通過應用修正后的以知識存量、勞動生產率、產業(yè)結構轉換能力三個指標為核心的經(jīng)濟轉型能力評價體系,結合相關的公開統(tǒng)計數(shù)據(jù),對2015年山東省17地市的經(jīng)濟轉型能力進行測算,經(jīng)過對不同地市間經(jīng)濟轉型能力得分、分項指標得分的比較,對各地市的經(jīng)濟轉型問題進行探索性研究。
理論模型:經(jīng)濟轉型能力評價體系。
核心指標:知識存量、勞動生產率、產業(yè)結構轉換能力。
測評范圍:山東省17地市。
測評方法:相關性分析、回歸性分析、功效函數(shù)轉換。
數(shù)據(jù)來源:山東省及17地市統(tǒng)計局官網(wǎng)或統(tǒng)計信息網(wǎng),主要是山東省2016年統(tǒng)計年鑒和山東省17地市第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報。
主要發(fā)現(xiàn):
·煙臺和青島、威海的經(jīng)濟轉型能力綜合得分和人均GDP水平在17地市中均名列前四,屬于經(jīng)濟轉型能力和人均GDP水平雙高的典型城市。為此,進一步總結三市的經(jīng)濟轉型經(jīng)驗和做法,對于其他地市具有一定的借鑒意義。
·濰坊的經(jīng)濟轉型能力綜合得分在17地市中排名第3,人均GDP水平在17地市中排名第10,屬于人均GDP水平相對較低但是經(jīng)濟轉型能力相對較強的城市。比較分析結果顯示,該市經(jīng)濟轉型能力排名靠前主要得益于知識存量排名第2,勞動生產率和產業(yè)結構轉換能力排名相對靠前。
·菏澤的經(jīng)濟轉型能力綜合得分在17地市中排名第8,人均GDP水平在17地市中排名第17,屬于人均GDP水平相對較低但是經(jīng)濟轉型能力相對靠前的城市。比較分析結果顯示,這主要得益于該市的產業(yè)結構轉換能力排名第1。
測評結果:
從亞當•斯密開始,經(jīng)濟增長理論至今已有二百多年的歷史。其中,經(jīng)濟增長的動力、源泉等數(shù)量問題一直被主流經(jīng)濟學家認為是經(jīng)濟增長的關鍵問題,而經(jīng)濟增長的質量,如經(jīng)濟增長的結果、前景等方面直到近期才逐步受到關注。亞諾什•科爾奈在《突進與和諧的增長》一書中曾經(jīng)指出過,“翻閱一下關于經(jīng)濟增長理論的浩瀚文獻,我們發(fā)現(xiàn),到處都在用寬泛的數(shù)量指標來描述增長過程,而發(fā)展過程的質量方面幾乎完全被忽略了”。在多恩布什與費希爾的《宏觀經(jīng)濟學》中,經(jīng)濟增長過程“是生產要素積累和資源利用的改進或要素生產率增加的結果”。其中,“生產要素的積累”就是強調經(jīng)濟增長的數(shù)量,“資源利用的改進或要素生產率增加”則是強調經(jīng)濟增長的質量。
經(jīng)濟轉型正是來源于對經(jīng)濟增長質量的強調和重視,經(jīng)濟轉型寓于經(jīng)濟增長的過程之中,健康的經(jīng)濟增長本質上代表了持續(xù)的經(jīng)濟轉型過程。庫茲涅茨將經(jīng)濟增長定義為給居民提供日益繁多的經(jīng)濟產品能力的長期上升。這種不斷增長的能力建立在現(xiàn)今技術以及所需要的制度和思想意識之相應調整的基礎上。按照庫茲涅茨的理論,經(jīng)濟轉型能力的要素構成主要包括三個方面,即知識存量的增加、勞動生產力的提高以及產業(yè)結構的變換。這三方面的要素提升,共同影響了經(jīng)濟增長的數(shù)量和質量方面,進而反映了一個地區(qū)乃至一個國家的經(jīng)濟轉型能力。
1992年,中國明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標之后,中國的GDP經(jīng)歷了超過10年的高速增長。但從近些年來看,中國的經(jīng)濟增速仍然無法擺脫邊際收益遞減的規(guī)律,在經(jīng)歷過一段時間的高速增長后,隨著不同要素的產出逐漸步入“穩(wěn)態(tài)”,經(jīng)濟增速也逐漸“收斂”。中國經(jīng)濟轉型的重要內容就在于如何適應從經(jīng)濟高速擴張到增長收斂的轉變,以及在各種要素邊際收益遞減的規(guī)律下,仍然能夠保證相應的經(jīng)濟產出。為了應對2008年全球經(jīng)濟危機,中國推出規(guī)模宏大的經(jīng)濟刺激計劃。然而,在后危機時代,經(jīng)濟刺激計劃產生的“副作用”也逐漸開始顯現(xiàn),諸如金屬、能源行業(yè)產能過剩、勞動密集型制造業(yè)勞動力成本上升、科技創(chuàng)新轉化為生產力不足等一系列現(xiàn)象反映了經(jīng)濟增長動力明顯衰退。甚至有專家指出,“螺旋式下降”成為自2012年以來,中國經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出的主要特征。但對于山東省,從1995年開始到2015年這20年間,經(jīng)濟增速均不低于全國經(jīng)濟增速(見圖1)。