經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力與城鎮(zhèn)化率相關(guān)性分析
城鎮(zhèn)化將帶來勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升和城市集聚效益的增強(qiáng),刺激內(nèi)需的擴(kuò)大,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。當(dāng)然,城鎮(zhèn)化的推進(jìn)應(yīng)當(dāng)服務(wù)于人的城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型,是產(chǎn)業(yè)支撐、社會(huì)服務(wù)、治理創(chuàng)新、消費(fèi)升級(jí)、生活方式多方面的根本轉(zhuǎn)變。尤其是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要載體,對(duì)于打造中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。鑒于此,除了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力與人均GDP的相關(guān)性之外,我們對(duì)廣西壯族自治區(qū)14地市城鎮(zhèn)化率與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力也進(jìn)行了相關(guān)性分析(見圖4)。
通過對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力得分與城鎮(zhèn)化率得分的相關(guān)性分析結(jié)果表明,廣西壯族自治區(qū)14地市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力與城鎮(zhèn)化率之間有很強(qiáng)的正相關(guān)性。通過進(jìn)一步地分析,結(jié)合各地市城鎮(zhèn)化率排名與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名兩者之間的位差,我們發(fā)現(xiàn):
第一,南寧的城鎮(zhèn)化率排名與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名之間無位差,該市城鎮(zhèn)化率和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名均為第2。
第二,有10個(gè)地市城鎮(zhèn)化率排名與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名之間的位差較?。ù笥诘扔?,小于等于3)。其中,位差為1的地市有2個(gè):防城港市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第3,其城鎮(zhèn)化率排名第4;河池市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第14,其城鎮(zhèn)化率排名第13。位差為2的地市有3個(gè):北海市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第1,其城鎮(zhèn)化率排名第3;來賓市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第9,其城鎮(zhèn)化率排名第11;賀州市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第11,其城鎮(zhèn)化率排名第9。位差為3的地市有5個(gè):柳州市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第4,其城鎮(zhèn)化率排名第1;桂林市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第5,其城鎮(zhèn)化率排名第8;梧州市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第8,其城鎮(zhèn)化率排名第5;玉林市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第10,其城鎮(zhèn)化率排名第7;百色市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第13,其城鎮(zhèn)化率排名第10。
第三,有3個(gè)地市城鎮(zhèn)化率排名與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名之間的位差較大(大于等于4);其中,位差為5的地市有1個(gè):崇左市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第7,城鎮(zhèn)化率排名第12。位差為6的地市有1個(gè):貴港市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第12,城鎮(zhèn)化率排名第6。位差為8的地市有1個(gè):欽州市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力排名第6,城鎮(zhèn)化率排名第14。
通過比較城鎮(zhèn)化率與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力兩者之間的位差,也有助于我們深入探究不同地市之間的發(fā)展路徑差異。
測(cè)評(píng)結(jié)果及改善路徑
結(jié)合各二級(jí)指標(biāo)得分及其權(quán)重,我們分別計(jì)算了廣西壯族自治區(qū)14地市知識(shí)存量、勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力三個(gè)分項(xiàng)轉(zhuǎn)型能力得分,并依據(jù)三個(gè)分項(xiàng)轉(zhuǎn)型能力得分,由高到低分別對(duì)廣西壯族自治區(qū)14地市進(jìn)行了排名;再結(jié)合三個(gè)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重,我們進(jìn)一步計(jì)算了廣西壯族自治區(qū)14地市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的總得分,并依據(jù)總得分由高到低對(duì)各地市進(jìn)行了排名。通過對(duì)廣西壯族自治區(qū)14地市間各級(jí)指標(biāo)得分及排名的比較,分析了各地市在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力建設(shè)方面的亮點(diǎn),找出了其中存在的問題,提出了其今后進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的對(duì)策建議。
北海:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在14地市中排名第1,人均GDP水平在14地市中排名第3,屬于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力和人均GDP水平排名均靠前的典型地市。比較分析結(jié)果顯示,這主要得益于該市知識(shí)存量、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名均靠前(分別位列第4、第2、第1)。為此,對(duì)于北海市,接下來如何進(jìn)一步保持目前的發(fā)展態(tài)勢(shì),是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
北海是全國14個(gè)沿海開放城市之一,是廣西對(duì)外開放的先行市,也是中國最美的海濱城市之一。其既是中國西南地區(qū)同時(shí)擁有深水海港、全天候機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路的城市,又是中國大西南連接?xùn)|盟的最便捷的出???,還是“一帶一路”在大西南唯一的出??凇1焙J形挥谌A南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈、東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部,處于泛北灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域結(jié)合部的中心位置,既是古代“海上絲綢之路”的重要始發(fā)港,又是中國和東南亞文明的交匯地之一,還是國家歷史文化名城。2014年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和有記錄以來登陸北海強(qiáng)度最大的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”以及強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“海鷗”的正面襲擊,在北海市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,搶抓自治區(qū)實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略等重大機(jī)遇,堅(jiān)持“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念,全面執(zhí)行市十四屆人大五次會(huì)議通過的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃和各項(xiàng)決議,積極貫徹實(shí)施穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,齊心協(xié)力、克難攻堅(jiān),繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
一是推動(dòng)新型工業(yè)化跨越發(fā)展。北海市堅(jiān)持以“四定”辦法做好項(xiàng)目和投資工作,完成工業(yè)投資377.2億元,三諾智慧產(chǎn)業(yè)園、朗科國際存儲(chǔ)科技產(chǎn)業(yè)園、惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園的一期工程全面建成達(dá)產(chǎn),甲骨文公司人才產(chǎn)業(yè)基地開業(yè),和潤集團(tuán)項(xiàng)目開工建設(shè),廣西LNG、北海林紙一體化等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),新鑫碳四、和源化工等項(xiàng)目投產(chǎn),發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。二是推動(dòng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。北海市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值232.4億元、增長3.1%,扶持42家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)8.5萬戶農(nóng)民致富,新增農(nóng)民專業(yè)合作社87家、總數(shù)達(dá)到377家,新增家庭農(nóng)場(chǎng)41家、總數(shù)達(dá)到98家;以果蔬、羅漢松、豇豆、夏橙為重點(diǎn),積極創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū);建成高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地30多個(gè)、面積達(dá)15萬畝,完成“菜籃子”工程基地建設(shè)22個(gè)、面積達(dá)11187.5畝;合浦萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗示范基地建設(shè)試點(diǎn)有序推進(jìn),作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)48%,排在全區(qū)前列。三是自主創(chuàng)新能力有新提升。分別獲批自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心各3家,北海高新區(qū)科技孵化器在孵企業(yè)達(dá)到105家;縣域工業(yè)發(fā)展步伐加快,合浦縣完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值130.3億元,增長18%,新增億元以上企業(yè)4家、總數(shù)達(dá)到30家;科技事業(yè)有新進(jìn)步,成功舉辦第二屆北部灣“高新杯”科技創(chuàng)業(yè)大賽,萬人發(fā)明專利擁有量增長49.3%。四是教育邁大步。制定了《中共北海市委員會(huì)、北海市人民政府關(guān)于加快改革創(chuàng)新全面振興教育的決定》等教育改革發(fā)展的重要文件;加大教育事業(yè)投入,初步統(tǒng)計(jì)全市教育投入約23.85億元;成立了北海市高等教育管理服務(wù)辦公室(北海市職業(yè)教育中心),完成高校管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,高等教育管理水平邁上新臺(tái)階;超額完成本科招生任務(wù),2014年全市本科招收學(xué)生1795人,是上年的232%;加快推進(jìn)大學(xué)園區(qū)建設(shè),加大引校入園工作力度,積極開展與廣西北部灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院等機(jī)構(gòu)對(duì)接聯(lián)合辦學(xué)工作;大刀闊斧引進(jìn)高層次人才,36名碩士研究生正式入編;提升高教服務(wù)水平,北海正在成為廣西第三個(gè)高校密集區(qū)。