【摘要】在黨的十九大即將召開、第一個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)即將完成之際，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，召開十八屆六中全會(huì)進(jìn)行“全面從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略布局，抓住了治國(guó)理政的“綱”，意蘊(yùn)深邃，意義巨大，它將影響中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程和發(fā)展，是管黨治黨的關(guān)鍵性舉措。

【關(guān)鍵詞】從嚴(yán)治黨  實(shí)踐舉措  新長(zhǎng)征    

【中圖分類號(hào)】D619     【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

以研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題、制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則為主題的黨的十八屆六中全會(huì)，審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，這是貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高規(guī)格頂層設(shè)計(jì)，對(duì)于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)，具有重要的意義。

從嚴(yán)治黨才有新中國(guó)的誕生

近代以來(lái)，大大小小的外國(guó)列強(qiáng)，把地大物博、人口眾多的中國(guó)當(dāng)作一只任人宰割的羔羊，腐敗的清政府只能割地賠款，賣國(guó)求榮，中國(guó)淪為半殖民地半封建社會(huì)，中國(guó)人民受盡了欺凌。一些志士仁人，紛紛尋求救國(guó)之道。有的搞洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，以圖實(shí)業(yè)救國(guó)；有的搞變法維新，希望通過(guò)開議會(huì)、辦學(xué)校，圖存中國(guó)。孫中山領(lǐng)導(dǎo)辛亥革命，推翻了帝制，建立了中華民國(guó)，大大小小、形形色色的政黨成立了幾百個(gè)。但是，這些資產(chǎn)階級(jí)政黨，他們代表的只是少數(shù)小集團(tuán)的利益，結(jié)果是曇花一現(xiàn)，中國(guó)仍然是一盤散沙，陷入軍閥割據(jù)、爭(zhēng)權(quán)奪利的混亂之中，廣大的老百姓仍然生活在饑寒交迫的苦海之中。

1921年，只有50多個(gè)黨員的中國(guó)共產(chǎn)黨成立，猶如一聲驚雷，給陰霾滿天的中國(guó)帶來(lái)了一線光明。中國(guó)共產(chǎn)黨把代表最廣大人民群眾的利益、全心全意為人民服務(wù)的宗旨寫在自己的旗幟上，從此，中國(guó)人民有了代表自己利益的政黨。正是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨有崇高的理想信念、鐵的紀(jì)律、嚴(yán)明的組織體系，所以深得民心，迅速?gòu)男〉酱蟮玫桨l(fā)展。即使是在二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征中的生死關(guān)頭，中國(guó)共產(chǎn)黨都展示出強(qiáng)大的“挽狂瀾于既倒”、扭轉(zhuǎn)乾坤的能力。湘江血戰(zhàn)、四渡赤水出奇兵、調(diào)虎離山襲金沙、飛奪瀘定橋、強(qiáng)渡大渡河、爬雪山過(guò)草地、飛兵搶占臘子口、運(yùn)動(dòng)殲敵直羅鎮(zhèn)……紅軍各級(jí)黨組織像一個(gè)個(gè)堅(jiān)不可摧的戰(zhàn)斗堡壘，挺立在斗爭(zhēng)的最前線；共產(chǎn)黨員犧牲在前、吃苦在前、戰(zhàn)斗在前，黨員干部身先士卒，成為紅軍隊(duì)伍的靈魂，創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)奇跡，戰(zhàn)勝了張國(guó)燾的機(jī)會(huì)主義路線，使中國(guó)革命走上了正確的道路，創(chuàng)建了陜北根據(jù)地，最后領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民打敗了窮兇極惡的日本帝國(guó)主義，打敗了國(guó)民黨反動(dòng)派，建立了人民當(dāng)家作主的新中國(guó)。所以毛澤東談到長(zhǎng)征時(shí)說(shuō)過(guò)，“誰(shuí)使長(zhǎng)征勝利的呢？是共產(chǎn)黨。沒有共產(chǎn)黨，這樣的長(zhǎng)征是不可能設(shè)想的”。

一部中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展史，就是一部通過(guò)從嚴(yán)治黨獲得生機(jī)活力，不斷發(fā)展壯大的歷史。盡管中國(guó)共產(chǎn)黨在發(fā)展中遭受著各種苦難和挫折，但中國(guó)共產(chǎn)黨依靠鐵的紀(jì)律，依靠從嚴(yán)治黨，始終沒有被困難和挫折所壓倒。歷史已經(jīng)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能贏得廣泛的政治認(rèn)同、能贏得建立新中國(guó)的偉大勝利，與從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、廉政、制度建設(shè)密切關(guān)聯(lián)。

從嚴(yán)治黨才能使中國(guó)屹立于世界民族之林

歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨。靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨，紀(jì)律嚴(yán)明是她的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。新的歷史使命要求中國(guó)共產(chǎn)黨不負(fù)歷史和人民的重托，客觀上更需要從嚴(yán)治黨。從以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央，到以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，始終堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨。中國(guó)共產(chǎn)黨不負(fù)眾望，正是依靠從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，通過(guò)持續(xù)不斷的從嚴(yán)治黨和采取一系列從嚴(yán)治黨的實(shí)踐舉措，激發(fā)了黨的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為黨的執(zhí)政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，黨的生機(jī)活力再一次得到充分激發(fā)，中國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)取得了前所未有的發(fā)展。

在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的偉大征程中，強(qiáng)大起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨始終不忘初心，在各個(gè)歷史階段，始終將從嚴(yán)治黨作為立身之本，建黨之根，在關(guān)鍵時(shí)候、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，毫不留情地對(duì)待那些危害黨的事業(yè)、影響黨的聲譽(yù)、腐蝕黨的肌體的錯(cuò)誤行為。

新中國(guó)成立初期，為了阻止腐敗的滋生和蔓延，很早就參加革命、在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期屢建戰(zhàn)功的“紅小鬼”劉青山、張子善，因?yàn)樨澪凼苜V，被判處死刑。當(dāng)時(shí)很多人為之求情，上書毛主席希望法外開恩，為了黨的純潔，毛澤東主席沒有批準(zhǔn)，以對(duì)劉青山、張子善的懲處昭示全黨，顯示了中國(guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的決心與意志。

改革開放以后，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，從嚴(yán)治黨面臨著更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。黨中央明確提出了黨要管黨的思想，始終堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓思想建設(shè)，一手抓制度建設(shè)，使從嚴(yán)治黨的理論與實(shí)踐以方針政策的形式系統(tǒng)地、突出地體現(xiàn)在黨的日常工作中，形成了一套從嚴(yán)治黨的制度和機(jī)制，先后開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；從建立科學(xué)嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制出發(fā)，保證權(quán)力在制度化、法制化軌道上運(yùn)行，懲治和預(yù)防腐敗體系的初步構(gòu)建、黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合機(jī)制的推行，以及建立健全預(yù)防腐敗信息共享和腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，標(biāo)志著從嚴(yán)治黨的制度建設(shè)進(jìn)入了系統(tǒng)化、法治化階段，對(duì)那些危害黨和國(guó)家事業(yè)的腐敗分子要繩之以法。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以前所未有的力度推進(jìn)從嚴(yán)治黨，要求共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，不忘初心，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨開展了以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，提出了落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和“反四風(fēng)”等措施，高懸反腐利劍，加大制度反腐、法治反腐力度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，以反腐防變?yōu)樽ナ?，有腐必反，有貪必抓，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，逐步建立不想腐、不能腐、不敢腐的機(jī)制，同時(shí)兼顧到了制度建設(shè)的有效性和執(zhí)行力。正是抓住了從嚴(yán)治黨這個(gè)核心，堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。自十八大后的2013年至2016年9月短短幾年中，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案101.8萬(wàn)件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分101萬(wàn)人，一大批的黨內(nèi)貪官和蛀蟲落馬，周永康、郭伯雄、徐才厚、蘇榮、令計(jì)劃等黨內(nèi)高官先后受到法律的懲處。十八大以來(lái)查處的中管干部覆蓋了31個(gè)省區(qū)市，接受組織調(diào)查的中管干部共計(jì)109人，其中省區(qū)市70人。其中有不少中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)企和金融單位的中管干部，涉及司法、金融、環(huán)保、安監(jiān)、體育等多個(gè)領(lǐng)域。

真抓實(shí)干，打虎拍蠅，猛藥去疴，刮骨療毒，拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，從嚴(yán)治黨的一件件、一樁樁，震懾了那些貪官，明確地昭示了黨內(nèi)沒有“鐵帽子王”，黨紀(jì)黨規(guī)不是“紙老虎”“稻草人”，充分展現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和勇氣，不但振奮了黨心、民心，有效地遏制了腐敗蔓延的勢(shì)頭，同時(shí)大大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)主義建設(shè)取得了輝煌的成就。到2015年底，中國(guó)的GDP達(dá)到67.67萬(wàn)億元，成為世界上名副其實(shí)的第二大經(jīng)濟(jì)體，200多種產(chǎn)品和產(chǎn)量名列世界第一，綜合國(guó)力大大增強(qiáng)，人們生活水平大幅度提高，中國(guó)特色社會(huì)主義基本制度逐步完善，中國(guó)從未像今天這樣接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。

領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)的事情辦得好不好，關(guān)鍵在黨。從嚴(yán)治黨抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，才能引領(lǐng)“最大多數(shù)”。可以說(shuō)，“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，“全面從嚴(yán)治黨”是核心。在黨的十九大即將召開、第一個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)即將到來(lái)之際，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，召開十八屆六中全會(huì)進(jìn)行“全面從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略布局，抓住了治國(guó)理政的“綱”，意蘊(yùn)深邃，意義巨大，它將影響中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程和發(fā)展，是管黨治黨的關(guān)鍵性舉措，足見以習(xí)近平同志為核心的黨中央的高瞻遠(yuǎn)矚。

“全面從嚴(yán)治黨”是新長(zhǎng)征勝利的保證

成立95年、執(zhí)政67年的中國(guó)共產(chǎn)黨，在長(zhǎng)期艱苦卓絕斗爭(zhēng)的戰(zhàn)爭(zhēng)年代，以聚精會(huì)神、沒有一事不用心、沒有一人不賣力的精神，從萬(wàn)死中覓取一生，創(chuàng)造了奇跡，從根本上改變了中國(guó)的命運(yùn)，取得了舉世矚目的偉大成就，迎來(lái)了偉大復(fù)興的光明前景。歷史已經(jīng)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系。

中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界上最大的擁有8800多萬(wàn)黨員、430多萬(wàn)個(gè)黨組織的執(zhí)政黨，能否跳出“其興也勃，其亡也忽”的“政怠宦成”“人亡政息”的周期律，一直是世界關(guān)注的焦點(diǎn)。西方那些對(duì)中國(guó)不懷好意的政客們，也總是以擁有1500多萬(wàn)共產(chǎn)黨員、執(zhí)政了74年的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨沒能跳出這個(gè)周期律就“政怠宦成”“人亡政息”的樣本，寄希望于中國(guó)共產(chǎn)黨步蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的前轍，妄圖從中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部攻破。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等，面對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨后的種種挑戰(zhàn)，無(wú)不保持清醒的頭腦和高度的警惕，反復(fù)尋找新路，避免中國(guó)共產(chǎn)黨出現(xiàn)人亡政息的結(jié)局。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央，管黨治黨一刻不松懈，帶領(lǐng)中國(guó)人民以“新長(zhǎng)征”的精神向著全面建成小康社會(huì)和“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，聚精會(huì)神地建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，以實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。這是一場(chǎng)更加波瀾壯闊的偉大長(zhǎng)征，面臨“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化等問(wèn)題的中國(guó)共產(chǎn)黨，要想永葆黨的青春，在復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下作出正確判斷，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難，經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)與困難，完成時(shí)代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)，奪取具有許多新的歷史特點(diǎn)的“新長(zhǎng)征”的勝利，就必須用好全面從嚴(yán)治黨的利器。不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，把堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù)，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，使共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂立起來(lái)。把紀(jì)律挺在前面，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，保證全黨令行禁止，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨內(nèi)政治生活更加制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。為群眾辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好人民公仆，用好正確選人用人導(dǎo)向這個(gè)組織保證，認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力整治選人用人不正之風(fēng)，創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、“山清水秀”的政治生態(tài)，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線。

“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”以鐵的紀(jì)律展現(xiàn)在世人面前的中國(guó)共產(chǎn)黨人，磨礪銳鋒芒，百煉始成鋼，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，必將帶領(lǐng)全國(guó)人民創(chuàng)造新長(zhǎng)征的新輝煌。

（作者為浙江師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)和管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo)）

【參考文獻(xiàn)】

①《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2016年10月28日。

責(zé)編/宋睿宸    美編/王夢(mèng)雅

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