【主持人】保障孩子水上出行安全就是保護(hù)祖國(guó)未來(lái)，海事系統(tǒng)在這方面盡職履責(zé)、從未懈怠。今天我們邀請(qǐng)到了部海事局巡視員張雙喜為我們介紹“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)以及海事系統(tǒng)在安全教育方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。您好，歡迎您！

【張雙喜】你好，主持人，各位網(wǎng)友大家好！

【主持人】開(kāi)展“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”已有4年了，這項(xiàng)活動(dòng)的初衷是什么呢？

【張雙喜】2013年起，交通運(yùn)輸部聯(lián)合教育部開(kāi)展“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)”，主要目的有兩個(gè)：一是提高小學(xué)生水上出行的安全意識(shí)和應(yīng)急自救技能，切斷小學(xué)生意外死亡的最大風(fēng)險(xiǎn)源，為祖國(guó)未來(lái)護(hù)航。

根據(jù)世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，全球每年共有37.2萬(wàn)人溺水死亡，溺水已成為各區(qū)域兒童和青年十大主要死因之一。在我國(guó)，衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)每年約有5.7萬(wàn)人死于溺水，其中少年兒童溺水死亡人數(shù)占溺水死亡總?cè)藬?shù)的56.04%，小學(xué)生溺水死亡人數(shù)又占溺水死亡學(xué)生人數(shù)的68.2% ?？梢哉f(shuō)，溺水不僅是全球性的安全隱患，更是造成我國(guó)小學(xué)生意外死亡的“第一殺手”。

孩子安全，牽系萬(wàn)家，牽系祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望。長(zhǎng)期以來(lái)，海事系統(tǒng)為了保障孩子水上出行安全盡職履責(zé)、不懈努力，著力維護(hù)水上交通秩序，創(chuàng)新形成了一批以“學(xué)生渡”為代表的特色做法，有效撐起了學(xué)生水上出行的“安全傘”。

在此基礎(chǔ)上，針對(duì)依然存在的小學(xué)生涉水傷亡事故，我們堅(jiān)持“人命至上，以人民為中心”的理念，繼續(xù)為完善履職尋求突破口。通過(guò)深入細(xì)致調(diào)查研究、分析事故原因，我們認(rèn)為安全意識(shí)淡薄、缺乏最基本的自救互救技能，在危機(jī)關(guān)頭無(wú)法采取行動(dòng)是造成學(xué)生涉水傷亡事故的重要原因。

因此，開(kāi)展“水上安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，目的是以珍愛(ài)生命的安全教育為抓手，通過(guò)有效的方法培養(yǎng)孩子們水上交通安全意識(shí)，提升他們的應(yīng)急反應(yīng)能力，為保障孩子出行安全夯實(shí)基礎(chǔ)。

二是創(chuàng)新水上安全監(jiān)管手段，通過(guò)提升國(guó)民安全素養(yǎng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)水上交通本質(zhì)安全。

水上安全管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，需要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路。近年來(lái)，隨著“平安交通”建設(shè)的深入推進(jìn)，“本質(zhì)安全”的理念逐漸受到廣泛關(guān)注并成為交通安全的目標(biāo)追求。

水上安全管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，需要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路。近年來(lái)，隨著“平安交通”建設(shè)的深入推進(jìn)，“本質(zhì)安全”的理念逐漸受到廣泛關(guān)注并成為交通安全的目標(biāo)追求。

所謂“本質(zhì)安全”，就是在源頭加強(qiáng)事故預(yù)防，從源頭杜絕事故發(fā)生。具體到水上交通領(lǐng)域，就是重點(diǎn)抓好人、船、港、站這些源頭；其中，乘客作為水上交通運(yùn)輸?shù)闹匾獏⑴c者，安全素養(yǎng)至關(guān)重要?？梢哉f(shuō)，“本質(zhì)安全”的提出對(duì)海事轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管理念、創(chuàng)新安全監(jiān)管手段提出了新要求；強(qiáng)基固本，加強(qiáng)事故預(yù)防，提升公眾安全素養(yǎng)勢(shì)在必行。

小學(xué)生具有很強(qiáng)的可塑性、可造性，是國(guó)民教育的基礎(chǔ)階段，也是培育安全素養(yǎng)的黃金時(shí)期。以小學(xué)生教育為抓手，“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)希望達(dá)到兩個(gè)目標(biāo)，一是借助孩子這個(gè)家庭的“絕對(duì)中心”，取得“教會(huì)一個(gè)孩子、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的輻射效果，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注水上安全的良好氛圍；二是希望今天我們?cè)诤⒆有闹胁ハ碌?ldquo;生命教育”種子，能夠在未來(lái)生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果，成為水上安全的堅(jiān)實(shí)根基。

可以說(shuō)，“水上安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，是我們基于對(duì)安全理念、安全形勢(shì)和安全責(zé)任的清晰認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握，從對(duì)人民群眾生命極端負(fù)責(zé)和站在人民群眾角度去思考工作、研究問(wèn)題提出的具體舉措，是貼合我國(guó)國(guó)情、符合安全教育實(shí)際需求的民生工程、基礎(chǔ)工程、責(zé)任工程，我們輕視不得、推卸不得、懈怠不得，必須抓緊、抓實(shí)、抓好。