【摘要】在我國全面建成小康社會及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)意義重大。領(lǐng)導干部作風建設(shè)與人民事業(yè)的發(fā)展、社會的發(fā)展、黨的路線方針貫徹有著重要的聯(lián)系。加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，需要強化領(lǐng)導干部的群眾觀，將群眾觀和群眾路線教育實踐活動的每一項要求都落到實處。

【關(guān)鍵詞】作風建設(shè)  領(lǐng)導干部  群眾觀    【中圖分類號】D26    【文獻標識碼】A

群眾基礎(chǔ)問題是關(guān)乎黨的事業(yè)和國家政治發(fā)展水平的重大問題。中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷了革命、建設(shè)和改革開放之后，隊伍和環(huán)境及身上背負的任務均發(fā)生了新的變化，但是群眾在社會中的主體地位和在社會發(fā)展中的作用一直沒有改變。全面建成小康社會與群眾基礎(chǔ)有著直接的關(guān)系，建設(shè)社會主義和諧社會也和群眾有著密切的聯(lián)系?，F(xiàn)階段，加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)更要以群眾觀為基礎(chǔ)。

當前社會中的馬克思主義群眾觀

改革開放三十多年來，我國的社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，表現(xiàn)在經(jīng)濟體制、人民生活、法治建設(shè)等多個方面。在經(jīng)濟體制方面，目前我國已經(jīng)初步創(chuàng)建了以誠實守信、公平、效率等為原則的社會主義市場經(jīng)濟；在人民群眾生活方面，我國已經(jīng)實現(xiàn)了人均年收入1000美元的目標，并且大大降低了城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)，人民生活水平有了很大改善；在民主法治建設(shè)方面，政府部門大力推行簡政放權(quán)，人民的法治觀念、權(quán)利意識逐漸增強。與此同時，我國在現(xiàn)代化建設(shè)中仍面臨一些新情況、新問題，為黨的群眾工作提出了新任務、新要求。因此，黨的群眾觀要結(jié)合目前社會的基本情況來落實。現(xiàn)代社會的群眾觀要以馬克思主義群眾觀的理論及信念為基礎(chǔ)，將其進行充實和強化。

當前社會中的馬克思主義群眾觀主要包括以下幾個方面：不斷滿足人民群眾的利益及要求，有效促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展；黨要充分考慮到人民群眾的滿意度；領(lǐng)導干部要增強為人民服務意識，將人民群眾的利益和社會利益相融合，密切重視并且解決人民群眾最為關(guān)心且直接影響人民群眾利益的問題；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并妥善處理各方面的利益，使生活困難群眾得到基本保障，通過先富帶后富，最終實現(xiàn)共同富裕；集中民智，使黨的各項工作部署在人民群眾的大力支持下得以落實。此外，領(lǐng)導干部要廣泛征求群眾意見，針對較為專業(yè)的事項，邀請專家論證并進行決策評估。特別是與人民群眾利益相關(guān)的事項，要進行公示、聽證，使決策更加科學化、民主化。

群眾觀是領(lǐng)導干部作風建設(shè)的基礎(chǔ)

加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，要堅持以群眾觀為基礎(chǔ)。不管是民族獨立還是人民解放，不管是實現(xiàn)國家富強還是人民富裕，都要以人民群眾為基礎(chǔ)，創(chuàng)建具有活力的主力軍。由人民群眾創(chuàng)建的主力軍是黨戰(zhàn)勝一切困難，取得成功的重要保障。中國共產(chǎn)黨的歷史就是一部以人民群眾為基礎(chǔ)的奮斗史，正是人民群眾的支持和維護，中國共產(chǎn)黨的隊伍才能不斷壯大，黨的事業(yè)才能不斷從一個勝利走向另一個勝利。在新的歷史階段，我國堅持以全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興為奮斗目標，團結(jié)廣大人民群眾，共同構(gòu)建社會主義和諧社會。在此背景下，黨的各級領(lǐng)導干部要進一步樹立并且踐行馬克思主義群眾觀。

一是緊緊圍繞黨的群眾路線，深入理解黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不管在何時何地何種情況下，都要與人民群眾保持統(tǒng)一戰(zhàn)線，以人民群眾為本，切實關(guān)心人民群眾的實際生活及生產(chǎn)活動，全身心地為人民服務，始終堅持“人民是歷史的創(chuàng)造者”這一馬克思主義唯物史觀；二是領(lǐng)導干部要將人民群眾的要求和愿望當做自己工作中的信號，將人民群眾的需求和利益作為決定事情的依據(jù)，各項工作都要以維護人民群眾的利益為基礎(chǔ)；三是領(lǐng)導干部要在踐行馬克思主義群眾觀的過程中，充分汲取群眾智慧，不斷豐富和擴展自己的閱歷與經(jīng)驗，始終做到權(quán)為民所系、利為民所謀。四是領(lǐng)導干部要切實解決人民群眾中反應強烈的問題，并且全方位關(guān)注人民群眾的生活問題和生產(chǎn)問題。在工作中，要多做對人民群眾有利的事情，為人民群眾排憂解難，充分保障人民群眾的利益，與人民群眾共享改革發(fā)展成果，不斷鞏固和加強我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

領(lǐng)導干部要將群眾觀牢記在心

領(lǐng)導干部要將群眾觀付諸于自己的本職工作中，將群眾觀和群眾路線教育真正落到實處。

不斷加強理論學習，深刻領(lǐng)會馬克思主義群眾觀。廣大領(lǐng)導干部要全面了解并且掌握馬克思主義群眾觀經(jīng)典論述，將中國特色社會主義理論體系牢記于心，同時進一步深入學習黨章及習近平總書記的系列重要講話精神，提升自身理論水平。此外，領(lǐng)導干部還要定期進行思考、研究，通過實踐探索總結(jié)經(jīng)驗，形成理論觀點，從而加深對群眾觀的認知，提高在工作過程中對群眾觀的理解和運用能力。

堅持尊重人民群眾的主體地位，維護人民群眾的合法權(quán)益，培養(yǎng)與人民群眾間的良好感情。在工作中，以人民群眾的呼聲為前提，將人民群眾的愿望作為工作的基礎(chǔ)，將人民群眾的滿意度作為檢驗自身工作的重要標準。并且與人民群眾培養(yǎng)良好的感情，始終牢記黨在人民群眾心中的地位，將百姓作為父母，將群眾作為親人，在工作過程中能夠換位思考，站在人民群眾的角度考慮問題、解決難題。此外，領(lǐng)導干部要融入人民群眾，定期前往鄉(xiāng)村、企業(yè)、社區(qū)，與人民群眾面對面交流，聆聽群眾心聲，與人民群眾交朋友，使人民群眾能夠感受到黨的關(guān)懷。

要以為民謀利為工作重點。集中精力促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，全面提高人民收入水平和生活質(zhì)量，做好與人民利益密切相關(guān)的各項工作。特別是要從根本上解決民生問題，將工作重點放在和人民群眾生活有直接聯(lián)系的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域，使我國改革發(fā)展成果惠及每一位群眾。此外要堅持一切從實際出發(fā)的工作方針，尊重客觀規(guī)律，順應群眾意愿，結(jié)合實際開展工作。

汲取群眾智慧，尊重群眾的首創(chuàng)精神。領(lǐng)導干部在走訪群眾的過程中，要積極汲取群眾智慧，尊重群眾的創(chuàng)新精神，以群眾為師，虛心向群眾學習。領(lǐng)導干部在走訪人民群眾時，不僅要到發(fā)展較好的地區(qū)，還要到落后、欠發(fā)達地區(qū)，聽取群眾心聲，結(jié)合實際情況，根據(jù)群眾意見進行決策，不可以沒有通過意見征集和充分論證就拍腦袋決策。對于已經(jīng)做過的決策，如果在落實過程中發(fā)現(xiàn)群眾有不同聲音，也要及時做好解釋和調(diào)整工作，只有這樣才能不斷培養(yǎng)群眾的參與意識，激發(fā)人民群眾的做事熱情，提升我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

不斷加強自身建設(shè)，贏得人民群眾的擁護與支持。領(lǐng)導干部要有擔當，自覺以人民群眾的根本利益為出發(fā)點，勇于承擔黨和人民交予的任務，并將工作落到實處，始終保持廉潔奉公、執(zhí)政為民的良好作風，堅決與不正之風做斗爭，做到全心全意為人民服務。

中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終將作風建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓。無論是革命時期還是建設(shè)時期，作風建設(shè)都是關(guān)系黨的形象、黨和國家生死存亡的重大問題。因此，加強黨的作風建設(shè)，需要每一位黨員干部從自身做起，不斷踐行馬克思主義群眾觀。

（作者單位:鹽城師范學院外國語學院）

【參考文獻】

①王佩連：《領(lǐng)導干部作風建設(shè)實證研究——基于對北京市377名領(lǐng)導干部和群眾的調(diào)查與分析》，《嶺南學刊》，2012年第5期。

②張永升：《堅持和運用馬克思主義群眾觀進一步加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)》，《神州旬刊》，2013年第18期。

③馮同旺：《新形勢下加強干部作風建設(shè)的路徑選擇》，《 管理觀察》，2013年第1期。

責編/孫娜    美編/王夢雅

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