【主持人】經(jīng)過四年時(shí)間，水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)形成了哪些固化的經(jīng)驗(yàn)，又存在哪些短板和不足？

【張雙喜】 “水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)是在總結(jié)摸索中推進(jìn)的，經(jīng)過這四年的工作，我們認(rèn)為有四個(gè)方面是今后工作應(yīng)當(dāng)持續(xù)關(guān)注且繼續(xù)延續(xù)的：

一是必須匯聚力量，合力推動(dòng)。目前，活動(dòng)已凝聚了包括教育、交通、海事、團(tuán)委、航海院校、航運(yùn)企業(yè)、小學(xué)學(xué)校、公益機(jī)構(gòu)、新聞媒體、社區(qū)、志愿者等在內(nèi)的多方力量，從各個(gè)方面、多個(gè)環(huán)節(jié)，支持著活動(dòng)的展開；同時(shí)，這種合力也是加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè)的一種有益的探索和實(shí)踐，政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與，促成了政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)。今后工作中應(yīng)著意引導(dǎo)完善這一模式。

二是必須創(chuàng)新方法，完善載體。四年來，“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)的載體有繼承、有改進(jìn)、有創(chuàng)新。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的推廣，我們組織開展了首屆水上交通安全暨防溺水知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽；在動(dòng)員社會(huì)力量方面，我們組織水上安全志愿者服務(wù)活動(dòng)；在宣傳推廣方面，我們既有多種多樣的宣傳畫冊(cè)、公益手冊(cè)，也在微博微信等新媒體上推出了微視頻、微動(dòng)畫、圖解、H5網(wǎng)頁等宣傳產(chǎn)品等。實(shí)踐證明，豐富載體有力推動(dòng)了活動(dòng)取得實(shí)效，應(yīng)于未來工作中繼續(xù)繼承和發(fā)揚(yáng)。

三是必須固化經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效。“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)久的事業(yè)，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持和持續(xù)下去，需要有相應(yīng)的機(jī)制來維持和保障。這一經(jīng)驗(yàn)在四年的工作中得到了證明，也應(yīng)在今后的活動(dòng)中繼續(xù)宣傳推廣，繼續(xù)深化完善。

四是必須因地制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)。我國(guó)幅員遼闊，各地實(shí)際情況很不一樣，沿海地區(qū)海邊旅游度假多，水網(wǎng)地區(qū)乘渡船出行多，內(nèi)陸地區(qū)水庫、湖泊周邊環(huán)境多樣化；且各地教育基礎(chǔ)不一樣，對(duì)安全教育重視程度不一樣。這些都決定了開展“水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，各地側(cè)重點(diǎn)不一樣，推進(jìn)層次和質(zhì)量不一樣。不過，實(shí)踐也證明，不管屬于哪種情況，從實(shí)際出發(fā)，有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)，就能取得預(yù)想的成效。因此，活動(dòng)一定要保持因地制宜、務(wù)實(shí)推進(jìn)，確保孩子們能夠?qū)W以致用。

這些問題都需要我們面對(duì)，并切實(shí)解決好。

【主持人】未來，部海事局將如何持續(xù)深入推進(jìn)“水上安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)？

【張雙喜】持續(xù)深入推進(jìn)水上安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)，我們提出：

（一）要尋求水上安全教育的最大公約數(shù)，解決好齊抓共管問題，力求合力推進(jìn)，抓緊抓實(shí)抓好，盡最大努力編織好水上交通安全教育這張大網(wǎng)。

第一，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決好部門聯(lián)動(dòng)不足的問題。結(jié)合各地區(qū)實(shí)際情況，深入查找和分析影響活動(dòng)開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，羅列出“責(zé)任清單”，繼續(xù)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)方面的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取理解，尋求支持，發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高活動(dòng)的效果。

第二，積極爭(zhēng)取地方政府支持，發(fā)揮合力作用。在構(gòu)建并鞏固已形成的工作格局基礎(chǔ)上，積極向地方政府匯報(bào)本地區(qū)進(jìn)校園工作情況和工作成效，使這項(xiàng)活動(dòng)能夠納入到地方政府的工作部署中，依靠地方政府的力量，進(jìn)一步明確參與各方的責(zé)任，加強(qiáng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，著力解決好深度合作還不夠、各方責(zé)任還不夠清晰和未形成有效合力的問題。

第三，凝聚各方共識(shí)，充分發(fā)揮好各方作用。爭(zhēng)取各相關(guān)方面發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，挖掘和調(diào)動(dòng)社會(huì)資源的潛力，特別是調(diào)動(dòng)包括群團(tuán)組織、社區(qū)組織、社會(huì)公益性機(jī)構(gòu)、院校、涉水部門和企業(yè)在內(nèi)的各種社會(huì)力量的積極性、主動(dòng)性，加強(qiáng)引導(dǎo)，密切合作，形成全社會(huì)助推活動(dòng)開展的整體合力，擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)影響面。

（二）要因地制宜，結(jié)合實(shí)際制定各地最佳的“路線圖”和“時(shí)間表”，分類分步推廣實(shí)施，解決好推進(jìn)不協(xié)調(diào)問題，力求綱舉目張，務(wù)實(shí)推進(jìn)。

第一，在各地分別推出一批示范性工程。選取最有代表性的地點(diǎn)作為試點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的單位先行先試建立示范工程，樹立典型和標(biāo)桿，解決推進(jìn)突破口問題。示范性工程可探索嘗試建立水上交通安全教育基地（少年海事學(xué)校）、水上交通安全體驗(yàn)教室、水上安全教育志愿者隊(duì)伍；可探索建設(shè)社會(huì)實(shí)踐站點(diǎn)、編印特色教材、完善課程設(shè)置；可探索進(jìn)一步豐富活動(dòng)形式，除授課、參觀、知識(shí)競(jìng)賽、演講、情節(jié)模擬、評(píng)選“水上交通安全知識(shí)小能手”外，還可以創(chuàng)新設(shè)計(jì)更多的活動(dòng)形式和載體，以進(jìn)一步增強(qiáng)活動(dòng)的互動(dòng)性、趣味性和實(shí)效性。

第二，總結(jié)示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全面復(fù)制推廣。加大示范點(diǎn)工程督促力度，形成年度任務(wù)清單，建立工作臺(tái)賬，滾動(dòng)實(shí)施，盡快總結(jié)出一批可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，并采用短視頻、電子產(chǎn)品等傳播媒介對(duì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行固化，加大復(fù)制和推廣力度。特別是推廣在社會(huì)志愿者隊(duì)伍建設(shè)方面取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分運(yùn)用航海院校、航運(yùn)企業(yè)、公益救援機(jī)構(gòu)等多方資源，加快水上交通安全教育志愿者隊(duì)伍的建設(shè)步伐。

第三，要結(jié)合實(shí)際系統(tǒng)推動(dòng)活動(dòng)深化。從部海事局層面，將著力推動(dòng)水上交通安全知識(shí)進(jìn)教材，將水上交通安全知識(shí)納入國(guó)家基礎(chǔ)教育體系。在各地，將借力地方政府供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之勢(shì)，積極諫言推動(dòng)地方政府加強(qiáng)水上交通安全公共設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和保養(yǎng)工作，妥善解決好活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以及安全教育設(shè)施、陣地、基礎(chǔ)保障等投入問題，確?；顒?dòng)有序深入開展。

（三）要固化成熟做法構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，解決好落實(shí)不到位、開展不平衡的問題，力求出色添彩，持續(xù)推進(jìn)，抓常抓長(zhǎng)、久久為功。

第一，建立相關(guān)部門定期會(huì)商機(jī)制。把涉及推進(jìn)活動(dòng)的所有單位納入會(huì)商范圍，“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”，主動(dòng)征求意見，研討工作，共同研究策劃，共同部署推進(jìn)，共同抓好落實(shí)。及時(shí)梳理和歸類會(huì)商過程中各方面所反映的問題，做到該辦的及時(shí)辦，有問題的及時(shí)改。

第二，建立活動(dòng)推進(jìn)情況年度報(bào)告機(jī)制。將各單位活動(dòng)進(jìn)展情況納入年度工作匯報(bào)和各單位領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的年度述職報(bào)告中，部海事局還將繼續(xù)把活動(dòng)開展情況納入直屬海事系統(tǒng)目標(biāo)管理年度考核中，進(jìn)一步確保活動(dòng)的推進(jìn)力度和效果。 

第三，建立“反饋-評(píng)估-改進(jìn)”的閉環(huán)工作運(yùn)行機(jī)制。在各地通過不定期問卷、電話回訪、現(xiàn)場(chǎng)座談等方式，廣泛征詢學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生等各方面對(duì)開展活動(dòng)的意見與建議。在此基礎(chǔ)上，組織后評(píng)估工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)凝聚共識(shí)、創(chuàng)新方法，不斷完善活動(dòng)方案，推進(jìn)活動(dòng)升級(jí)。

第四，建立活動(dòng)與宣傳同步推進(jìn)機(jī)制。充分利用新聞媒體、公益廣告、政務(wù)網(wǎng)站、微博微信等宣傳載體和陣地，大力宣傳活動(dòng)的意義、進(jìn)展和成效，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與活動(dòng)，提升社會(huì)公眾對(duì)活動(dòng)的知曉率、支持率、參與率和認(rèn)可度。不斷擴(kuò)大水上安全知識(shí)教育的覆蓋面，尤其要依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開發(fā)小學(xué)生水上交通安全知識(shí)互聯(lián)網(wǎng)教材及課程，深化網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，通過加強(qiáng)孩子們的教育，引導(dǎo)社會(huì)公眾更好地感知水上交通安全教育、認(rèn)同水上交通安全教育、助推水上交通安全教育。

總之，安全教育是安全的基礎(chǔ)，安全教育是生命的教育。水上交通安全教育作為基礎(chǔ)性工作，功在當(dāng)今，利在今后，必須抓緊抓實(shí)抓好。相信通過我們的努力，在孩子的心靈中持續(xù)播下的“安全意識(shí)”“生命教育”種子，一定會(huì)生根、發(fā)芽。

【主持人】安全教育是對(duì)生命的關(guān)懷，相信我們的活動(dòng)會(huì)越來越受孩子們的歡迎，會(huì)得到越來越多社會(huì)公眾的支持。非常感謝張雙喜巡視員做客本期在線訪談，感謝各位網(wǎng)友關(guān)注，今天的訪談就到這里。

【張雙喜】謝謝主持人，謝謝大家，再見！