒式傳播效果。慈善的本質(zhì)在于同一性，即感同身受、利害相關(guān)、命運(yùn)一體。一旦發(fā)現(xiàn)“情況有異”，從感動(dòng)到憤怒的轉(zhuǎn)變就在一瞬間。